浙江省制定科創走廊建設工作指引（試行）

為做強做優全省科創走廊體系，推動科創走廊科學布局、規范建設、因地制宜和高質量發展，經省政府同意，制定《浙江省科創走廊建設工作指引（試行）》。

一、建設原則

統籌布局，上下聯動；

創新制勝，融合發展；

變革重塑，優化配置；

規劃牽引，扎實落地。

二、建設目標

舉全省之力推動杭州城西科創大走廊建設“面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省”的原始創新策源地，打造綜合性國家科學中心。推動寧波甬江科創大走廊聚焦新材料、工業互聯網、關鍵核心基礎件領域，溫州環大羅山科創走廊聚焦生命健康、智能裝備領域，浙中科創走廊聚焦“芯”光電和現代中醫藥產業，嘉興G60 科創走廊聚焦數字科創，打造各具特色的科創高地。引導紹興、臺州灣科創走廊和湖州、衢州、舟山、麗水等科創平臺建設。

到2025 年，把科創走廊打造成為浙江省高水平創新型省份和科技強省建設的核心力量，帶動形成“一廊引領、多廊融通、兩區輻射、多點聯動”的全域創新體系。

三、重點任務

（一）明確發展定位

明確科創走廊的戰略地位，因地制宜找準發展目標、主攻方向和實施路徑，設定科學合理的發展指標。

（二）優化空間格局

科學劃定科創走廊核心區，合理布局聯動區。規劃專業化功能區，布局研發、轉化、投資、孵化等創新服務空間，實現空間聯結、設施聯通和創新聯動。

（三）布局科創平臺

推動國家自主創新示范區、自由貿易試驗區（或其聯動區）以及高能級戰略平臺、省級及以上高新區和經開區等區域平臺的疊加布局和建設。

（四）強化技術攻關

梳理本地區“卡脖子”問題，確定重點攻關領域年度攻關計劃，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，明確攻關主體，強化協同攻關。

（五）引育科技企業

建立科技企業梯次培育機制，遴選培育一批科技領軍企業、科技“小巨人”企業、省級以上專精特新企業。構建初創型科技企業孵化育成體系。

（六）壯大高新產業

聚焦“三大科創高地”、碳達峰碳中和等重點領域構筑新型高新產業體系，鞏固提升優勢產業、重點發展新興產業、加快布局未來產業。

（七）集聚創新人才

建立“高精尖缺”創新人才開發目錄，培育壯大創新人才隊伍，建設各類人才服務載體，改革人才發展體制機制。

（八）完善基礎設施

建設現代化基礎設施體系，打造內外暢通的綜合交通網絡，科學規劃5G 網絡、物聯網、區塊鏈等新型基礎設施，推動科創走廊數字化、智慧化運營。

（九）優化體制機制

未來科技文化中心濕地藍灣東南鳥瞰圖

強化放權賦能改革，率先試點和推進全面創新改革、“三評”改革、科技成果轉化集成改革、科研儀器設備開放共享“一網辦”“一指辦”等改革。

四、建設程序

（一）統籌部署

省科技廳會同省發展改革委統籌全省科創走廊布局，結合設區市政府提出的建設需求，分類指導科創走廊建設。

（二）編制規劃

設區市政府負責本地區科創走廊發展規劃編制工作，規劃建設期限原則上為3—5 年。

（三）啟動建設

科創走廊發展規劃經省政府同意后，由設區市政府、省發展改革委、省科技廳聯合印發實施。

（四）監測評估

省科技廳會同省統計局制定科創走廊高質量發展評價指標體系，并同步開展年度評價工作。

（五）示范推廣

總結科創走廊建設的新進展新成效，凝練提出可供復制推廣的經驗做法，強化宣傳引導，營造科創走廊建設的良好氛圍。

五、保障措施

（一）加強組織領導

省科技廳、省發展改革委牽頭統籌推進全省科創走廊布局建設。科創走廊所在設區市政府發揮建設主體作用，科創走廊所在縣（市、區）政府做好建設相關具體工作。

（二）強化政策支撐

加強政策指導，積極引導科創資源向科創走廊集聚。充分改革授權，支持科創走廊開展政策先行先試和體制機制創新。給予科創走廊充分的能源、用地、資金等要素保障。