農村土地資源管理存在的問題及對策

□文/孫佳正

在土地資源管理實際工作過程當中，不難發現，土地資源短缺已經成為了事實，可是，土地資源是一種不可再生資源，因此，對人口協調甚至經濟發展都會造成極其巨大的影響。所以，我國的國土資源管理部門，需要更加完善的工作，減少不合理利用的現象，讓農村土地資源能夠獲得合理開發，從而促使城市獲得可持續發展。

一、農村土地資源管理意義

根據我國國家新農村建設發展的目標，不難發現，新農村的建設已經逐漸成為社會和國家重點關注的問題。發展農村經濟的同時，還需要發展土地經濟，所以需要把農村土地資源管理提上發展的日程。農村土地資源管理可以有效地分配土地，并且處理優質資源問題，減少用地矛盾，讓農村經濟獲得發展［1］。

二、農村土地資源管理存在的問題

（一）農村耕地質量日益下降

我國耕地質量日益下降，主要是因為資源的利用存在問題。過度使用農藥的，導致農作物無法生長。我國很多耕地都是坡耕地。這樣的耕地很難進行農作物的種植，而且還會破壞綠色植物［2］。

（二）思想觀念落后

因為受到傳統觀念的影響，很多地方政府對土地管理情況的檢查不足，沒有根據國家規定進行土地管理.還有一些土地面積比較大，為了獲取更多的經濟效益，開發商以建設新農村為由占用土地，減少耕地面積。

（三）基層干部審批不嚴

鄉鎮干部的管理不夠科學，對保護耕地等認識有所不足，土地管理機制也不夠健全，很多農村的宅基地面積的沒有數清，而農田保護違建等相關問題仍然存在，這對當地發展經濟會產生一定的阻礙。

三、農村土地資源管理問題應對措施

（一）完善土地資源管理體制

農村土地資源管理的過程當中，土地資源管理機制的完善非常必要，所以有關部門需要強化管理機制，完善管理體制。同時還需要積極地進行績效考核，從而讓員工工作更有激情。要獎懲并施，通過這樣的方式，不但可以激發熱情，同時也可以增加壓力，讓土地管理工作落到實處［3］。

（二）加強耕地保護

為了有效地發展農村經濟，讓農民生活穩定，必須利用基礎的耕地保護手段。國家以及政府必須要保護耕地，建立明確的制度，同時還需要獎勵保護耕地的行為，從而促使農業經濟獲得更多發展。

（三）強化土地管理責任

體制改革當中，群眾必須有自己的財產權，同時基層事務需要由人民處理。不僅如此，有關部門還需要積極組織培訓活動，把土地資源管理的相關法律法規當作培訓的內容，讓鄉鎮干部以及群眾都能提升自己的土地意識，只有這樣，才能讓新農村的建設步伐得以邁進［4］。

（四）樹立法治理念，嚴格執行土地政策

新時代進行農村土地管理，必須依法進行。有關部門需要給農民工作者進行普法教育，同時培訓管理人員，要始終堅持合理地利用土地，為人民服務，讓人民更加富裕，促使土地資源獲得更加高效的開發以及利用。

（五）加強城鄉規劃

城鄉管理以及城鄉建設都是極其重要的，在進行城鄉規劃的時候，必須要重視生態保護的相關工作，按照實際情況來建立管理體制，讓城鄉生態環境發展得到保障。其實，目前經濟在不斷的發展，城鄉一體化也隨之有所推進，而城鄉規劃以及體制建設可以讓城鄉一體化的建設落到實處。所以完善土地規劃非常必要，需要和各部門加強溝通和交流，保護城鄉的生態環境，促進經濟的發展

（六）高度重視土地整治工作

相關政策的落實是非常重要的，特別適合土地整治以及土地資源相關的政策，這和政府的高度重視是分不開的。在落實政策的過程當中，政府必須充分地發揮引導價值，從而不斷地補充土地整治工作中的政策條例，變得更加完善，讓土地整治工作能夠依法執行。有關部門需要進行立項審批，對于土地整治的相關項目嚴格的進行管理，把項目生態環境的影響情況進行分析評價，并且作出可行性報告，提交到有關部門進行重點審查。環境專家對于環境問題也必須提出一定的指導意見，讓項目成功立項，必須要讓科學性以及合理性都能夠同時兼具。我國目前土地整治產業化發展仍然沒有足夠完善，政策體系方面也存在一定的漏洞，因此在進行土地整治的時候，要能夠讓所參與的企業以及組織也明白土地整治的重要性，從而按照國家的宏觀經濟政策來完成相關的工作。比如產業的發展方向等有關法律法規以及技術規范的建立，都和我國土地整治產業化政策要能夠協調一致，利用更加完善的法律法規以及相關的政策，讓土地整治的工作朝著更加規范的方向不斷發展。

結束語：

綜上所述，隨著我國土地資源的管理不斷推進，逐漸取得了一定的成效。可是，在目前的新形勢之下，土地管理面臨的工作障礙仍然是較為嚴重的。所以，相關工作者必須要讓自身能力更加完善。同時還要不斷的總結經驗，對土地用地不合理的情況，必須及時提出解決的方法，從而促使土地資源管理的工作效率穩步上升，為提升我國土地資源管理的質量而不斷的做出努力。