汪新生
(南陵縣三里鎮人民政府,安徽 南陵 241314)
機械化是農業現代化不可逾越的階段,農業現代化是農業機械化基礎上的更高級的發展階段。農產品生產的機械化是改善農村生產效率效果,擴大農產品種植規模,提高農民產值收益的最有效手段,對改善農業產量效果,擴大農產品種植規模,保護農民糧食安全,助力農村振興等都起著舉足輕重的作用,我國農業機械化程度整體上已初具規模,邁入了農業農機一體化的新階段,但是在農業機械化的技術推廣過程中仍然存在著不足之處。農業技術是現代化農業發展的重要基礎,合理應用農機新技術能顯著增強農業生產力,使農業生產更具先進性與科學性。但縱觀當下國內各地農業生產的實際情況,生產力綜合水平偏低使農業在發展過程遇到諸多阻力,因此推廣農機新技術非常有必要,通過引進先進的生產技術,使更多高新機械設備用于農作物種植活動中,改善生產質量,提升效率,幫助廣大農戶創造更高的經濟效益,使我國農業產業的良性發展有更大支撐。
大量實踐證明,農機新技術給我國農業經濟帶來了巨大改變,不僅顯著提升了廣大農戶的物質生活質量,同時也極大地提高了農業生產效率。與傳統的人力勞動相比,采用農機新技術開展農業生產活動,能在較短時間內完成耕作任務,明顯減輕了農民的勞動壓力和勞動強度,提升生產效率,增加農民收入,促進農業現代化的綜合發展。
在新時期,農業機械化是農業現代化實現的重要標志之一。將先進的農業機械引進到農業生產實踐中并加大推廣力度,可以確保農業生產活動更加順利地推進,持續提升農業生產的綜合水平,為農業種植生產創造諸多的便利條件,在輔助農業增收及農戶增效的過程發揮了巨大的作用,引領農業產業獲得更好的發展,逐漸實現農業標準化、產業化。推廣農機技術是農業機械設備有效應用的重要基礎,為達成以上目標,農業推廣部門應主動落實自身職責,通過開展示范、指導等系列性工作,促進農業機械和農業生產精準對接,進而在農業生產實踐中完全地表現出農機新技術的實用價值。
由于城市經濟的飛速發展,吸引了大量青壯勞動力進城務工,農村發展呈現出地廣人稀的現狀,當前農村生產中的主要勞動力是女性和老人,他們經濟條件較差,無力購買先進的農機設備,且缺乏相應的操作技能與勞動體力。因此,雖然國家和各地政府都針對農機購置進行了相應的補助優惠政策,但近年來由于化肥、人工成本的增加,已經使得農戶無法承擔較高的農用成本,甚至部分售價較昂貴的農機設備也可能陷入投入而無法回收的困境,這種社會經濟原因制約當前農業農機化水平進一步提高。投入與產出的比例失衡更加劇了農業生產者放棄務農、進城務工的形勢,基層農業機械化的發展面臨巨大挑戰。
目前農業生產主力的機具操作技能還比較薄弱,所以,在農業機械化的普及與推廣過程中,應該有充分熟悉農機技能的專門技術人員,對農戶的問題才可以更準確、全面地進行答復,才能教會農民操作農機設備。作為農業機械化推廣重要責任主體的農機部門,應重視并加強基層農機技術推廣工作人員的知識技能和專業素養的培訓,切實有效地實現農村機械化知識與技能在農業生產一線的普及。
我國自古便是農業大國,傳統農耕的觀念仍根深蒂固,不少農戶對農業機械化的認識仍僅限于翻地、收獲等老舊的農業機械化思想,而忽略了現代化農機科技在整個農業生產活動中所起到的巨大作用,這也使當前農業機械化程度雖較高,但仍限于較為傳統、初級的機械化應用。思想觀念的發展滯后也造成了在實際工作中的經費不足,宣傳推廣力量不夠,先進的、全面性的農業機械化發展受到阻礙。
