雙循環(huán)格局下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路分析*

文/閆晨 張壘磊（.平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；.平頂山學(xué)院資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院）

進(jìn)入新時代，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，黨的十九屆五中全會提出了雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，謀求國民經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展空間?？h域經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的基本經(jīng)濟(jì)單元，必須要在逐步形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中努力謀求全新的發(fā)展路徑，以此來推動當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為我國逐漸放緩的經(jīng)濟(jì)尋求新的發(fā)展動力。尤其是在當(dāng)前全球市場正在重新洗牌，重構(gòu)新的市場需求形勢下，為保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理應(yīng)主動進(jìn)行調(diào)整，以順應(yīng)全球市場的變化，同時也為雙循環(huán)格局下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供轉(zhuǎn)型思路及尋找新路徑。縣域經(jīng)濟(jì)指的就是在縣級行政區(qū)劃范圍內(nèi)發(fā)展起來的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體，通常是以縣城為中心，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，與周邊地區(qū)形成一個較大的經(jīng)濟(jì)合作體，促使縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)同進(jìn)步。著力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有助于鄉(xiāng)村振興早日實現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)探尋新的發(fā)展出路，在之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中防止落后地區(qū)返貧。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路，能夠為我國目前的國民經(jīng)濟(jì)注入新的活力。因此，倘若要為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索新思路、謀求新路徑，就要明確在雙循環(huán)視角下縣域經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展策略。

一、雙循環(huán)格局下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

（一）發(fā)展地位的可塑性

縣域經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要相關(guān)部門給予足夠重視。根據(jù)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)布局以及行政區(qū)劃安排來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體分布在縣城范圍內(nèi)，以縣城為中心向周邊地區(qū)延伸，這樣的布局就說明縣政府對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的主導(dǎo)權(quán)，能夠合理地對縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行調(diào)控，一邊維持縣域經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，并為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出長遠(yuǎn)規(guī)劃。在雙循環(huán)發(fā)展格局下，隨著內(nèi)外循環(huán)的緊密聯(lián)系以及國內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的緊密聯(lián)系，縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新發(fā)展格局形成過程中的重要經(jīng)濟(jì)體之一，其發(fā)展地位具有較高的可重塑性以及發(fā)展?jié)摿?，將會為我國逐步放緩的?jīng)濟(jì)注入新的活力，并打開更大的市場。此外，由于縣域經(jīng)濟(jì)根植于廣袤的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對破解“三農(nóng)”問題具有很大幫助。

（二）市場需求潛力具有可挖掘性

目前，在我國縣域范圍內(nèi)生活著規(guī)模極其龐大的人口，這造就了整體規(guī)模較大的縣域經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)階段，我國縣域經(jīng)濟(jì)整體的生產(chǎn)總值在全國生產(chǎn)總值中所占的比重越來越大，尤其是縣域范圍內(nèi)的零售商品總額在全國范圍內(nèi)所占的比重更是超過了一半，顯示出縣域范圍內(nèi)消費(fèi)者的極強(qiáng)購買力。在雙循環(huán)格局下，從國內(nèi)大循環(huán)整體的發(fā)展格局來看，這些都表明縣域范圍內(nèi)具有強(qiáng)大的、還未被發(fā)掘的市場潛力，經(jīng)過合理的規(guī)劃與發(fā)展，這些龐大的地區(qū)與人口還能為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造相當(dāng)龐大的市場需求，這樣的前景還有一定的可挖掘性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景非常樂觀。一方面，在縣域范圍內(nèi)生活的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民在生活不斷富足的背景下，自身購買力也在逐年提升，有越來越強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力參與到市場交易當(dāng)中，并會為縣域經(jīng)濟(jì)市場帶來強(qiáng)大的消費(fèi)需求，大力推動縣域經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步，促使縣域經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前最有前景的經(jīng)濟(jì)體之一。另一方面，由于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠完善，依舊處于不斷發(fā)展的階段，各方面的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市來說都比較落后，與城市相比具有更大的投資和發(fā)展空間，如果能夠推動各項經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展建設(shè)，大力進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，還能夠為縣域市場帶來強(qiáng)有力的投資需求，并給縣域經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來新的希望。

