貴州烏江水電開發有限責任公司打造區域發電企業集約化的物資采購信息管理體系獲“電力行業物資管理創新成果”

一、創新成果概述

為貫徹落實國企改革提質增效的工作要求，烏江公司以規范管理、有序高效、給基層減負為目標，以物資采購、庫存管理、聯儲聯備、數據統計分析為主線，遵循信息化、電子化、模板化、結構化、便捷化的原則，著力構建集約化精益化的區域發電企業物資采購管理體系，自主開發了區域集中采購物資管理內控系統，將有關規章制度流程融入信息化內控管理系統中，實現了對區域集采、庫存管理、聯儲聯備共享、物資對標等全過程管理和數據歸集。

二、成果創新主要做法

（一）建立集中管控體系。抓好區域公司物資管理決策層面設計，打通堵點、補上斷點，依法依規建立集中管控體系，突出區域“頭部”功能，凸顯集中管控作用。實現流程高效，操作標準規范。采購項目全部納入公司流程管理，非招標項目通過集采中心對采購計劃、掛網、評審、結果核查等方式實施集中管理。通過框架采購、打捆采購、批次采購等方式加大集中采購力度。發揮集約化、規模化采購優勢。

（二）建立采購業務信息支撐體系。區域公司高度集中化的物資管理方式下，開發建設管理業務信息化支撐系統，突出集中采購的外控合規、物資內控高效方式，高節奏、高效率、低成本的管理信息系統特征。區域公司高度集中化的采購管理方式下，各基層企業采購業務大量數據匯集在區域公司，系統主要著手此種管理模式下采購業務各環節數據的結構化管理，解決數據匯集難、匯總難、統計難、管理難等問題，增強數據的關聯應用性，提高采購效率、規范采購管理，實現采購業務流程化作業。

（三）建立采購風險防控信息體系。發電企業物資采購涉及檢修、技改、材料、基建等，是廉潔風險防控的重要領域，傳統管控模式難以滿足生產經營發展的需求。本成果將區域集中化采購各流程嵌入管理系統，實現流程化作業；建立采購業務中風險識別模型，將業務中的關鍵環節、指標作為風險判斷依據，提示采購管理人員重點關注，達到控制采購業務風險的目的。利用系統實現采購文件模板統一管理，采購文件規定的評審因素自動帶入評審環節，實現非招標采購評審精準規范便捷，防止錯評漏評，全過程記錄采購立項、審批、評審、審定等環節，形成高效的采購內控方式。

（四）建立物資聯儲信息共享體系。基于區域集中采購物資管理信息系統搭建物資庫存管理信息集散模塊，以系統自動收集的數據為基礎，定期導入必要的外部數據，形成物資管理信息，定期發布共享，不另行增加基層企業的報表數量及上報材料，即可完成物資在線管理。將庫存積壓物資、主要備品備件聯合儲備納入聯儲聯備的信息共享，以物資編碼作為識別標志，作為平衡計劃與調劑消納的重要參照依據。

（五）建立數據自動統計對標管理體系。基于區域集中采購物資管理信息系統，業務流即產生數據流和信息流，系統操作的每一步即作為原始記錄。采購項目過程資料以采購計劃為數據條目，自動歸集流程數據，結構化管理，建立統計模型自動歸類統計，實時對標，促進對標管理提升。

三、成果主要創新亮點

（一）建立的制度體系一貫到底。在滿足依法治企合規經營的前提下，著力解決權責不一、效率不高、集中采購力度不強等問題，優化提升集約化采購、規范化管理、標準化建設和數字化建設，梳理采購管理提升內容，結合實際和效率與規范要求，制定相關配套制度細則，一貫到底的制度體系。

（二）采購流程標準高效。區域集中采購推行信息化的全過程、全要素管控，將常規的管理流程融入信息化內控管理系統中，區域公司集中審定基層企業月度采購計劃，以采購計劃為龍頭，實現“無計劃不采購”的精準管控。系統中采購文件模板固化，基層采購人員操作表單式填寫采購信息、在線提交審核即可完成采購信息發布前的所有工作，有效減少采購人員及管理人員的低效重復工作量，使其有更多時間與精力優化措施提升管理水平。新冠肺炎疫情防控期間，系統功能進一步凸顯，在系統上實現遠程在線協同辦公，信息多跑路、人員少跑路，使新冠肺炎疫情對工作的影響降到最低。從采購計劃到采購結果的全過程追溯、采購風險全要素的標準搞笑，有效防范了采購風險。

（三）實現區域內企業物資信息共享。在信息系統上建立的區域物資聯儲信息共享模塊，實現基層企業物資實現在線管控，共享物資信息參與采購前的物資計劃平衡，提高物資周轉率，推動了各企業物資庫存消納，各單位按進度實現了積壓庫存只減不增，逐月降低，降低了庫存資金占用，實現庫存動態消納平衡。

（四）數據分析統計準確直觀。建立各項數據統計模型，與系統中有關的數據、計數自動關聯，提高數據分析的準確性，讓用戶可分級瀏覽整個平臺的數據，并針相對應的統計報表，統計將采用自由組合式的數據統計，并生成直觀的柱狀圖等。相比于常規的基層企業手動提報的各類報表，系統數據更具準確性。

按照依法依規、科學、規范、高效開展物資管理工作的同時作到為基層減負，充分應用采購過程信息化、電子化管控，使物資管理工作達到更高水平，向企業物資管理高質量發展邁出堅實的步伐。