岳陽市肉牛綜合養殖技術推廣

李茂春，姜時保?，陳新娟，李正祥，胡時均，謝擁軍，吳新秋，朱 佳

（1.岳陽市農業科學研究院 414000；2.湘陰縣畜牧水產服務中心 410500；3.平江縣畜牧水產農機事務中心 410400；4.岳陽職業技術學院 414000）

牛是草食動物，飼料利用率高、轉化率也居家畜之首，成本低、回報率高，因其食草不與人類爭糧，而且安全衛生指標相對較高，接近天然綠色食品。湖南省牛源不足，肉牛一直供不應求，特別是良種雜交牛不能滿足社會的需要，鑒于此，湖南省政府辦公廳先后下發《關于扶持草食動物產業發展意見的通知》和《關于進一步加大扶持草食動物品改工作的意見》，岳陽市委市政府也結合省政府專題發文《關于在全市農村組織實施種百萬畝牧草養百萬頭肉牛工程的意見》，按照省市兩級文件要求指導生產，岳陽市肉牛綜合養殖技術推廣連續六年評為全省的先進單位。

1 肉牛綜合養殖技術推廣主要內容

實行牛的冷配，規范牛的人工授精操作與牛飼養管理。從牛場規劃設計，牛舍建設，飼養管里，環境衛生條件，飼養管理人員素質提出要求，特別對人工授精母牛的選擇要求嚴格，按照《牛細管凍精輸配技術操作規程》進行，保證牛人工授精工作的順利進行；同時加強懷孕母牛和犢牛飼養管理，做好實驗記錄的資料收集和整理。

1.1 實施人工種草，利用秸桿氨化和青貯飼料降低生產成本。我們指導牧民人工種草，從牧草種植、播種方法、種植管理及其注意事項；我們還為降低生產成本，指導牧民秸桿氨化，從砌池、備料、溶解尿素、裝池和密封現場示范；對青貯飼料的制作方法和使用時的注意事項特別要求。

1.2 建設濱湖水牛保種場，做好種用公、母牛的利用與管理。濱湖水牛是我省唯一水牛品種，也是我地存欄較廣的水牛品種。項目運用科學管理方式和科學養牛新技術，大力發展養牛生產，積極鼓勵和扶持大戶專業養殖。主要修建標準欄舍，保種選育區實行標準化、科學化、無害化生產，開展濱湖水牛保種選育的養殖戶，必須主動配合和接受各項技術指導（飼養管理、疫病防治、驅蟲、配種繁育、牧草種植、秸稈利用，補飼、稱重、評級等）。

2 肉牛綜合養殖技術推廣組織措施

2.1 爭取領導重視與支持

岳陽市各級領導高度重視，把發展肉牛養殖作為農村新形勢下增加農民收入，實現農業可持續發展的戰略措施來抓，全方位、大力度推進。一是成立市、縣兩級領導小組。自2011年起岳陽市委、市政府就成立了以主管農業的副書記任組長、市政府副市長，市政協副主席為副組長，有發改委、農辦、財政、畜牧等多部門參加的岳陽市肉牛綜合養殖技術推廣領導小組，11個縣（市）區也都相應成立了發展肉牛產業的領導班子和工作班子，從組織層面上，保證了工作的強力推進。二是結合實際配套下發專題文件。市委、市政府以岳市發〔2011〕2號文件，下發了《關于在全市農村開展種百萬畝牧草養百萬頭肉牛工程的意見》，重點提出了“統一思想、加強領導、指導思想、總體目標、加大投入、突出抓好品改、加強配套服務”等一系列的規定和要求。后又出臺了《關于加強基層牛品改站建設和管理的通知》《岳陽市良種肉牛養殖園區建設指導意見》等一系列鼓勵支持發展草食動物的相關文件。各縣（市）區都結合實際，下發了加快發展草食動物的專題文件和扶持措施。平江縣下發了《關于加快發展肉牛產業的決定》、汨羅市下發了《關于加快發展肉牛養殖的決定》、華容縣下發了《關于加快草食動物產業發展的決定》等，這些文件的出臺和實施，都為落實省府辦和三廳委的文件精神推動草食動物的發展發揮了積極作用。三是加大宣傳，營造良好的發展氛圍。5年來，我市領導小組、市局先后召開規模較大的專題工作會議13次。配合中央電視臺制作了反映我市發展草食動物工作典型的《南國牧歌》專題片，配合新華社記者，調研撰寫了反映我市發展草食動物工作的長篇調研報告《趕著牛羊奔小康》，發表在《燎望》雜志上；配合岳陽電視臺制作了4集《趕著牛羊奔小康》系列片；岳陽晚報社多次進行了長篇專題報道。編印了《趕著牛羊奔小康》和《岳陽市發展草食動物工作集錦》專輯，創建了《岳陽牛網》網站。

