常山軸承產業“二次崛起”策略探究

□寧小娟

常山縣地處浙江西部山區，1967 年6 月作為全國新建31 個農用軸承廠之一的首家軸承廠在常山建成，常山自此成為浙江較早布局軸承制造產業的地區。經過50 多年的砥礪奮斗，常山軸承企業的規模和數量都呈現出翻番式的增長態勢。2006 年軸承產業首次發展成為常山縣第一大產業，并與胡柚深加工產業組成常山兩大主導產業。截至2021 年底，全縣共有軸承企業100多家，全年產值40 億元，軸承產業從業人員超過6000 人，初步形成了以圓錐滾子軸承和深溝球等大中型軸承為優勢產品，四通、皮爾、捷姆、環宇等企業為代表龍頭引領、專業協作配套的產業格局。“十四五” 時期是“浙江制造” 錨定高質量再出發的關鍵時期，常山軸承作為常山爭當高質量發展建設共同富裕示范區縣域典范，在未來五年，如何加快以軸承為代表的兩大主導產業數字化、智能化、低碳化轉型，具有重要的現實意義。

｜常山軸承產業“二次崛起”面臨的問題

常山軸承產業經過50 多年的發展，規模明顯擴大，市場份額穩步提升。但從橫向上看，常山軸承產業被浙江省內如新昌、慈溪兩地趕超，并被逐步拉開差距，甚至是比常山晚起步的安徽靈璧在近兩年都大有趕超之勢。在實現常山軸承產業“二次崛起” 的征程中，以下幾方面問題亟需引起重視。

（一）產業總體規模不大，同質化競爭較為激烈

2021 年常山軸承產業規模以上（以下簡稱規上）企業只有16 家，銷售額億元以上企業僅有5 家，沒有銷售額超過10 億元的企業。除常山皮爾軸承生產成品軸承外，普遍是從事配套加工的中小企業，產品主要集中在中低檔次，同質化問題突出，競爭激烈。受新冠肺炎疫情影響，原材料價格上漲壓力不斷累積，疊加國際物流成本、用工成本上升等因素，同時“芯片” 短缺、能耗雙控下多地“限電限產”，對常山軸承企業經營生產的影響愈發嚴峻。特別是從2021 年10 月份以來，軸承行業呈現市場訂單飽和狀態，常山軸承產業面臨將前所未有的艱難。2022 年1-4 月常山規上軸承產值為6.5 億元，同比下降1.896%，其中4 月份產值為1.58 億元，同比下降19.17%。

（二）合作意識不強，存在互相壓價和“挖人” 現象

企業“抱團” 發展意識薄弱，產業集群發展優勢未發揮作用。企業之間協作合作意識不強，沒有形成價格聯盟機制。以軸承鍛造為例，企業為爭取訂單存在互相壓價情況，讓利于客戶而造成自身利潤空間更小。此外，行業自律方面也有待加強，同類企業之間人員流動較為頻繁，尤其是“挖熟練工” 現象成為許多企業發展的一大阻力。

（三）軸承行業協會發揮作用不強

常山縣軸承行業協會成立于2011 年8 月，現有來自全縣的41家軸承企業會員，會員單位來源相對較為單一，缺乏行業代表性和行業影響力。據了解，常山縣軸承行業協會目前以年會形式開展活動，并未開展實質性的協會發展活動，尚不能為行業發展提供高質量的服務。

｜未來五年常山軸承發展“風口”預測

未來五年是常山軸承整體轉型升級的關鍵時期，既是挑戰，也是機遇。“十四五” 期間，我國軸承產業發展將呈低速增長的態勢，年均增速預計在3%左右，但在新能源、軸承智能化裝備和系統等領域將有較高增速。結合發展趨勢，常山軸承產業要抓住新能源汽車軸承、智能化裝備和系統服務、電商市場等發展機遇，推動行業優質發展。

（一）新能源汽車軸承快速增長

中汽協預計“十四五” 期間汽車市場將保持溫和增長態勢，2025年汽車年銷量將突破3000 萬輛，增量部分以新能源汽車為主。隨著新能源汽車企業的快速擴張，汽車軸承及零部件產業也將迎來新機遇。常山軸承產業要搶抓新能源汽車機遇實現領跑。

