文婷 李靖文
(西南大學 重慶 400715)
習近平總書記在黨的十九大報告上正式提出以解決“三農”問題為核心的鄉村振興戰略。自此戰略提出以來,陸續發布了相關文件:《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》、《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》、《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、《中華人民共和國鄉村振興促進法》等等。鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,與城鎮互促互進、共生共存,共同構成人類活動的主要空間。鄉村振興,鄉村體育文化不可缺席,適當開發體育旅游,既為當地帶來經濟效益,也能讓村民們擁有良好的身體素質和精神面貌。
鄉村振興,產業興旺是重點。體育產業被譽為朝陽產業,它未來的發展趨勢一定是和周遭相關產業發展相融合。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出:實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區,森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。運動休閑特色小鎮的建設不僅帶動鄉村經濟發展,也弘揚了當地傳統體育文化,從而更好地推進鄉村振興。如,四川省德陽市羅江區白馬關運動休閑特色小鎮,長期舉辦固定國家級賽事,帶動培訓、戶外拓展、戶外產品銷售等整個體育服務產業鏈;在互聯網發達的今天,不少人選擇“互聯網+體育”模式。如,在浙江省麗水市縉云縣北山村,“北山狼”戶外運動品牌的創始人呂振鴻,他研發制作并利用互聯網銷售戶外運動用品,給當地村民提供就業機會,帶領村民們實現共同致富。
良好生態環境是鄉村區別于城市的最大優勢,要推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富足、生態和諧。改革開放以來,大部分鄉村青年人陸續前往經濟發達的城市;隨著城鎮化加重,與之而來的是人口擁堵、環境污染嚴重、就業競爭壓力大等問題;隨著“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,村民們也逐漸意識到,要建設美麗鄉村就不能再以犧牲生態環境來換取經濟利益:金華市浦江縣杭坪鎮村民將廢棄礦山進行生態修復,利用地形優勢,打造戶外運動探索營地,設有卡丁車、飛拉達攀巖等十幾個體驗項目,前景廣闊的戶外運動營地吸引來了絡繹不絕的游客,也帶動了民宿、餐飲等產業的發展,吸引那些被迫離開家鄉外出務工的游子返鄉就業。
2021年中央一號文件強調,鄉村振興,鄉風文明是保障。在建設美麗鄉村時,不僅要硬件設施配備齊全,更要注重鄉風文明“軟件”的建設,培養良好的家風家訓;形成鄉規民俗,除陋習、樹新風;在鄉村地區開展文化活動、體育健身活動以及利用我國傳統節日和少數民族節日開展群眾性節日民俗;大力發展鄉村體育文化,開展體育文化活動,可以促村際關系和諧、體育參與助鄰里關系和睦,基層干部起到模范帶頭作用。例如,七十二寨的斗牛文化給侗族人民的生活帶來娛樂的同時也增強群族凝聚力,吸引了成千上萬的游客前來,既促進了七十二寨的旅游發展和社會進步,也對侗族獨特的斗牛文化起到了宣傳保護和傳承的重要作用。
