為村級(jí)組織減負(fù) 為鄉(xiāng)村治理增效
——民政部、中央組織部、中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。近日，民政部、中央組織部、中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》起草印發(fā)和貫徹落實(shí)等問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。

為深化拓展村級(jí)組織減負(fù)工作成果，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系整體效能，民政部、中央組織部、中央農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、凝聚工作合力基礎(chǔ)上，深入研究破解村級(jí)組織行政事務(wù)多、機(jī)制牌子多、不合理證明事項(xiàng)多等問(wèn)題的政策思路，起草完善《意見(jiàn)》并報(bào)請(qǐng)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)。

《意見(jiàn)》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)的決策部署，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，彰顯了樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)村級(jí)組織和村干部的深切關(guān)愛(ài)，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，樹(shù)立為村級(jí)組織松綁減負(fù)、激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向，有利于不斷提高農(nóng)村基層治理水平，推動(dòng)村干部把更多精力放在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展上，促進(jìn)黨群關(guān)系更加緊密、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、黨心民心更加凝聚。

第二部分主要闡述重點(diǎn)任務(wù)。減輕村級(jí)組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)方面，要求明確村級(jí)組織工作事務(wù)、創(chuàng)新村級(jí)組織工作方式、完善村級(jí)組織考核評(píng)價(jià)機(jī)制。精簡(jiǎn)村級(jí)工作機(jī)制和牌子方面，要求從嚴(yán)控制黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)工作機(jī)制（含各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)和中心、站、所等）、整合村級(jí)組織和工作機(jī)制辦公場(chǎng)所、規(guī)范村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌。改進(jìn)村級(jí)組織出具證明工作方面，要求壓減村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)、規(guī)范村級(jí)組織出具證明工作。

第三部分主要闡述壓實(shí)各地黨委和政府、黨政群機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任，建立健全村級(jí)組織負(fù)擔(dān)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織能動(dòng)性等組織實(shí)施方面要求。

《意見(jiàn)》既注意加強(qiáng)與黨的十九大以來(lái)推進(jìn)基層減負(fù)的決策部署銜接配套，又注意總結(jié)提煉各地創(chuàng)新實(shí)踐中成熟定型的經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)相關(guān)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性和可操作性，力爭(zhēng)讓各項(xiàng)政策措施實(shí)踐管用、基層會(huì)用、群眾受用。

《意見(jiàn)》對(duì)抓落實(shí)的工作機(jī)制也作出安排，提出民政部、中央組織部、中央農(nóng)辦要協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)工作，適時(shí)組織監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)估。為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)組織減負(fù)工作，《意見(jiàn)》還明確，規(guī)范城市社區(qū)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)相關(guān)工作參照?qǐng)?zhí)行。