（二）軸承智能化裝備和系統市場需求旺盛

目前常山軸承企業數字化改造已全面鋪開，預計到2025 年，規上企業數字化改造覆蓋率將達到100%，并實現產業大腦在軸承規上企業應用的全覆蓋以及軸承行業工業互聯網平臺應用的全覆蓋。未來5 年，試驗裝備與智能實驗室系統集成等領域將成為常山軸承行業發展稀缺資源，能提供監測追溯、故障診斷、遠程維護、設備融資租賃等售后服務能力強的智能化改造工程服務商將面臨巨大的市場潛力和發展機遇。

（三）進軍互聯網電子商務市場是大勢所趨

軸承作為基礎性產業，歷經多年的發展已經具備了較大的生產能力，在國家政策支持下，經濟規模也在逐漸提升，而常山軸承企業在資金和銷售渠道等方面并不占優勢，想要在復雜激烈的市場競爭中脫穎而出，單靠線下銷售難以擴大市場和打造品牌，進入互聯網電子商務，可為常山軸承行業開辟一個新的市場空間，緩解軸承行業的產能過剩。

｜常山軸承產業“二次崛起”策略簡析

要實現常山軸承產業“二次崛起”，各級各部門要找準軸承產業發展的新定位和新方向，打好政策供給、招商引資、扶優育強、營商環境的組合拳，為軸承產業“二次崛起” 奠定堅實的基礎。企業要堅持創新為魂、質量為王、服務為上，以精益求精的精神、勇于探索的氣魄，加大技改投入、加快騰籠換鳥、延伸產業鏈條、升級管理水平，全方位提升核心競爭力。常山軸承行業協會要進一步發揮作用，并加強與中國軸承工業協會、浙江省軸承工業協會等其他協會間的交流與合作，制定行業發展契約條款，為協會成員企業提供資源和平臺。

（一）政府協調配合，引導企業差異化發展

打造最優營商環境，統籌出臺產業、科技、財政、土地、金融等政策措施，加大對軸承產業發展的支持力度，為入駐企業提供完備的基礎保障，引導企業差異化發展。一是鼓勵招大引強。對新引進的固定資產投資額較大的軸承產業項目給予一次性補助，對國際或國內軸承行業鏈主型、平臺型企業落地常山的，實行“一企一策”。二是堅持扶優育強。科學運用企業綜合效益排序結果，推動信貸、產業引導基金等資金要素優先向A 類企業傾斜，逐步淘汰落后產能，支持企業向“專精特新” 方向發展，引導同一縣域軸承產業集聚內部的企業實施差異化發展，避免同一區域內的軸承企業惡性競爭。同時，適時淘汰一批粗加工、高耗能、高污染的軸承“作坊”。三是強化科技支撐。鼓勵企業與高校組建軸承產業技術創新聯盟，開展技術攻關，并給予一定的運營資金。支持企業開展行業關鍵共性技術攻關，補助技術攻關費用。四是強化人才保障。對軸承企業新引進或自主創業的人才發放優秀人才津貼，對軸承產業招商、納稅貢獻度突出企業，可推薦若干名高管和技術研發骨干享受相應的人才政策和補貼。五是培育自主品牌。把培育自主品牌上升到發展戰略的高度去規劃、實施。一方面可以對現有軸承品牌進行提升再造，力爭成為全省、全國乃至享譽全球的知名品牌；另一方面，引導幫助部分有能力的軸承企業創建全國領先的特色品牌并加以培養。此外，各種類型、不同規模的企業都要在不同層次上進行自主品牌的建設，以品牌建設帶動技術研發、質量管理和企業長遠發展，形成小企業有品牌，大企業創名牌的創牌氛圍，打造常山軸承核心競爭力。