2.2 加強基層隊伍建設，確保有人員做事是前提

肉牛綜合養殖技術的推廣的首要任務是推廣普及牛冷凍精液人工授精，加快改變全市養牛“數量少、個體小、出肉率低、效益差”的歷史局面。為此我們采取了三項措施：一是以人為本，選拔一批優秀基層牛品改員。我們先后三年按照“本人自愿申請，鄉鎮推薦、縣審查呈報、市統一培訓考試審批”的程序，確定了300名基層牛品改員，保證每個基層站有1～2名專業從事品改工作的技術骨干。二是技術為先，強化對品改員的技術培訓。市先后分三批對選拔的300名品改員統一組織為期一周封閉式的培訓。培訓結束通過理論考試，現場操作考核的合格人員，發給《岳陽市家畜（牛）品改員資格證書》對符合標準條件的鄉鎮統一建站，核發《牛冷凍精液人工授精許可證》實行持證上崗。三是激勵為上，充分調動基層品改員的積極性。我們主要采取經濟上扶持，政治上鼓勵。5年來我們一直堅持培訓免費；建站設備免費；凍精液氮供送貼補；每年評比獎勵50名優秀品改員，先后有324人次基層品改員獲得市級獎勵；還推薦了88名優秀品改員參加省高級品改員培訓；2012年將家畜品改員納入特殊人材評定技術職稱，全市有40名基層品改員獲得省（市）人事廳局認可統一發證的畜牧（牛品改）師中級職稱，這在全省乃至全國屬首例。

2.3 爭取多方資金投入，確保有財力辦事是基礎

肉牛綜合養殖技術的推廣是一項全新的工作，要改變發展肉牛“基礎差、底子薄、投入大、周期長、見效慢”的現狀，首要的條件是要有充足的資金投入。一是努力爭取財政投入。5年我市本級財政投入共771萬元，由市草辦專戶、專帳、專款專用，基本保證了全市基層牛品改站建設的建站設備費，品改員、養牛大戶培訓費，液氮凍精的補助費、養牛園區獎勵經費、每年的目標管理考核獎勵費，輿論宣傳費，市草辦的常年工作經費等開支。二是積極申報項目經費。先后有我市加華牛業申報爭取了國家天然草場保護項目，分子標識品改項目，世行貸款支持農戶養牛項目，發展草食動物物流配送項目；汨羅市牛品改項目、平江黃龍牧業養牛項目；華容、臨湘市水牛資源保護項目、湘陰迪牛公司養牛血防項目等多個具有影響力涉及草食動物產業的好項目，投入資金近3000萬元。三是發動群眾自覺投入。發展草食動物產業的主體是廣大的養殖戶。在省、市、縣各項扶持政策的推動下，市場價格行情的拉動下，科技推廣的影響下，龍頭企業的帶動下，廣大農民群眾養牛熱情高漲，許多社會資金瞄準投向發展草食動物產業。如省級龍頭企業加華公司就是由蔡建華先生的房地產公司的資本投資建設的，投入資金近2億元，年屠宰加工肉牛能力為6萬頭；市級龍頭企業湘陰南湖洲迪牛公司是由胡迪牛先生的利用磚瓦廠積累資金近1000萬元投資興建的，年屠宰加工肉牛5000頭以上；全市12個養牛園區建設投資在3600萬元以上。全市養牛戶戶平投資超過10萬元。近幾年社會資金投入草食動物產業的資金不少于10億元。這些資產形成的產品屠宰加工，基礎良種母畜，飼草開發貯藏，欄舍水電配套，沼氣環保處理等設施設備為今后草食動物產業的發展奠定了良好基礎和發展后勁。

