林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探究

陳曉光

（大安市國有林總場，吉林 大安 131304）

前言

森林是林業(yè)的重要組成部分，是國家的重要自然資源。據(jù)統(tǒng)計，自1950 年至今，我國平均每年發(fā)生森林火災(zāi)13000 余起，受害森林面積達(dá)到了653019 公頃。森林火災(zāi)、盜砍亂伐、害蟲為患、氣候影響、泥石流影響等，導(dǎo)致我國林業(yè)資源人均占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。特別是森林火災(zāi)，對林業(yè)帶來毀滅性的災(zāi)害，是林業(yè)資源保護(hù)工作最大的敵人。不僅會燒毀現(xiàn)有森林，傷害動植物，還會破壞森林涵養(yǎng)水源，使土壤變得貧瘠，森林喪失繁殖能力，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。所以各級政府相關(guān)部門必須要將防火工作作為重中之重。不僅要保護(hù)現(xiàn)有森林資源，還要開展植樹造林，防患于未然，共同構(gòu)建和諧社會。

1.林業(yè)資源保護(hù)以及森林防火的必要性

林業(yè)資源包括森林（原生林、人工林）以及森林當(dāng)中存在的動植物、微生物等。保證森林系統(tǒng)的完整性、系統(tǒng)性，利于森林形成完整生態(tài)環(huán)境，可實現(xiàn)森林持續(xù)生長。森林的持續(xù)增長會對地方自然環(huán)境形成積極影響，會增加地方降雨量，提升空氣質(zhì)量，進(jìn)而對人類生活產(chǎn)生積極影響。林業(yè)資源對生態(tài)影響作用通過我國新疆地區(qū)便可以得到證明，新疆地區(qū)林業(yè)資源相對匱乏，之前只有綠洲地帶以及天山山脈北側(cè)海拔2000 米左右山腰地帶能夠看到森林。而其他地區(qū)森林面積小，甚至于存在廣闊的荒漠根本看不到森林、草地。近些年來通過積極的林業(yè)資源保護(hù)措施，讓這里的森林面積有所擴(kuò)大，對當(dāng)?shù)鼐植康貐^(qū)的小氣候形成了調(diào)節(jié)功能。

森林火災(zāi)是森林管理當(dāng)中較難規(guī)避的風(fēng)險，其中原因較為復(fù)雜：首先，很多枯葉堆積形成了過量的磷，其燃點低很容易導(dǎo)致森林火災(zāi)。其次，雷擊等也是火災(zāi)的成因之一。再次，人類活動帶來的明火也是造成森林火災(zāi)的重要因素。森林火災(zāi)發(fā)生后，會燒毀森林破壞森林生態(tài)，導(dǎo)致森林面積縮小。這一點通過澳大利亞山火事件便可以看到。七個月山火導(dǎo)致澳大利亞十億野生動物死亡，鴨嘴獸成為了瀕危動物。一些動物為了避免災(zāi)難躲進(jìn)了城市當(dāng)中，給城市居民安全帶來了威脅。

森林資源過度采伐、開發(fā)利用以及森林火災(zāi)的頻繁發(fā)生，最終會透支數(shù)量本就不多的森林資源，會給我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊，也會影響地方氣候，讓局部生態(tài)惡化出現(xiàn)荒漠。所以，不管是從社會活動還是國家長治久安，都必須要積極地保護(hù)林業(yè)資源，要積極防治森林火災(zāi)。

2.林業(yè)資源保護(hù)的措施分析

林業(yè)資源保護(hù)需要全社會參與，利用融媒體宣傳林業(yè)資源保護(hù)的重要意義；其次是提升管理者安全意識、生態(tài)意識以及提高管理者聯(lián)控聯(lián)防意識；再次林業(yè)部門必須要做好監(jiān)測工作，并建立森林檔案，要將森林中所有動植物、微生物、礦產(chǎn)、河流、土壤情況記錄在案。

