夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)管理 創(chuàng)新發(fā)展求實(shí)效全力打造煤炭行業(yè)本質(zhì)安全型礦井

□劉正年 薛國華

陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司一號煤礦牢固樹立“生命至上、人民至上”理念，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，有效夯實(shí)安全生產(chǎn)管理，全力打造本質(zhì)安全型礦井，近年來安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，率先進(jìn)入全國首批智能化建設(shè)示范礦井序列。

實(shí)施“四治理一優(yōu)化”提升安全治理能力

近年來，通過踐行“四治理一優(yōu)化”安全管理體系，安全治理能力得到不斷提升。一是堅(jiān)持災(zāi)害超前治理。始終把災(zāi)害治理達(dá)標(biāo)作為采掘作業(yè)的前提條件，形成了瓦斯治理“1153”（第一個(gè)“1”表示一個(gè)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)瓦斯“零超限”為目標(biāo)；第二個(gè)“1”表示一個(gè)中心，瓦斯治理以抽采為中心；“5”表示運(yùn)用五種抽采方法，包括區(qū)域預(yù)抽、掘前預(yù)抽、本煤層預(yù)抽、高位裂隙抽采、上隅角埋管抽采；“3”表示瓦斯抽采做到“三到位”，抽采規(guī)劃設(shè)計(jì)到位、管路鋪設(shè)到位、抽采鉆孔施工到位）體系新模式。實(shí)施頂板“四色”分級管控新方法，將頂板管理風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果采用紅、橙、黃、藍(lán)進(jìn)行辨識（紅色表示嚴(yán)重，橙色表示較嚴(yán)重，黃色表示中等，藍(lán)色表示一般）。同時(shí)，對應(yīng)頂板“四色”辨識結(jié)果分別采取定期巡查、活矸處理、局部維護(hù)、全段維護(hù)的措施實(shí)現(xiàn)分級動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管控，并構(gòu)建頂板分級管控系統(tǒng)圖、分級管控臺賬、分級管控牌版，確保巷道頂板管理安全可靠。二是狠抓安全生產(chǎn)環(huán)境治理。按照“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”的思路，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)、物料管理、照明完善、防護(hù)設(shè)施等方面統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)環(huán)境治理，做到人機(jī)匹配，杜絕因環(huán)境缺陷而導(dǎo)致職工“三違”現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)治理。實(shí)施以標(biāo)準(zhǔn)化管理體系綜合評分、四項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用管理的2項(xiàng)基本考核要素，以人的安全行為治理、安全生產(chǎn)環(huán)境治理、NOSA安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系3項(xiàng)提升考核要素的“2+3”五要素創(chuàng)建管理法，形成班組自檢、部室+區(qū)隊(duì)聯(lián)合檢查驗(yàn)收、上級礦業(yè)公司統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的“三級”聯(lián)動(dòng)驗(yàn)收考核機(jī)制，打造采掘工作面、硐室、線路等“精品工程”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由靜態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，較好地保持一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井水平。四是強(qiáng)力推行人的安全行為治理。持續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、嚴(yán)反‘三違’、控制風(fēng)險(xiǎn)”工作，每月評選“安全衛(wèi)士”。做好“三違”人員幫教，發(fā)揮正面典型激勵(lì)、負(fù)面案例警示作用，促使所有作業(yè)“行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”。五是推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化。實(shí)施采掘工程設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、抽采系統(tǒng)配置、機(jī)電設(shè)備布置等工作時(shí)，對比不同方案找到“最優(yōu)解”，使生產(chǎn)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，對安全管理工作起到“事半功倍”的效果。該礦制定的以“四治理一優(yōu)化”為核心的《煤礦安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指南》，被國家能源局列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。

推行NOSA安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控

在推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)過程中，堅(jiān)持融合創(chuàng)新理念，推行NOSA風(fēng)險(xiǎn)管理，做到安全關(guān)口前移。一是圍繞“時(shí)時(shí)、處處、事事、人人”辨識風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心思想和理念，對職工開展“定制化、靶向式”培訓(xùn)，使全員形成“要安全就必須控風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)識。二是分為系統(tǒng)類和作業(yè)類兩大部分，涵蓋井上下生產(chǎn)和災(zāi)害防治21個(gè)系統(tǒng)以及73個(gè)崗位的367項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容，形成風(fēng)險(xiǎn)清單并制定管控措施，真正做到把“風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前，隱患挺在事故前”。三是為職工配備崗位風(fēng)險(xiǎn)管控“掌中寶”，針對崗位作業(yè)中動(dòng)態(tài)變化的各類因素，引導(dǎo)職工按照“一辨、二控、三做”（一辨：辨識該項(xiàng)作業(yè)存在哪些風(fēng)險(xiǎn)；二控：采取哪些措施控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)處于可控、在控狀態(tài)；三做：上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活）的三步作業(yè)流程進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)管控，提高了安全自主管理能力。常態(tài)化保持井上下6000多處NOSA風(fēng)險(xiǎn)提示，創(chuàng)建36處NOSA管理示范區(qū)和現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。四是研發(fā)AI+NOSA智能風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)。利用AI技術(shù)建立算法模型，實(shí)現(xiàn)對作業(yè)現(xiàn)場違規(guī)情形的“智能預(yù)警、實(shí)時(shí)記錄、現(xiàn)場制止、聯(lián)動(dòng)閉鎖”，開創(chuàng)了煤礦“人工和AI智能系統(tǒng)雙重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”的先河。