（二）企業提質轉型，推進生產智能化和管理信息化

一是推廣應用“新昌模式”，破解企業推廣智能智造的中小企業自己改造難、企業尋求承包單位難、中小企業領導決策難、示范容易面上推廣難、智能制造后續服務難、供需各界形成合力難等 “六大難題”。總結參考新昌縣軸承產業、蘭溪市紡織行業等數字化轉型經驗，全面推廣N+X 樣本合同模式。具體做法：N 指的是同行業的共性問題和共性應用場景，最低限度適用于小型企業的數字車間建設，并能保證打通生產與經營管理簡化版的數據系統；X 指的是個性化問題和個性化應用場景，可以讓中大型企業在N 基礎上增選，在基本完成自動化轉型的基礎上，有序推行數字化全面建成，這是最經濟、最直觀、最快捷、最有效的自動化轉型路徑。二是推廣先進的計算機輔助設計制造技術、物聯網技術、大數據管理平臺等在軸承行業的應用，深入推進軸承產品數字化與信息化相互融合，全面提升軸承企業的管理信息化水平，減少企業運營成本。企業可通過智能制造技改工程實現生產和管理的數據化、透明化和實時化。企業管理者可以通過手機APP 隨時查詢生產計劃完成情況和設備使用情況等，車間管理者可以利用數據來分析問題的原因和進行預防性管理，操作員工通過看板可實時查看生產計劃完成情況和員工績效排名，從而提升員工的工作積極性。三是節能降耗增效，走綠色發展之路。眾所周知，軸承熱處理是個耗能大戶，軸承熱處理設備90%以上采用電加熱，俗稱“電老虎”，其電耗占軸承制造業電耗的25%-30%。電力交易市場化以后，企業平均電價上升0.2 元/度，進一步壓縮了軸承企業的利潤空間。同時，在軸承熱處理工藝過程中不斷產生熱輻射能、廢煙氣、粉塵和噪聲等，對環境也有一定程度的污染。因此，如何降低單位能耗，是軸承企業亟待解決的問題。當前，開發節能、環保型熱處理設備和裝備不失為軸承企業主動淘汰提升落后產能的重要舉措。除此以外，政府也可采取必要的措施，對涉及高污染、高能耗等小企業進行強制淘汰，促進產業優化升級。

（三）強化行業協會建設，推動行業健康發展

軸承行業協會既是集群問題的親歷者，又是政府指導軸承集群發展規劃的代理人，具有業務和管理雙重優勢，有利于軸承集群的健康發展，建立一個多位一體的行業協會組織也很有必要。一是提供信息和平臺，組織成員單位積極開展研究節能減排降耗，進行技術創新，爭創品牌產品等工作。加強宣傳，承辦國家、省級行業協會舉辦的軸承行業年會、研討會等各類會議，營造軸承行業發展良好氛圍。加強交流，深化與浙工大、衢州學院等高校院所和浙江省軸協等行業協會的戰略合作，加快推進浙工大常山技術轉移中心落地運作，著力破解軸承鍛造模具等產業共性問題。加強培訓，每年安排經費專項用于組織重點培育企業負責人、高管團隊到北大、浙大等國內名校和省內發達地區優秀企業進行培訓、考察、交流。二是加強行業監管。在行業內廣泛宣傳反對低價惡性競爭的法律法規，倡導行業自律，遵循誠信原則，制定契約，對違反規定的企業給予罰款等一系列處罰措施，從根本上遏制企業的不正當競爭行為，從而促進常山軸承行業有序健康發展。

據統計，從2020 年開始，常山大部分軸承企業已經開始了數字化改造，目前全縣建成軸承成品生產線150 余條，基本完成自動連線改造，部分完成數字化改造試點項目，形成軸承成品生產能力超1 億套/年；軸承車件生產能力超1.5 億套/年；擁有鍛造生產線70 余條，年消耗軸承鋼15 萬噸以上。建議常山軸承企業抓住國家智能制造和制造業優化升級機遇，充分發揮斯凱孚、捷姆等龍頭企業的“鯰魚效應”，激發區域軸承產業活力，深化推進常山軸承產品向高端化、生產工藝智能化、生產流程數字化發展，實現常山軸承行業的長遠發展。