農村生產機械化設施與技術的應用,是建立現代化農村的基本前提,當前局部地區的經濟原因制約了農村生產機械化發展的實際條件,并依賴于各地人民政府為農戶設立起了體系化的扶持優惠政策,如賦予地方政府上的農機購置補貼或優惠政策,引導農民采用應用集體資金或多人合作投資購置農機設施等方式,以減少農戶購置設備的成本。同時,基層農機推廣主管部門還應當加強對農業機械化的宣傳推廣、服務工作,向農戶詳盡講解先進農用機械化設施與技術的益處與操作方法,為農戶進行免費的培訓,在實踐與工作過程中進一步破解實際應用難題,以持續性提高村民對農業機械化的參與性和滿意度。
現行基層農業機械化技術的推廣體系內部,存在管理人員眾多、權責劃分不明、職能分散等問題,已嚴重影響到體系建設與發展,因此,地方政府領導人員與相關部門應結合體系建設需求以及當前實際狀況,科學開展農業機械化技術推廣與管理工作。在體系機制改革工作開展前,相關人員應找到農業機械化技術推廣服務水平發展的實際要點,分析當前體系內部所存在的漏洞和管理層面存在的問題,進而為管理隊伍素養能力的提升創造良好的前提條件。針對管理人員思想意識以及在推行機構建設層面存在的問題,農業部門需不斷加大技術刊物的印發與宣傳工作,對基層管理人員以及技術推廣人員進行技術資源推廣與培訓,尤其是針對綜合素養不足的工作者,應重點培養其技術能力以及對技術的理解。此外,體系內部也要做好人才吸納計劃,建立科學的人才成長機制,為技術推廣團隊素質的整體性提升打下基礎。
現階段,推廣工作者技術專業能力問題是限制農業機械化技術推廣效果的重要因素,因此,對地方部門而言,應緊抓當前推廣環節存在的各類問題,精準定位人員的推廣要點,以及推廣工作者應具備的各項能力,不斷完善推廣隊伍建設。相關部門可建立農業機械化技術創新中心站,積極引進更多先進的技術資源,并做好技術示范與指導工作,提高技術推廣人員對各類問題的解決能力。此外在農業機械化技術推廣隊伍建設中,也要做好人員審核與培訓體系建設工作,剔除那些工作態度以及工作能力存在問題的人員,建立嚴格的審核制度,進而保證農業機械化技術推廣隊伍整體的合理性與科學性。
此外,人才培養體系建設也要加強與農民群眾的溝通,讓農業機械化技術人員認識到自身工作與服務對象之間的關系,學會如何與農民群體進行有效交流,提高技術人員對各類問題的解決能力,掌握更為靈活的農業機械化技術推廣手段。
在基層農業機械化技術推廣工作中,經費是保證各項工作有序推進的關鍵,如果缺少推廣環節的資金支持,那么推廣體系建立與發展將無從談起。對此,地方政府與農業部門應加強對農業機械化技術推廣的財政支持,加強調控意識,對相關工作的開展提供專項資金,并建立嚴格的經費預算管理制度,避免出現資源浪費現象,確保每一筆資金都能落實到實際工作中。此外,應以多元化發展模式為基礎,利用市場經濟多元化的特征,為農業機械化技術合作推廣提供有力支持,拓展農業機械化技術推廣的資金來源,進而為后續工作的開展提供保障。
綜上所述,基層農業機械化技術推廣體系建設應從思想意識與制度層面入手,加強對現行問題的有效分析,加強技術人員的培訓與隊伍建設工作,確保每一位技術推廣人員及管理人員可掌握靈活的推廣手段,并且對各類技術資源擁有較為深刻的了解,及時解決技術推廣過程可能存在的問題,消除農民群眾對各類新型技術的抵觸情緒,提高農業生產質量,發揮我國農業生產的可持續發展潛力。