加強(qiáng)過程管控夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

一是創(chuàng)新實(shí)施安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法，將安全工作從部門、區(qū)隊(duì)、個(gè)人分層逐級考核，均以量化考核為主，百分制進(jìn)行考核，真正把安全責(zé)任落到實(shí)處。部門采用“343”（安全工作占比30%，重點(diǎn)工作占比40%，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化占比30%）的績效考核模式；區(qū)隊(duì)采用“33211”（安全工作占比30%，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化占比30%，煤質(zhì)或服務(wù)占比20%，工作任務(wù)完成占比10%，黨建占比10%）的績效考核模式；個(gè)人采用“433”（安全素養(yǎng)占比40%，執(zhí)行力占比30%，個(gè)人素質(zhì)占比30%）的績效考核模式。二是建立全員安全培訓(xùn)考試系統(tǒng)，采取“每天線上培訓(xùn)+每月線下考試”的方式，強(qiáng)化鞏固學(xué)習(xí)成效，提升全員安全綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)“四員兩長”管理，通過實(shí)施每班動(dòng)態(tài)考核，月度達(dá)標(biāo)考核和季度評優(yōu)表彰“三項(xiàng)”考評，將技術(shù)指導(dǎo)、安全監(jiān)督、環(huán)境確認(rèn)、質(zhì)量驗(yàn)收、生產(chǎn)組織、指令落實(shí)等各自為戰(zhàn)的“點(diǎn)線”織成了協(xié)同作戰(zhàn)“六位一體”現(xiàn)場安全生產(chǎn)網(wǎng)，全面發(fā)揮安監(jiān)員、瓦檢員、技術(shù)員、質(zhì)量驗(yàn)收員和班組長、跟班隊(duì)長“四員兩長”現(xiàn)場管理的關(guān)鍵作用。四是持續(xù)推進(jìn)全員創(chuàng)新，以勞模創(chuàng)新工作室為依托，鼓勵(lì)職工改革創(chuàng)新，對促進(jìn)安全生產(chǎn)的予以冠名、重獎(jiǎng)、申報(bào)專利，確保創(chuàng)新有成果、成果有推廣，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)動(dòng)力。2021年，該礦完成專利申報(bào)39項(xiàng)、科技項(xiàng)目10項(xiàng)、五小成果321項(xiàng)、科技論文120篇，發(fā)放獎(jiǎng)金35.58萬元。

強(qiáng)化智能引領(lǐng)增強(qiáng)安全保障能力

以智能化為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)礦井機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化“四化”建設(shè)，取得一批成果，有力促進(jìn)了“少人則安、無人則安”走深走實(shí)。一是革新智能開采技術(shù)。成功實(shí)施“基于動(dòng)態(tài)地質(zhì)模型大數(shù)據(jù)融合迭代規(guī)劃控制策略的智能開采技術(shù)”項(xiàng)目，突破記憶截割，形成自主截割，經(jīng)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)鑒定，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。二是建成全國首個(gè)智能管控云平臺。利用云計(jì)算、GIS、智能識別、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，對礦井監(jiān)測、控制、業(yè)務(wù)流程等系統(tǒng)集中融合共享、智慧決策，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)要素的智能巡檢、井下所有設(shè)備的集中控制、全礦井管理的智能決策。三是實(shí)施生產(chǎn)輔助系統(tǒng)機(jī)器人巡檢。在主運(yùn)輸系統(tǒng)、變電所、水泵房應(yīng)用巡檢機(jī)器人，通過實(shí)時(shí)采集巡檢現(xiàn)場數(shù)據(jù)，進(jìn)行智能篩選、分析，實(shí)現(xiàn)了對設(shè)備運(yùn)行故障的超前預(yù)判、預(yù)警。四是建立輔助運(yùn)輸智能調(diào)度指揮系統(tǒng)。將5G、4G通信及無線WIFI技術(shù)與GIS地理信息系統(tǒng)相融合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行車輛的位置跟蹤、車速監(jiān)控、通訊調(diào)度，確保了安全運(yùn)行。五是建成國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)智能化選煤廠。以建設(shè)煤質(zhì)檢驗(yàn)、智能管控、3D可視的“智能化采制化系統(tǒng)”為依托，全面實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)檢驗(yàn)全過程無人參與、智慧配倉等多個(gè)功能，構(gòu)建“檢、選、配、售”智能一體的管理體系。