2.4 建立各項規章制度，確保有規章管事是保障

為了確保草食動物產業扶持政策落到實處，從一開始我們就注重規章制度建設，保障工作順利開展。首先在發展機制上明確定位。如在產業整體發展上岳市發[2011]2號文件明確為“政府引導、龍頭帶動、基地示范、大戶養殖、市場運作、配套服務”；如在扶持養牛園區建設上，規定“建園自主、入園自愿、風險自負、市場運作、部門服務、政府獎勵”。如在基層品改站建設上，明確為“私辦公助、受胎收費制”等。其次在目標管理上有明確要求。先后制訂《全市發展草食動物工作目標考核辦法》、《基層品改站建設管理辦法》、《牛品改物需供送管理辦法》等。其三在政策扶持獎勵上標準統一。如基層站設備標準上，每個站由市統一無償配備2個液氮罐，1臺顯微鏡，1臺水浴鍋，2支輸精槍，2支開膣器，1支內窺鏡，1套鉗子、鑷子、手套等。液氮凍精每升每顆由市統一補助1元；養牛園區驗收合格每頭良種母牛獎勵500元；年配種500胎次以上品改員，每年由市直接獎勵；對年度工作達標的先進縣（市）區每個局長、主管副局長、股長各獎勵1000元等。其四，在技術層面上規程統一。如在品改員技術培訓上統一教材，統一培訓，統一標準考試考核，實踐操作上統一流程，品種選優雜交上統一篩選優化組合。市草辦先后編印技術教材500套，科普宣傳資料1000份。

3 肉牛綜合養殖技術推廣成果

3.1 肉牛發展速度加快，規模養殖持續升溫

近5年來，在肉牛綜合養殖技術全面推廣的情況下，肉牛的發展速度明顯高于生豬、家禽等傳統優勢產業，呈現加速發展的良好態勢，正成為新農村建設、農民增收新的經濟增長點。2011年出欄牛11.19萬頭，2015年出欄牛16.39萬頭，比2011年增長53.4%。群眾養牛積極性持續高漲，2015年發展養牛10頭以上的大戶3552戶，300頭以上養牛園區戶由2011年的5戶發展到今年的12戶，連片發展的養牛小區64個。大戶牛存欄量占全市牛存欄量的14%，出欄占整個出欄的33.6%。如湘陰縣養牛11～50頭的農戶有240戶，共養牛0.72萬頭；養牛51～100頭的農戶160戶，養牛1.28萬頭；養牛100頭以上的有20戶，共養牛0.34萬頭；養1000以上的養殖企業2個，常年存欄牛0.2萬頭以上。

3.2 品種改良力度加大，良種履蓋率明顯提高。

3.2.1 市、縣、鄉三級品改網絡全面建立。全市所轄11個縣（市）區已建成市級液氮凍精供送總站一個；縣級中心品改站6個；175個鄉鎮共建有168個牛羊冷配站，農村鄉鎮建站面達100%。由市級財政拿錢直接購置并無償分配給市縣鄉品改站點的設備有大型貯氮罐一具，專用運送車一臺，30L貯運罐55只，10L、3L液氮罐各180只，顯微鏡、水浴鍋、開膣器、內窺鏡等設備各200套，為縣（市）區配備電腦11臺套。

3.2.2 牛冷凍精液人工授精胎次逐年攀升。2011年牛冷配頭數6萬頭，2015年11.93萬頭，是2011年的1.98倍。5年累計推廣牛冷凍精液人工授精47.6萬胎次、產雜交牛約27.6萬頭。2011年有3個縣（市）推廣牛凍精配種2萬支以上，有2個縣（市）1.6萬支以上，有1個縣1萬支以上，有125個基層站年冷配500胎次以上，有21個站年冷配1000胎次以上。岳陽縣筻口鎮牛品改站徐志宏，臨湘桃林鎮品改站陳步兵連續四年凍精配種母牛1000頭以上。

