戰(zhàn)略導向下企業(yè)預算管理體系的構建及其應用

□齊星月

在中國，許多大公司曾經(jīng)率先使用全面預算管理方法對企業(yè)實施財務管理。不過使用效益良莠不齊，一些企業(yè)對其預算會計管理流于表面，沒有科學合理的建立健全的企業(yè)預算會計制度。一部分企業(yè)在策略引導下執(zhí)行公司預算制度，完成企業(yè)設定的戰(zhàn)略目標，從而全面提高公司資源的使用率。從中可以發(fā)現(xiàn)，善加利用公司預算制度，可以協(xié)助企業(yè)完成戰(zhàn)略目標。

一、戰(zhàn)略導向對企業(yè)預算管理體系的影響

1.戰(zhàn)略導向企業(yè)預算管理的意義

伴隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)市場競爭壓力越來越大。為了能夠穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展，需要立足于當下的實際情況，不斷地提高核心競爭力，因此企業(yè)要根據(jù)當下企業(yè)的發(fā)展與實際情況，探索新的發(fā)展道路，并結合當下因素進行綜合考慮，從而根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標提出完整的計劃。對企業(yè)預算而言，也必須重視企業(yè)的優(yōu)化資源配置工作，企業(yè)資源配置要適應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求，為企業(yè)的預算做出有效引導，共同推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)公司發(fā)展的計劃總體目標，從而提高企業(yè)預算管理工作的針對性和有效性。

2.企業(yè)預算管理對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的作用

對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃管理而言，更廣泛地講它是企業(yè)計劃管理的最基本工作內(nèi)容，從全局視角開展企業(yè)戰(zhàn)略計劃，全面變革企業(yè)的運營發(fā)展模式，科學合理地劃分企業(yè)運營管理責任，優(yōu)化企業(yè)資源配置等工作內(nèi)容。戰(zhàn)略計劃管理也是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略管理內(nèi)容，它是促進企業(yè)實現(xiàn)社會主義偉大戰(zhàn)略目標最關鍵的管理手段。采用全面計劃，把發(fā)展戰(zhàn)略計劃和運營目標分解成各計劃實施單元的具體工作目標與計劃，有助于促進內(nèi)部交流和配合，監(jiān)測公司目標完成程度與運營情況，考核管理層的業(yè)績。

3.企業(yè)預算管理強化戰(zhàn)略管理水平

針對公司經(jīng)濟發(fā)展的管理過程來說，預算管理工作也是其一個主要內(nèi)容，但根據(jù)對公司預算管理工作的內(nèi)容分析，它還存在著一定的具象化特征。在總體的戰(zhàn)略引導下，企業(yè)需要制定長期發(fā)展規(guī)劃，要能夠樹立企業(yè)發(fā)展目標，以保證正常的工作效率，另外企業(yè)的規(guī)劃目標以及預算管理要相輔相成，以推動企業(yè)的整體發(fā)展。

二、當前公司預算管理工作面臨的問題

1.缺乏全面預算管理意識

在管理上缺失計劃與管理意識，導致公司運作中產(chǎn)生了巨大資源浪費等情形。另外，公司的財務員工對計劃管理的理解上也面臨著一系列問題。在制定計劃的過程中，公司財務人員常常會由于接受了傳統(tǒng)的企業(yè)計劃理論與經(jīng)營管理模式的影響，在進行計劃時往往僅針對公司在未來一年的全部運營活動做出了計劃，而如此片面地編制預算計劃并不利于整個公司健康迅速發(fā)展。同時在具體的計劃實施過程中，由于未能合理進行成本控制，從而造成了在公司的經(jīng)營過程中人、財、物等重要資源大量被浪費甚至存在著資源短缺現(xiàn)象，因此公司的年終計劃與年初預算之間存在著很大誤差。

2.缺乏完善的預算管理制度

在整個企業(yè)預算管理的流程中，我們要逐步細化各類企業(yè)預算管理的具體內(nèi)容，并規(guī)范各類企業(yè)預算管理的業(yè)務流程，使得各類企業(yè)預算管理工作都向著科學研究、規(guī)范化、全方位的發(fā)展走向進行。目前中國很多公司的預算管理工作還是不能建立規(guī)范的預算管理體系，或者說預算管理體系還不完善，在預算編制、預算管理過程和預算績效報告中都不能建立標準的預算管理工作過程和規(guī)范報告等具體工作內(nèi)容，造成了公司預算管理工作的不全面、預算管理雜亂無章，很大程度上影響了公司管理工作質量和企業(yè)運作效果。

3.缺少全面預算管理監(jiān)督

目前，中國大部分公司因為沒有完善的成本管理控制系統(tǒng)和績效考核管理體系，致使監(jiān)督機構形同虛設，通常是發(fā)現(xiàn)了問題以后才做出回應。這樣的監(jiān)督機制不能充分地發(fā)揮及時的、有效的管理功效，無法合理地處理各種突發(fā)事件。

