做好網絡人士統戰工作增強主流意識形態話語權

[ 作者簡介 ]

程曦，女，河南安陽人，中共安陽市委黨校統戰理論教研部，教師，碩士，研究方向：黨的理論、黨的統一戰線理論、網絡輿情、網絡意識形態安全。

[ 摘要 ]

網絡人士是新時代亟需團結和調動的“積極因素”，提升主流意識形態話語權，需要借助網絡人士的智慧和力量，發揮其特點和優勢，以不同方式提升網絡主流意識形態話語權。通過加強網絡人士的思想政治引領，把握網絡人士的思想狀況、心理動態、價值取向等，把握其特點和規律，開展有針對性的統戰工作，提升網絡人士自身媒介素養，從而有效調動廣大網絡人士積極性，進一步提升網絡主流意識形態話語權。

[ 關鍵詞 ]

網絡人士；政治引領；主流意識形態話語權

中圖分類號：G41

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.024

在新時代，網絡空間已成為意識形態斗爭的最前沿，網絡人士成為增強網絡空間主流意識形態話語權可以利用的積極因素，以網絡人士的統戰工作為抓手，有利于及時化解意識形態風險，爭取話語斗爭的勝利，從而牢牢占領新的意識形態陣地。

1 新時代網絡主流意識形態話語傳播與建設存在的問題

1.1 網絡主流意識形態話語傳播面臨的挑戰

1.1.1 “去中心化”問題對傳統主流意識形態的沖擊

在新媒體時代，意識形態內容傳播的方式和方法發生了巨大改變，不僅趨向豐富化，而且話語權被下放到群眾手中，每個人都握有“麥克風”，每個人都是內容的制造者、傳播者，同時也是接受者。在這個過程中，每個人都在對信息進行整合、重組和進一步擴散，信息被無數次地傳遞，因此生成了交織在一起的信息關系網。“去中心化”的話語表達方式作為新媒體時代的新特征，給意識形態工作增加了一定程度的困難和挑戰。

1.1.2 個人化敘事方式對主流意識形態宏大敘事的沖擊

信息的傳播和表達越來越呈現出碎片化、交互化、裂變式的特征，這種傳播方式帶來的是“微言微語”的敘事方式，是一條彈幕、一則評論，甚至一個表情包，或者是去頭去尾和只言片語的語言，都可以包含意識形態的內容。在“微言微語”的敘事方式下，廣大群眾的閱讀方式和認知方式也發生潛移默化的改變，人們往往傾向于閱讀那些感性的、圖像化的、有趣的信息，而這些信息多數缺乏完整的語境，甚至帶有片面性。

1.1.3 “把關人”角色弱化帶來信息監管問題

“把關人”是存在在信息傳播鏈中負責選擇和過濾信息，把符合其規范標準和群體價值觀的信息送入下一個傳播環節的人。在新媒體時代，傳播主體和受眾之間的角色區分正在趨于模糊，信息傳播中的“關卡”正在失去其把關功能，逐漸轉換為信息發布之后的后補性把關。雖然政府部門在發布信息前會對敏感信息進行一定的篩查，但由于自媒體信息發布與政府信息規避之間的時間差，仍會導致許多謠言和煽動性言論利用時間間隙在網絡空間蔓延泛濫。

1.2 新時代網絡主流意識形態話語建設存在的問題

1.2.1 對各類新媒體平臺開發不足

主流意識形態在話語的載體選擇上缺乏多樣性，對各類新媒體平臺開發不足。具體體現在線下宣傳方式主要以新聞聯播、雜志、黨報為主，線上宣傳方式主要以官方媒體如人民網、新華網以及各級政府官方客戶端為主，而各類短視頻平臺以及微信、微博等娛樂性平臺進駐較少，受眾范圍較小。

1.2.2 意識形態工作隊伍建設不足

從人員構成上，意識形態工作隊伍在專業設置上不夠全面，尤其網絡信息管控人員不足。網絡主流意識形態工作最重要的是需要有一支來自各個行業的綜合型隊伍，他們不僅需要有堅定的馬克思主義政治信仰，還需要精通互聯網的傳播規律和網絡語言的特征。意識形態工作需要培養專業人才，意識形態工作者不僅要具有政治方面的素養，還要具有較強的是非辨別力，在面對挑戰時的應急處突能力，能夠迅速適應網絡環境下的新形勢和新挑戰。