鄉村振興,治理有效是基礎。堅持自治、法治、德治相結合,使鄉村社會秩序井然。堅持以自治為基礎,充分發揮村民主觀能動性,使其積極參與到自治組織建設中去;加大法律宣傳力度,提高村民的法治意識;強化道德引導作用,引導村民對自身行為進行自我管理、自我約束;如,浙江金華武義縣朱王村,體育場館沒有設專業人員管理,但村民們都會自覺清理體育場館、熄燈關門;體育既改變了村莊的經濟狀況,同時也促進了村民綜合素質的提升。
鄉村振興,生活富裕是根本。利用綠水青山的自然資源優勢,打造一種輕松舒適的體育生活方式,鼓勵在鄉村地區發展體育相關產業,將鄉村體育文化與體育旅游二者融合,發展體育旅游、生態體育、康養體育等鄉村特色產業,充分發揮產業集群的經濟效應,實現鄉村經濟多元化,村民就近就業,使村民增收,讓村子富起來、村民的生活美起來。如,浙江省紹臺州市天臺縣后岸村,承辦了全國老年氣排球邀請賽、舉辦氣排球比賽,也承辦了浙江省生態運動會的釣魚、越野賽事等,村民們切實感受到了體育帶來的經濟效益,村民們的腰包鼓起來了,村民們的“體育飯”也越吃越香。
首先是體育產業在鄉村地區發展基礎薄弱,村民參與度不高。在以農業為主的單一產業結構下的鄉村地區,我國鄉村經濟發展緩慢,公共體育服務基礎較薄弱。據統計,截至2020年底,全國體育場地371.34萬個,其中村委會體育場地面積為5.85億m2。農村體育公共服務中存在供需不平衡問題,體現在村民對體育公共服務供給的多樣化及專業化上的需求與政府對體育公共服務建設及財政撥款上。在鄉村,一方面是體育基礎設施缺乏,另一方面是村民們對現代體育項目選擇漠視,參與度較低;再者是市場主體之間缺乏合作和關聯性,現階段,“體育+旅游”模式開始盛行,但在這種模式下的體育企業、運動俱樂部等分布較散,大多未呈現出集群化發展態勢,住宿、餐飲、購物等的基礎配套服務亟需提高。
我國鄉村地區擁有豐富的自然資源和濃郁的民族文化,非常利于開發體育旅游,但在實際開發中,并沒有完全發揮出當地特色資源的優勢。比如,三人板鞋競速運動、獨竹漂、肉連響等體育項目,各地政府意識到體育旅游對對鄉村經濟的帶動、打造鄉村知名度的重要作用,開始舉辦體育賽事活動,一味地引進現代運動項目,忽略了傳統體育文化的傳承問題,與當地體育文化發展耦合程度較差;越來越多旅游景點的風格過于相似,文化底蘊不足,可模仿性高,旅游地打造逐漸“內卷化”,要利用好體育非物質文化遺產,如,打造“武術之鄉”、“陀螺之鄉”、“風箏之鄉”等等,形成“星星之火,可以燎原”之勢。
在2018年中央一號文件中提出,實施鄉村振興,必須破解人才瓶頸。在第七次人口普查結果顯示:居住在城鎮的人口為90199萬人,占63.89%;居住在鄉村的人口為50979萬人,占36.11%。與2010年相比,城鎮人口增加23642萬人,鄉村人口減少16436萬人。鄉村地區中青年人較少,也難以吸引專業人才在此安家落戶;體育人才相對匱乏,體育人才包括了體育管理人才、體育非物質文化遺產傳承人、鄉村體育指導員、鄉村體育教師等。
體育旅游的地方形象和居民對體育旅游發展的支持程度呈正相關,實現鄉村振興戰略以來,雖人居環境得到改善,但村民的環保意識還有待提高;我國許多體育自然資源都屬于自然資源部門、生態環境部門管控,體育運動項目的開發與當地的環保政策存在一定沖突,水域管理和一些戶外運動項目建設的用地問題限制了體育旅游的發展;體育活動和賽事的舉辦,客流量增加,游客的環保自覺性差,在一定程度上給生態環境帶來惡劣影響。不能急于追求經濟效益而忽略了生態環境,要倡導保護生態環境的重要性,增強村民環保意識,提高鄉村生態環境治理能力。