（三）供給質(zhì)量具有可提升性

由于縣域經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展范圍在廣大的縣級地區(qū)，這些地區(qū)中有廣袤的、不發(fā)達(dá)的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，交通狀況相對落后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)品供給問題就會比較落后。尤其是在很多偏遠(yuǎn)縣區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證。同時，部分農(nóng)村地區(qū)普遍存在交通設(shè)施匱乏、群眾經(jīng)營理念非常落后等問題，這直接導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品根本無法運(yùn)輸出去，很多農(nóng)產(chǎn)品都只能集中在縣域范圍內(nèi)，甚至只能自產(chǎn)自銷，不能與外界市場進(jìn)行合理的流轉(zhuǎn)與循環(huán)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)無法與其他市場形成良性互動流通，影響縣域產(chǎn)業(yè)的升級。在雙循環(huán)格局下，落后偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通問題漸漸得到了有關(guān)部門的重視，產(chǎn)品運(yùn)輸、供給困難的問題將得到妥善的解決，當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的供給質(zhì)量也能夠得到提升，大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)會批量輸出，能夠有效實現(xiàn)促進(jìn)國內(nèi)市場的循環(huán)流通。

（四）發(fā)展動能具有可培育性

在縣域經(jīng)濟(jì)所覆蓋的區(qū)域范圍內(nèi)，當(dāng)?shù)厮幍牡乩憝h(huán)境以及所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵都將表現(xiàn)出明顯的差異性，并直接影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路和方向。因此，為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)?shù)卦谥贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)對當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行深入了解，不斷挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的不可替代性，同時也能體現(xiàn)出縣域經(jīng)濟(jì)所具有的較強(qiáng)的可培育性。在雙循環(huán)格局下，縣域經(jīng)濟(jì)在維持自身良性發(fā)展的基礎(chǔ)上還應(yīng)做好縣域產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈及強(qiáng)鏈，維護(hù)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并為縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展尋找新的契機(jī)，使其始終保持青春活力。同時，這也意味著縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效率及安全也能夠在發(fā)展過程中不斷得到提升。

二、雙循環(huán)視角下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）縣域經(jīng)濟(jì)面臨著內(nèi)外發(fā)展的巨大壓力

在新冠疫情暴發(fā)以來，逆全球化趨勢也在不斷加劇，這直接為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及面向國際市場的進(jìn)一步拓展帶來了巨大壓力?？h域經(jīng)濟(jì)由于自身體量較小，相對其他經(jīng)濟(jì)形勢來說較為脆弱，受到新冠疫情的影響更加致命，與國內(nèi)外很多方面的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系都被迫切斷，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為困難，可以抓住的機(jī)會也越來越少，外部壓力陡然增大。同時，世界上各主要發(fā)達(dá)國家實施以產(chǎn)業(yè)回流本國為主要特征的逆全球化戰(zhàn)略，更是進(jìn)一步加大了我國縣域經(jīng)濟(jì)層面直接參與國際大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)壓力。除此之外，在我國進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的過程中，由于縣域經(jīng)濟(jì)直接影響著全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程，其在發(fā)展過程中還面臨著逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的巨大內(nèi)在壓力。

（二）國際需求萎縮給縣域產(chǎn)業(yè)鏈帶來了壓力

在雙循環(huán)格局下，縣域經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展的同時也要依托國際大循環(huán)，通過與國際市場實現(xiàn)健康良性的流通，縣域經(jīng)濟(jì)的潛力進(jìn)一步被發(fā)掘被釋放出來，從而獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。但是在國際經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢受到阻礙的情況下，人口流動的限制更是直接影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈的有效供給，并對縣域經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展產(chǎn)生了多重擠壓態(tài)勢，嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。新冠疫情的突然暴發(fā)直接造成了國內(nèi)外市場的需求萎縮，為本就脆弱的縣域經(jīng)濟(jì)帶來了更嚴(yán)重的不利影響。與此同時，縣域經(jīng)濟(jì)中外貿(mào)型企業(yè)有很多更是直接遭到毀滅性的打擊。這些不利因素影響了縣域經(jīng)濟(jì)在國際大循環(huán)中的整體穩(wěn)定性，并進(jìn)一步為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了不穩(wěn)定的因素。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異