1.2.3 話語陣地建設機制欠缺

隨著網絡技術的不斷發展，億萬網民每天都面臨著來自國內外的海量信息，需要更多的信息監管人員。單純依靠人力進行篩選，未免“心有余而力不足”，因此，需要以大數據為技術基礎進行信息監管。其次，當前輿情引導方式較為單一，比如針對消極言論以刪帖、封殺為主，這種方式可能會引起網民負面情緒疏導不足，產生逆反情緒。

2 以網絡人士為抓手提升主流意識形態話語權

如果把傳統主流媒體守護的輿論場比作官方輿論場的話，那么新媒體為主要陣營所營造的輿論場就是民間輿論場。我們除要發揮傳統媒體主力作用外，還要充分利用好來自民間的特種兵，他們就是“網絡人士”。他們往往善用大眾喜聞樂見的方式引領社會思潮，并且在一定程度上影響社會輿論。

黨的十八大以來，黨和國家已將此類人群作為重要的統戰工作對象，我們要做的就是將這群人納入統戰工作，充分發揮他們在增強意識形態引領力方面的優勢。網絡人士由網絡意見人士和新媒體從業人員兩類群體組成，即“搭臺子的人”和“唱戲的人”，如今已經發展為更多類型的人群。根據中央統戰部統戰新語對網絡人士的定義，具體包括以下幾類：①負責內容的訂閱與分發的新媒體資訊平臺從業人員；②各個社交、文化、娛樂以及技術、交易等平臺的從業人員；③網絡作家、網絡“大V”、網絡主播等網絡紅人；④其他企業和組織人員。

2.1 多角度提升統戰工作水平

2.1.1 掌握網絡人士統戰工作“主動權”

一要主動作為。要具備拓展新媒體使用的能力，可以通過“兩微一端”以及直播平臺等新媒體開展形式多樣的網絡統戰活動，篩選有專業學術背景的并且有一定社會影響力的網絡統戰干部開設自媒體平臺賬號，主動參與到互聯網社會熱點話題的討論中，從事有關內容科普的工作，引導社會輿論正向發展，傳播正能量，弘揚主旋律。

二是做好網絡人士隱性教育。網絡人士是一群個性較強、熱愛自由的人群，統戰工作者要懂得與他們的相處之道。統一戰線各部門在進行政治指導時，要利用走訪、學習、培訓交流、沙龍研討等方式，堅持積極引導、豐富內容，增強網絡人士的政治意識，團結黨內外的網絡人士。

2.1.2 完善網絡人士統戰工作機制

一是明確職責和分工，完善組織領導機制。因為網絡人士的統戰工作涉及多個部門。部門間協同作戰，做到各自效能最大化，構建“大網絡、大統戰”的工作格局，就需要加強黨委統一領導，組織各方。其中需要重點突出的是發揮好統戰部門在團結聯誼網絡人士方面的作用，發揮好公安部門在網絡空間違法行為打擊方面的作用，發揮好宣傳部門在網絡輿情監管、引導方面的職責，做到既有分工又相互配合，從而保障網絡統戰工作的高效有序運轉。

二是建立有效的溝通聯系機制。一方面統戰部門要加強與宣傳部、公安和網信辦等部門的業務溝通。另一方面統戰部門需創造更多與網絡人士的交流機會，讓網絡人士積極參與熱點社會問題的新聞發布會，從而提高網絡人士參與公共事務的頻率，在座談會上廣泛收集網絡人士的意見和建議，將網絡人士的參與情況及時通報到各級統戰網站。

三是完善法律法規的保障機制。加強執法，抵制網絡執法不嚴、不法分子逍遙法外的現象，從根本上遏制部分網民的僥幸心理；加強網絡用戶權益保障機制，保護網絡用戶的信息隱私，保障信息安全等。

2.1.3 優化網絡人士線上統戰平臺

新時代網絡人士統戰工作要充分發揮線上、線下各大媒體平臺的作用，增強網絡統戰平臺的凝聚力。一方面，要優化網絡人士統戰線上平臺。線上平臺要采用圖文并茂、影音結合的內容呈現方式，使網站內容豐富、主題突出、形式多樣，并且要具有互動性，文風盡可能生動形象，貼近生活。這樣才能增強對網絡人士的吸引力，獲得網絡人士更多的關注和參與。

