凝聚人民智慧 助力規劃編制

文/李曉冉

編制好“十四五”規劃是事關全市長遠發展的一件大事。為給市人代會審查批準規劃綱要做必要準備、更好服務代表履職，同時發揮人大代表在傾聽民意、反映訴求、集中民智方面的優勢，助力編制一部緊跟時代脈搏、緊貼人民需求的五年規劃，在規劃編制的重要節點，市人大財經委、常委會代表工委曾舉辦兩期有關“十四五”規劃編制的上海人大代表論壇。

2020年5月17日，第24期代表論壇上，市發改委副主任、市發展改革研究院院長阮青介紹了“十三五”的主要成就、“十四五”的戰略基點，在分析“十四五”面臨的發展問題的基礎上，提出改革開放、創新策源等八個方面的基本框架。四位市人大代表從上海經濟發展、城市建設與管理、國際化大都市文化建設、養老服務及民生保障等角度提出規劃編制的意見建議。同年12月9日舉辦的第34期代表論壇，阮青副主任從新時代的五年規劃工作、形勢和目標、城市核心功能和經濟發展、區域和城市發展、民生治理和改革等五個方面詳細闡述了編制上海“十四五”規劃綱要的初步考慮和建議。這期論壇吸引了140多位人大代表參加，與會代表就人口與土地、交通運行效率、老齡化事業、綠色轉型等問題展開了討論。

2020年，市人大常委會共舉辦了8場“十四五”規劃系列專題論壇，為人大代表審議好規劃綱要草案、參與推動本市高質量發展提供建言獻策平臺，成為踐行“人民城市”重要理念、充分體現全過程人民民主重大理念的實踐范例。

2021年1月27日，市十五屆人大五次會議批準了《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，這份體現黨中央、國務院和市委決策部署，凝聚全市人民集體智慧和美好愿望的規劃綱要正式頒布實施，將為未來五年的經濟和社會發展工作提供有力指引。