從當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展情況來看，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異，以各種新技術(shù)、新業(yè)態(tài)以及多種新興的數(shù)字治理手段為特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾，將會為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新路徑。部分經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)更是率先加強(qiáng)了各種數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步建立起集合各種先進(jìn)技術(shù)的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式，為經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了模板。借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域也在不斷加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)依托于各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并使其與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，打造全新的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使其能夠更好地參與到國內(nèi)大循環(huán)中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展使得不同經(jīng)濟(jì)形式的經(jīng)濟(jì)體差異明顯拉大，這無疑會進(jìn)一步加大不同經(jīng)濟(jì)體之間的競爭力度，也必然會給縣域經(jīng)濟(jì)在參與國內(nèi)大循環(huán)時帶來更大的壓力。

（四）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分

現(xiàn)階段，盡管我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度整體日益加快，但是東西部縣域之間發(fā)展差異明顯，部分地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)存在發(fā)展不平衡不充分的問題。東西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，尤其是西部和東北部的發(fā)達(dá)縣域相對來說較少，使我國縣域經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出明顯的不充分、不平衡現(xiàn)象。這種明顯差異現(xiàn)象具體表現(xiàn)在，各種發(fā)展壁壘仍然存在，其中主要是行政規(guī)劃政策差異等因素帶來的諸多壁壘問題，直接導(dǎo)致很多不發(fā)達(dá)地區(qū)根本找不到合適的發(fā)展路徑。全面建成小康社會取得勝利，縣域經(jīng)濟(jì)在整體發(fā)展過程中也因此取得了極大的進(jìn)步，一定程度上克服了一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘，但是縣域經(jīng)濟(jì)作為消除絕對貧困的穩(wěn)定器存在較大的內(nèi)在壓力，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)還面臨著防止貧困返貧的巨大壓力，實際發(fā)展進(jìn)程依舊緩慢。在雙循環(huán)格局下，部分地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)大循環(huán)的依賴性較大，尤其是區(qū)域之間發(fā)展的不平衡和不充分更是為部分縣域經(jīng)濟(jì)帶來了極大的壓力。

三、雙循環(huán)視角下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略

（一）以體制機(jī)制變革消除縣域壁壘

想要促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)壁壘的消除，并促進(jìn)縣域之間內(nèi)循環(huán)合作效益的提升，在一定程度上必須推動體制和機(jī)制的變革，加強(qiáng)資源和要素之間的良性互動，建立起共治共建共享的體制機(jī)制。首先，應(yīng)擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范圍，使縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中能夠獲得更多有利資源，從而實現(xiàn)縣域間雙向良性互動，破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的壁壘。其次，必須健全多元投入機(jī)制，推進(jìn)較發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級，在較發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制的作用。最后，著力改善提升中西部地區(qū)的交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化財稅金融服務(wù)。

（二）提高縣域經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的效率和安全水平

根據(jù)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，不難看出，想要推動縣域經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的效率，在一定程度上就需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育新的發(fā)展動力，繼續(xù)推進(jìn)科技成果以及新技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化，同時圍繞縣域經(jīng)濟(jì)要結(jié)合重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，正確引導(dǎo)企業(yè)投資和社會投資，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的安全保障。