2.1 積極宣傳林業(yè)資源保護(hù)的重要意義

以往工作中雖然開展了一些宣傳，但大部分限于傳單、講座，影響半徑小。為了讓林業(yè)資源保護(hù)重要性被廣大群眾所了解，需要有關(guān)部門憑借融媒體實現(xiàn)多途徑宣傳，落實有關(guān)法律法規(guī)，要盡可能讓更多人參與到保護(hù)隊伍當(dāng)中。要通過融媒體平臺推出具體激勵政策，引導(dǎo)廣大群眾參與到森林保護(hù)當(dāng)中，讓基層群眾的民主監(jiān)督發(fā)揮出作用。如此可以遏制盜砍盜伐以及其他危害森林生態(tài)的行為。宣傳工作過程里尤其要注意涉林企業(yè)，要對其展開必要的培訓(xùn)，要讓企業(yè)決策者、管理者以及普通員工都能夠意識到林業(yè)資源保護(hù)必要性，減少資源消耗。

2.2 提升林業(yè)資源管理者安全意識、生態(tài)意識、聯(lián)控聯(lián)防意識

林業(yè)資源保護(hù)單位以及具體的工作人員的意識狀態(tài)對林業(yè)資源保護(hù)具有很大的影響。之前從業(yè)者出現(xiàn)安全意識低、生態(tài)意識差、聯(lián)控聯(lián)防手段弱的問題，導(dǎo)致林業(yè)資源不斷流失。為了避免這一問題，林業(yè)部門必須要在管理者任用上下足功夫，需要考察其思想道德水平、專業(yè)技能水準(zhǔn)、身體素養(yǎng)等，必須要保證思想先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)好（精通互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、無人機(jī)等技術(shù)）、身體健康等成為管理者以及具體的工作人員，能夠從人力資源角度保證林業(yè)資源保護(hù)工作擁有良好的基礎(chǔ)。

2.3 構(gòu)建林業(yè)資源信息化管理體系

林業(yè)資源包括森林以及附屬動植物、微生物等，故而林業(yè)資源保護(hù)工作內(nèi)容較為復(fù)雜，有必要積極地借助現(xiàn)代技術(shù)提高保護(hù)水平。例如定位系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、水文分析系統(tǒng)、土壤分析系統(tǒng)、病蟲害防控系統(tǒng)等，同時融入大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)，要盡可能動態(tài)分析出森林中現(xiàn)有物種的分布狀態(tài)。更需要有關(guān)人員清楚這些物種之間的關(guān)系，例如對害蟲、益蟲、鳥類、走獸之間形成的食物鏈展開研究，明確生物間關(guān)系。這樣便于有關(guān)人員掌握森林生態(tài)平衡。當(dāng)管理人員發(fā)現(xiàn)森林當(dāng)中某個生物瀕臨滅絕時，可以人為地培養(yǎng)該生物，避免食物鏈生態(tài)鏈被破壞。

2.4 做好森林檔案管理工作

信息化管理系統(tǒng)會形成林林總總的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、篩選、分類之后可以作為森林檔案。這些檔案能夠綜合體現(xiàn)出區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的變化情況以及采用的保護(hù)措施具有的各類作用，對于后續(xù)林業(yè)資源保護(hù)工作具有很好的借鑒作用。或者說林業(yè)資源信息化管理就是一種動態(tài)數(shù)據(jù)采集過程，而檔案管理就是數(shù)據(jù)庫，將各類數(shù)據(jù)集中于此，讓林業(yè)資源管理單位擁有更加豐富的決策參考。

2.5 積極提升木材利用率

林業(yè)資源當(dāng)中最主要的資源自然是林木。受生態(tài)保護(hù)影響，我國近些年來林業(yè)經(jīng)濟(jì)需要將生態(tài)效益、社會效益等融入進(jìn)來，告別了過去用單一經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)衡量工作的局面。既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮生態(tài)以及社會效益，這要求林業(yè)部門必須要想方設(shè)法提升木材利用率。目前我國木材使用效率在50%上下浮動，最高未超過65%。這意味著一棵樹至少有35%浪費掉了。所以必須要想盡辦法提升木材利用率，這樣等同于減少了森林采伐力度，間接提升了森林覆蓋率。聯(lián)合木材加工廠、家具廠，融入現(xiàn)代計算機(jī)設(shè)計軟件，充分地考慮到木材形狀、直徑、厚度等，做到高效利用。