另一方面，營造氛圍良好、工作創新、示范引領的網絡人士統戰品牌。比如，鄭州市委統戰部和鄭州市委網信辦聯合指導打造的“中原網絡達人聯誼會”，是中央統戰部批復的全國首批新的社會階層人士統戰工作示范試點之一，致力于探索打造網絡意見人士統戰工作示范點。

2.1.4 組建網絡人士隊伍

摸清底細，掌握信息，加快建成動態、專業化的網絡人士數據庫。另一方面，要創新數據獲取渠道。

從網絡名人那里獲取數據。統戰工作者要把工作重點放在網絡名人上。網絡人士當中的有名人士，多數是來自各個領域的名人。傳播面廣、傳播速度快的微博、微信、短視頻等新媒體，是網絡名人集聚的空間。近年來，隨著網民數量的日漸增多，一些網絡名人甚至擁有成百上千萬“粉絲”。統戰部門可重點關注這些網絡名人，以獲取所需要的關鍵數據。

除個人開設的自媒體“大號”外，互聯網上還有許多機構，如騰訊、新浪、搜狐等媒體機構。這些機構的負責人也是統戰部門應該關注的網絡人士。他們引領著各大媒體平臺，他們的言行在一定程度上代表著其媒體平臺背后的整體思想和價值觀念。

近年來，隨著黨建工作的深入開展，各行各業紛紛成立了黨組織，為發揮好輿論陣地作用、引領和傳播正能量承擔起應有的社會責任?；ヂ摼W黨組織為建設網絡強國，推動互聯網健康發展，掌握網絡主流意識形態話語權提供了堅強的戰斗堡壘，因此，互聯網企業的黨組織也應該成為統戰部門的重點關注對象。

通過技術手段，掌握網絡人士的類型、文化背景、所關注的領域，以及他們影響受眾的信息等情況和數據，對他們的發文、發帖內容進行分析，有所側重地選出代表性網絡人士。具體而言，是要構建由網絡名人、新媒體從業代表人士為主的網絡人士數據庫，以便于在發生重大輿情時能及時與之建立聯系，有效控制輿情的走向。

劃分類型，區別對待。 習近平總書記指出，思想輿論領域可劃分類型，制定不同策略。按顏色分，紅色是主陣地，是我們要牢牢守住，寸土不讓的；黑色是負面的東西，是要勇于亮劍，堅決肅清的；灰色則是可以爭取改造的，是需要我們發揮主觀能動性，使其轉化為紅色的。因此，對待網絡人士，也要在廣泛掌握數據的基礎上，劃分類別，精準施策。

要用好輿論引導，放大積極影響。發揮網絡人士的優勢作用，最重要的就是用好他們的輿論影響力，發揮以點帶面的作用。統戰部門要支持網絡人士生產和傳播積極向上的內容，通過各種渠道講好中國故事、河南故事、安陽故事，及時轉發權威信息，抵制網絡謠言。

2.2 網絡人士需提升自身媒介素養

一是增強“腳力”，不斷踐行密切聯系群眾的路線方針。意識形態的建設必須立足人民和實際，要不斷堅持以人民為中心，聚人心、舉民意，走進尋常百姓家，了解人民群體的實際狀況和心理狀態，用“百姓視角”去看民生問題，而不是坐觀八萬里，浮于形式、做漂亮的表面工作。

二是夯實“腦力”，持續學習黨的理論思想武裝頭腦。既要學馬克思主義的原理原著，又要學馬克思主義中國化的實踐成果創新，還要學黨在斗爭與建設中的歷史經驗教訓。同時，結合新時代特點，應對國內外的變化，堅守意識形態高地。正確地把握國內國際發展大勢，保持政治定力，堅定不移地貫徹黨中央的指示。

三是提升“筆力”，敢于與各種社會思潮做斗爭?！拌F肩擔道義，妙手著文章”，多向老一輩革命家和歷代領導人學習。寫好文章，不僅要文章寫得好，還要以一種人民群眾所接受的方式去寫，寫進群眾的心里。一方面要筆耕不輟，寫事寫實，不斷豐富寫作內容；另一方面要樣式精彩，緊跟時代潮流，寫到人民群眾的日常生活中去。在這場沒有硝煙的戰爭中，握緊手中的劍，用好手中的劍。

四是錘煉“眼力”，把握輿論走向。宣傳工作者要腳踏實地，立足事實，要以馬克思主義世界觀和方法論為理論基礎，把握輿論事件的本質、與之相關聯的人物、環境等因素之間的關系。用動態、發展的眼光看待問題，判斷輿情的走向。

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