首先，必須要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加大科技投入的力度，推動縣域經(jīng)濟(jì)逐步向著科技化轉(zhuǎn)型，以此來進(jìn)一步提高縣域經(jīng)濟(jì)自身的生產(chǎn)力，以便其能更好地參與到國內(nèi)循環(huán)中去。其次，應(yīng)當(dāng)注重挖掘和發(fā)展自身特色，以此作為對外招商的優(yōu)勢之一，用來吸引更多的社會投資幫助自身發(fā)展。再次，必須協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各部分要素，制定長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，平衡各種生產(chǎn)要素，以促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，提高縣域經(jīng)濟(jì)參與“雙循環(huán)”的內(nèi)驅(qū)力、控制力和穩(wěn)健性。最后，由于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村地區(qū)有著密切聯(lián)系，因此，必須加大對農(nóng)業(yè)的扶植力度，強(qiáng)化傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的投資力度，并增加對農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)體的幫扶力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)發(fā)展反向推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)提供動能

針對當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，在相對不發(fā)達(dá)的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不斷開拓市場，用以促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合的步伐，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)縣域范圍內(nèi)各經(jīng)濟(jì)要素的協(xié)同發(fā)展。

想要做到這些，首先，必須大力推動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前景區(qū)域，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造良好的硬件基礎(chǔ)，將新型城鎮(zhèn)建立作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要集聚點(diǎn)和重要平臺。其次，必須有效推進(jìn)公共服務(wù)的均等分配，使農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都有機(jī)會享受到現(xiàn)代化的公共服務(wù)以及生活方式，不斷健全在鄉(xiāng)村建設(shè)方面的投入機(jī)制，從而真正使縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，不斷為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動能。最后，必須推動各項新興科技與支柱型產(chǎn)業(yè)的深度融合，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造各種便利，加大區(qū)域一體化的建設(shè)，破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的各項可打破的壁壘，為縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展尋找新的出路，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，為縣域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供長效的發(fā)展機(jī)制，以此來推動縣域經(jīng)濟(jì)國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展。

（四）充分利用縣域優(yōu)勢，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)參與國際循環(huán)

現(xiàn)階段，想要推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須充分利用縣域范圍內(nèi)存在的一切優(yōu)勢，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷尋找新出路，并促使縣域經(jīng)濟(jì)盡可能地深度參與到國際循環(huán)中去，獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，首先，必須推動縣域內(nèi)存在的各類優(yōu)勢企業(yè)自主尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并打造具有當(dāng)?shù)靥厣钠髽I(yè)品牌，以此作為主要競爭手段主動參與到國際國內(nèi)雙循環(huán)之中，盡可能地占據(jù)更多有利位置，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃訖?quán)。其次，有效提高縣域范圍內(nèi)各類中小企業(yè)參與到國際循環(huán)中的力度，大力推動各種創(chuàng)新性產(chǎn)品的研發(fā)，使這些中小企業(yè)能夠在激烈的競爭中獲得一定的競爭力，并逐步完善全球性的企業(yè)運(yùn)營體系，提升縣域經(jīng)濟(jì)的國際性發(fā)展能力。最后，在發(fā)展過程中要以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的深度和廣度，逐步建立起一套更為完備的生產(chǎn)管理體系，并基于“一帶一路”政策下加強(qiáng)國家和地區(qū)開放性經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，不斷拓寬國際市場，以更高水平的開放來促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，本文重點(diǎn)探究了當(dāng)前基于我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)、發(fā)展的特征及所能尋求的縣域經(jīng)濟(jì)新思路，針對當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)所具有的實際發(fā)展特點(diǎn)以及雙循環(huán)格局下的新發(fā)展路徑，進(jìn)一步探討了在全球化趨勢日益加劇的情形下，當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的諸多問題，并探尋了在雙循環(huán)格局下縣域經(jīng)濟(jì)過程中的各個環(huán)節(jié)所應(yīng)對的具體策略。希望在雙循環(huán)格局下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制改革過程中能夠消除縣域經(jīng)濟(jì)所面臨的各種壁壘，在此基礎(chǔ)上加大產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈以及供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)工作力度，并充分借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)來有效推動新形勢下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。