近年來,互聯網技術進步和旅游產業飛速發展,鄉村地區體育也離不開現代科技與數字信息平臺。在第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:截至2021年6月,我國農村網民規模為2.97億,農村地區互聯網普及率為59.2%,行政村通光纖和4G的比例均超過了99%,城鄉數字鴻溝明顯縮小,年底有望實現未通寬帶行政村動態清零。但長期以來,我國鄉村地區村民對互聯網技術使用不熟練,在運用互聯網進行創業方面存在一些難題,促使體育產業與互聯網融合還有一定差距;其次體育旅游產業數據統計不足,在體育旅游業中應用現代化大數據分析技術較少。
鄉村體育旅游發展需要根據當下形勢需求,不斷探索多元產業模式、保護體育文化、提升治理水平,加快推動產業數字化,實現體育文化與體育旅游產業有效結合,助推鄉村振興。
首先,要構建一二三產業融合發展體系,加快實現農業現代化,大力發展第三產業,促進體育企業與相關配套服務企業的合作,創建旅游度假區、示范區、打造生態旅游品牌,發展旅游與體育、娛樂休閑、文化、科技、健康養生等多元融合的旅游新業態。如,河南輝縣就打出了自己的旅游特色 “傳統文化+紅色精神+民俗體驗+”;其次要促進當地村民積極參與,必須以提高本地村民的獲得感和幸福感,政府鼓勵當地村民積極參與體育旅游項目的開發,體育相關產業鏈的延伸可以讓更多村民就近就業,將提升當地村民話語權,減少企業與當地村民矛盾;扶持優勢體育項目,吸引更多投資主體進入,激發市場活力。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出2030年實現碳達峰和2060年碳中和目標。當前我國生態文明建設的宏觀背景下,綠色發展理念應成為體育賽事所關切的重要內容。樹立綠色經濟可持續發展理念,在體育旅游產業發展中創新體育旅游產業生產要素,促進產業綠色發展。一些賽事組織也意識到這一問題,開始加入到“綠色體育”行列,比如,廈門馬拉松的綠色體育模式值得推廣。
《關于進一步加強少數民族傳統體育工作的指導意見》提出:推進少數民族傳統體育與旅游、文化等融合發展,《中華人民共和國鄉村振興促進法》明確提出:有計劃地建設特色鮮明、優勢突出的農業文化展示區、文化產業特色村落,發展鄉村特色文化體育產業。立足鄉村文明,支持鄉村地區優秀少數民族體育項目傳承發展,在保護傳承的基礎上創新性發展。如,土家族擺手舞、射箭、賽馬等項目;少數民族傳統體育節可以創造可觀的生態效益、經濟效益和社會效益。在鄉村地區開展體育非物質文化遺產活動可以推動經濟發展、維持社會穩定;也豐富了村民業余生活,發揮其在社區生態建設中的協調作用。
在鄉村體育旅游發展的過程中,政府要發揮規劃、引導的作用,充分調動各方力量,進一步提升鄉村地區體育旅游發展的治理能力,完善相應的治理體系;鼓勵發展從業者培訓中心,擴大就業容量。鄉村體育旅游業的發展亟需引進會運營和管理的綜合性人才,與當地高校合作,才能引進更多優秀的體育相關專業人才。充分發揮各領域優秀人才的創造性,促進鄉村體育可持續發展,最終推動加快體育強國建設。要提升鄉村治理水平,加強鄉村體育人才隊伍建設,讓更多人投身到鄉村振興中去。
國務院印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》提到建強基礎設施、發展智慧農業、建設數字鄉村三方面舉措推動數字賦能,加快推廣數字技術應用,讓廣大農民共享數字經濟的紅利。在“互聯網+”新背景下,打破體育產業和旅游產業融合發展過程中的僵局,是新形勢下創新發展的重要途徑。隨著互聯網的快速發展和5G技術的加持,在“互聯網+”模式下可充分實現資源共享,借助于各產業發展的高度關聯性,在體育旅游各環節都可以巧妙運用互聯網平臺宣傳體育旅游項目。
實施鄉村振興戰略在體育強國、健康中國建設過程中的價值和作用舉足輕重,基于優秀的鄉村體育文化,在鄉村開展體育旅游,對鄉村的經濟、文化、社會發展起著重要作用,大力推進體育強國和健康中國建設,致力于建設鄉村振興。