2.6 實現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法

對于亂砍亂伐、破壞森林生態(tài)的行為，需要林業(yè)資源保護(hù)部門聯(lián)合森林公安等來聯(lián)合執(zhí)法，要形成拉網(wǎng)式搜索，配合無人機(jī)技術(shù)等可以做到大范圍監(jiān)控。這種聯(lián)合執(zhí)法往往具有一定的威懾力，可以很好地減少非法采集、非法盜伐、非法盜獵等行為。

3.森林防火管理措施分析

前文所述，森林火災(zāi)的原因是復(fù)雜的，自燃導(dǎo)致的火災(zāi)、雷擊以及人類明火帶來的威脅都隨時存在著。故而森林防火管理措施同樣需要多元化，這樣才能有效遏制自然火災(zāi)、人為火災(zāi)。主要措施如下：

3.1 宣傳森林防火的重要性

以往林區(qū)防火宣傳主要集中在附近居民群體，采用的是掛條幅、大喇叭等非常傳統(tǒng)方式。在林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及林業(yè)和旅游業(yè)融合的今天，森林防火工作迎來巨大壓力，需要面對廣大游客開展防火宣傳。所以，需要采用融媒體來面對社會大眾廣泛宣傳森林防火。其中可以借用澳大利亞山火事件來突出防火的必要性，在宣傳圖文當(dāng)中配上一些觸目驚心的圖片以此來提高受眾的關(guān)注度。還需要積極同時宣傳故意縱火等行為對應(yīng)的法律責(zé)任，要讓群眾懂法、知法、遵法。需要盡可能用實際案例展開教育，這樣才能提升受眾防火意識。

3.2 建立森林防火檔案

防火檔案包括日常工作總結(jié)、會議記錄、火災(zāi)記錄（火災(zāi)原因及影響范圍、火災(zāi)處理方式以及處理結(jié)果等）、森林防火演習(xí)記錄以及一些重要的文件以及數(shù)據(jù)。這些內(nèi)容對防火工作具有很好的參考、指導(dǎo)作用。必須要保證檔案的完整性、系統(tǒng)性、權(quán)威性。防火管理部門通過不斷總結(jié)以往的防火檔案可以讓后續(xù)工作有所借鑒。在森林防火數(shù)據(jù)采集當(dāng)中，鑒于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)人力難以到達(dá)可以考慮融入無人機(jī)技術(shù)，采用拍照、錄像等功能將有關(guān)數(shù)據(jù)采集過來融入檔案當(dāng)中。

3.3 建立瞭望臺以及信息化調(diào)度系統(tǒng)

在傳統(tǒng)森林防火當(dāng)中主要依靠瞭望臺和對講機(jī)來形成遠(yuǎn)距離溝通、配合，在數(shù)字科技的驅(qū)動下可以在傳統(tǒng)工作形式上融入信息化平臺以及大屏幕系統(tǒng)，能夠保證對整個林區(qū)形成動態(tài)監(jiān)控，若是發(fā)現(xiàn)火情可以靈活機(jī)動調(diào)動人力。這種現(xiàn)代化信息調(diào)度系統(tǒng)能夠提高防火隊伍反應(yīng)速度，有效地控制火情減少損失。

3.4 積極構(gòu)建防火隔離帶并加大入山人員檢查力度

需要通過計算機(jī)設(shè)計軟件詳細(xì)分析林區(qū)地理、地勢、森林面積、周邊森林情況，最終形成最為合理的防火隔離帶。防火隔離帶需要認(rèn)真分析風(fēng)向，必須要保證防火隔離帶和主風(fēng)風(fēng)向垂直，如此可以有效防止飛火。山脊向下背風(fēng)處、山谷向上迎風(fēng)之處都是防火隔離帶最佳設(shè)置點。這些地方植被薄弱利于日常維護(hù)和清理。兩條隔離帶間距不得大于5km，距離過大會降低隔離效果。防火隔離帶的寬度因為喬木、灌木、草皮等不同而不同，喬木需要設(shè)置40-60m，灌木需要大于60m，草皮一般需要10m。防火隔離帶必須要始終保持清潔干凈沒有植物等雜物，特別之處還需要破土修筑人工防御構(gòu)件。