3.2.3 良種肉牛的比重大幅提高。全市存欄能繁母牛17.09萬頭，其中良種母牛（含雜交母牛）8.05萬頭，占存欄比重達47.12%，每年出欄良種育肥牛約7萬頭，占全市出欄牛的53%。岳陽市城區青年堤牛屠宰場每天屠宰牛在35頭以上，其中雜交牛占到70%以上。農民每養一頭雜交育肥牛其純收益在4000元左右，是本地牛的2倍。

3.3 人工種草，秸桿青貯利用取得新突破

全市人工種草養牛從無到有，由少到多，2013年0.67萬hm2到2017年推廣到1.22萬hm2。肉牛規模養牛戶基本上戶戶都有人工種植的優質人工牧草。園區大戶按養殖規模平均每頭牛有人工牧草334m2以上。牧草種植的種類有桂牧一號、矮象草、皇竹草、牛鞭草、黑麥草、紫花苜蓿、紅、白三葉等多個品種。全市每年擁有各類農作物秸桿450萬t，棉菜籽餅粕6.5萬t，還有大量的糟渣類飼料，隨著草食動物的快速發展，農作物秸桿過腹返田利用率由原來的約5%，提高到22%，約100萬t。全市有秸桿青貯窖7萬m3，年貯量突破30萬t。岳陽縣長湖鄉養牛園區大戶梁彬泉人工種草20hm2，建有500m3的秸桿青貯窖，年加工秸桿1000多t，每年出欄育肥牛不少于350頭，獲利70萬元以上。

3.4 濱湖水牛保種工作有序推進

我市華容縣、臨湘市為省確定的濱湖水牛保種縣（市）。兩縣（市）均成立了以政府分管領導為組長的保種工作領導小組，安排專人專項經費，在臨湘江南、白沙洲，華容縣的畜牧場，東山、梅田、團洲等六個鄉鎮場建立濱湖水牛地方良種保種區，對保種區的濱湖水牛實行統一耳標建檔，統一配種繁育，統一欄舍建設，統一飼養方式，統一疫病防治等標準化保種模式，共選育濱湖水牛群2000頭，其中核心群600頭，已淘汰劣種公牛100頭。核心群F1代牛的體格通過了省農大課題組的測定。臨湘市將省級濱湖水牛保種項目與農業部濱湖水牛品種資源保護建設項目相結合，加快了保護區核心群欄舍改造、沼氣池建設、草場改良等基礎設施建設，全面完成了保種的各項工作任務。

4 肉牛綜合養殖技術推廣過過程中存在的問題

肉牛綜合技術的推廣實現了從“養牛為耕田”到“養牛為賺錢”，從“鏟草除根”到“種草養畜”、從“天放本交”到“圈牧冷配”歷史性的觀念轉變。目前存在的問題一是品種質量不優，良種率比重仍然偏小。雖然經過5年的強力推進牛冷凍精液和牛人工授精技術，品種結構雖有了歷史性的突破，但由于沒有強有力的良種補貼相關政策措施，農民小農意識，急功近利，將雜交一代牛，不分公母過早銷售宰殺，以致年年引種不見種，年年品改不見良。二是技術推廣服務體系脆弱。肉牛綜合技術的推廣服務體系的支撐至關重要，它涉及到品種改良、繁育、飼養管理、人工飼草種植加工、疫病防治、產銷信息等很多方面，但目前這些社會服務性的工作，沒有一個完整的體系支撐，鄉鎮畜牧站除明確3名專職動物防疫員外，其他工作幾乎沒有人做，農民養牛不但缺資金，更缺技術。

5 結論

通過肉牛綜合養殖技術推廣，5年來共產雜交牛42.08萬頭，按每頭600kg計算，通過測定，雜交牛的屠宰率在63%以上，則可生產優質牛肉21.67萬t。由于本地牛的個體小，每頭大約500kg左右，出肉率低，只有38.6%，牛肉的價格比較穩定，大約在84元/kg，在不計算個體差異的情況下，每年產生的利潤為8.4億元。大力發展草食動物肉牛養殖符合國家政策導向，污染少，自然資源得到最大限度的利用，并能極大地帶動了我地二三產業，經濟效益、社會效益和生態效益顯著。