三、策略引導下公司成本管理體系的建設

1.提高企業(yè)全體人員預算意識

企業(yè)的全部預算管理工作須全員、全部門參加全部預算編制和執(zhí)行，以形成全部計劃基本理想，并培養(yǎng)成本效益意識。首先，企業(yè)內(nèi)部上至部門主管，下至各崗位人員，都必須持續(xù)地掌握前沿的全面預算管理知識，并意識到建立健全的成本費用管理體系對企業(yè)未來健康發(fā)展的重要意義與必要性。對新產(chǎn)生的管理知識也必須進一步地認識與分析，并將這種理論運用于企業(yè)實際管理工作之中。然后，公司管理層在平時的管理工作中，也必須格外注意各個部門相互之間的配合，以實現(xiàn)各個部門間的有效溝通。最后，公司必須越來越重視對全部預算人員的培訓，提升員工的全部預算管理水平。

2.以戰(zhàn)略導向為基準確定企業(yè)預算目標

為促進企業(yè)的長期發(fā)展，首先要制訂一個有意義的計劃。通過企業(yè)預算管理制度可以進一步規(guī)范企業(yè)的發(fā)展目標，確定公司總體的運營模式，找準其企業(yè)戰(zhàn)略市場位置。根據(jù)當下的內(nèi)外環(huán)境明確核心競爭力，以企業(yè)財務管理為主要核心目標，針對于不同的因素采取不同的戰(zhàn)略措施。另外，采取科學、合理的管理方式和措施，為企業(yè)預算管理工作提供保障，并通過企業(yè)長期戰(zhàn)略目標的持續(xù)實施和階段性目標的逐步實現(xiàn)，促進企業(yè)向著終極的戰(zhàn)略目標前進。

3.根據(jù)預算目標制定管理規(guī)劃

公司在按照計劃目標進行預算管理工作計劃之前，要全面收集公司內(nèi)部財務與非財務信息，以便為管理計劃編制提供依據(jù)，了解對公司形成制約的內(nèi)在各種因素，同時為公司計劃目標的制定提供依據(jù)。在開展數(shù)據(jù)整理、分析的過程中，也需要全面掌握公司內(nèi)部各部分的運營狀況，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)以及公司內(nèi)外部的影響因素，并收集與公司發(fā)展密切相關且有經(jīng)濟價值的重要信息，以提出優(yōu)越的切實可行的投資預算計劃。

4.完善全面預算管理體系

中小企業(yè)要發(fā)展，需要進一步提升企業(yè)的市場競爭能力，需要建立健全預算會計制度，以便實現(xiàn)中小企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。此外，要進一步提高中小企業(yè)的成本管理水平，必須重視中小企業(yè)全部成本制度的建設，進一步提高中小企業(yè)成本管理工作質量。全部計劃管理應當涉及企業(yè)全部經(jīng)營活動，包括制定、批準、實施、監(jiān)控、調節(jié)、監(jiān)督考核等全過程。在企業(yè)計劃管理部門全方位計劃管理體系的完善中，可根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)資源的狀況、企業(yè)投資以及企業(yè)的發(fā)展步伐等各種因素實施計劃管理和調節(jié)。

5.以戰(zhàn)略執(zhí)行開展企業(yè)預算管理

對公司預算管理而言，其目的是確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與管理目標正確實施。確定公司戰(zhàn)略發(fā)展計劃，需要制訂科學、合理的預算計劃與方案，使得公司計劃管理所有過程均符合可控性。就公司經(jīng)營活動和資源分配來說，需要根據(jù)公司的決策與經(jīng)營活動設定具體的計劃項目，在計劃管理中也需要實時關注業(yè)務活動的變更和完善，實現(xiàn)公司計劃管理的有序實施，達到公司的戰(zhàn)略目標。

6.構建完善的企業(yè)預算管理考評機制

公司計劃管理部門還需要形成完善的考核體系，通過計劃實施成果和目標的對比，評價計劃負責人的業(yè)績，通過各種方法激發(fā)員工改進意識、主動和積極作用，以此增強員工的責任心，推動全面計劃管理工作質量的提升。企業(yè)預算考核既要堅持目標、控制、動態(tài)、例外、公平公正和優(yōu)化原則，同時必須注重與各項指標體系的有效融合，對企業(yè)不同的總體目標選取合適的考核指數(shù)，以此實現(xiàn)企業(yè)預算考核的精確性和可靠性，以適應現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需要。

四、結語

綜上所述，立足于當代我國市場經(jīng)濟發(fā)展狀況，中國民營企業(yè)要達到全面現(xiàn)代化，就應科學合理使用公司成本管理體系。而管理人員則應該改進公司管理工作經(jīng)驗，強化管理意識，緊隨時代腳步，掌握現(xiàn)代化的管理方法，在公司發(fā)展與完善流程中，不斷地加以革新。在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的整個過程中，應當充分運用企業(yè)成本體系，及時合理配置資源，科學合理提出計劃指標，為中國發(fā)展與經(jīng)濟效益的進一步提高，打下了良好基礎。在此，筆者衷心希望，中國公司在全面成本管理制度的影響下發(fā)展越好。