3.5 匹配先進(jìn)智能消防系統(tǒng)、輔助水井溝渠等傳統(tǒng)設(shè)施

智能消防系統(tǒng)包括AI 消防機(jī)器人、智能防火栓、無人機(jī)滅火設(shè)備、傳感設(shè)備、定位系統(tǒng)等，這些智能防火設(shè)備具有抗高溫特點，同時具有高精度滅火能力，以最快速度控制火勢。這可以讓防火工作從被動向主動轉(zhuǎn)變，而且降低了防火工作人員的安全風(fēng)險。為了保證防火上的萬無一失需要在智能消防系統(tǒng)基礎(chǔ)上科學(xué)匹配傳統(tǒng)的輔助水井、溝渠等傳統(tǒng)設(shè)施，這些設(shè)施可以在智能消防系統(tǒng)癱瘓后持續(xù)發(fā)揮滅火作用。

3.6 定期清林有效阻斷枯葉自燃，防止雷擊起火

在火災(zāi)易發(fā)時期需要定期、不定期清理林間枯葉，減少枯葉堆積，防止枯葉自燃。枯葉集中后需要填埋，不允許隨意焚燒。枯葉要在林間填埋，一般挖30-40cm 坑，將枯葉倒入其中，然后覆土踩踏結(jié)實。填埋枯葉可在一段時間以后腐化，成為樹木成長所需營養(yǎng)。對于林間枯死林木需要及時清除，避免遭遇雷擊起火。

3.7 提升工作人員防火意識、安全意識

首先，定期進(jìn)行森林防火演習(xí)。演習(xí)目的主要是提高防火隊伍反應(yīng)速度，讓該隊伍掌握正確的滅火程序，能夠在最短時間里控制火情。其次，積極培訓(xùn)防火技術(shù)，加強(qiáng)思想教育。防火技術(shù)培訓(xùn)包括各類滅火器械使用方法，隊員間配合方案，通過反復(fù)演習(xí)磨合出一套最高效的滅火方案。基層黨支部需要定期或不定期開展黨建活動，要圍繞安全生產(chǎn)、安全防火、盜砍亂伐等展開集中治理，提高黨員干部以及普通群眾的安全意識。尤其是要提高防火隊員的思想道德品質(zhì)，避免思想懶惰以及不負(fù)責(zé)任的行為。再次，加強(qiáng)防火意識、安全意識考核。考核指標(biāo)集中于隊員的防火技術(shù)、防火意識、團(tuán)隊合作能力、日常工作表現(xiàn)等，考核結(jié)果與激勵掛鉤。

3.8 形成聯(lián)防機(jī)制

森林防火工作必須要形成聯(lián)防機(jī)制，所謂聯(lián)防指的是比鄰的兩個區(qū)域間達(dá)成消防合作。兩個林區(qū)間、林區(qū)和學(xué)校、林區(qū)和大型社會企業(yè)之間都可以形成這種聯(lián)合。如此可以形成網(wǎng)格狀防火機(jī)制，能夠?qū)⒒馂?zāi)幾率控制在最小范圍之內(nèi)。

4.總結(jié)

林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理是彼此關(guān)聯(lián)彼此促進(jìn)的關(guān)系，二者不可偏廢。在提升措施方面，首先需要建立工作人員保護(hù)意識、安全意識、聯(lián)防意識，其次需要積極建設(shè)信息化管理平臺，能夠無死角監(jiān)控整個林區(qū)，提高保護(hù)力度以及提升消防速度。再次需要形成完整的檔案系統(tǒng)，為后續(xù)工作提供參考和指導(dǎo)。在森林防火管理當(dāng)中必須事無巨細(xì)，形成防火隔離帶、智能消防、聯(lián)防合作等機(jī)制，改變被動局面，讓森林防火工作始終處在應(yīng)激狀態(tài)，不能有絲毫放松。