用足用好改革這個關(guān)鍵一招

☉ 本刊特約評論員

黨的十八屆三中全會以來，黨中央開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。在這場深刻變革中，各級民政部門堅持以習近平總書記關(guān)于全面深化改革和民政工作重要論述精神為指引，全面深化民政各領(lǐng)域改革，新時代民政工作不斷煥發(fā)生機活力、開創(chuàng)新局面。

堅持黨對民政改革的全面領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各方面力量推進改革。將黨的領(lǐng)導貫穿民政改革始終，健全和強化黨領(lǐng)導各領(lǐng)域民政工作的體制機制，牢牢把握民政領(lǐng)域全面深化改革的正確方向。著力貫徹黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，抓好基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導，加強各級社會組織黨的建設(shè)。推動建立并發(fā)揮未成年人保護、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)、社區(qū)建設(shè)等多個部際聯(lián)席會議制度作用，增強部門工作合力。科學把握政府、市場、社會的關(guān)系，當好方向引領(lǐng)者、規(guī)則制定者、行業(yè)監(jiān)管者、兜底保障者。推進民政領(lǐng)域放管服改革，完善市場機制和社會力量參與機制，建立健全放得下、管得住、服得好的體制機制，不斷激發(fā)參與活力，擴大和優(yōu)化服務(wù)供給。

堅持以人民為中心，把維護人民根本利益作為改革的出發(fā)點、落腳點。牢記初心宗旨，站穩(wěn)群眾立場，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，使各項民政改革舉措更加精準對接基層需求、回應(yīng)群眾訴求、體現(xiàn)人民意愿。改革完善社會救助制度和社會福利制度，建立健全更加精準、及時、便民的救助保障機制。建立農(nóng)村留守老年人、婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)等制度，構(gòu)建未成年人保護工作體系。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

堅持斗爭精神，堅決破除制約民政事業(yè)發(fā)展的堵點障礙。強化問題導向，緊盯中央關(guān)心的重點、群眾關(guān)切的熱點、政策落實的堵點、發(fā)展滯后的難點確定改革課題，推進改革工作。深入開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)協(xié)會商會收費、農(nóng)村低保審批、規(guī)范殯葬業(yè)價格秩序等系列專項整治行動，推進標本兼治，加快形成常態(tài)化長效化治理機制。堅決用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解難點問題，破除體制機制障礙和利益固化藩籬，激發(fā)發(fā)展活力。

堅持上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各地民政部門先行先試優(yōu)勢。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，先后在社會救助、社區(qū)治理服務(wù)、街道服務(wù)管理、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記等跨省通辦、殯葬管理服務(wù)、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)、社會工作服務(wù)標準化建設(shè)等領(lǐng)域部署開展了一系列改革試點項目。積極鼓勵地方民政部門探索實施低保審批權(quán)委托下放、臨時救助跨地域辦理、建立社區(qū)救助顧問機制等改革創(chuàng)新。指導各地依托當?shù)丶夹g(shù)、人才等資源優(yōu)勢，在智慧民政、網(wǎng)絡(luò)慈善等方面先行先試。各地探索形成一大批可復制可借鑒可推廣的寶貴經(jīng)驗，為持續(xù)深化民政事業(yè)改革夯實了實踐基礎(chǔ)。

堅持求真務(wù)實，科學把握改革時度效。科學把握改革力度和節(jié)奏，正確處理推進改革與保持穩(wěn)定的關(guān)系，堅持盡力而為、量力而行，使改革力度始終與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。注重防范化解改革風險，積極做好思想動員，精準引導輿論和預(yù)期，營造良好氛圍，確保改革順利實施。加強組織領(lǐng)導，加大資金保障、人才保障，積極調(diào)動各方面資源，確保基層有人辦事、有錢辦事、有條件辦事。狠抓督查落實和跟蹤問效，確保改革舉措有效落實落地。

改革永無止境。各級民政部門要強化政治意識，始終把民政改革作為革故鼎新、搶抓機遇、開辟新局的根本動力，作為加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵抓手，作為促進民政工作高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，堅持用足用好改革這個關(guān)鍵一招，為新時代民政事業(yè)發(fā)展提供源源不竭的動力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。