氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用
——以建平縣為例

徐天偉，劉航圖

建平縣氣象局，遼寧建平 122400

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程受氣候變化的影響較大，雖然經(jīng)過多年發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到了很大提升，但在氣象災(zāi)害防御方面仍存在明顯不足。一旦出現(xiàn)大范圍氣象災(zāi)害，將會造成嚴重的損失。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作在確保糧食安全、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展方面具有積極作用。因此，工作人員應(yīng)認識到氣象防災(zāi)減災(zāi)的重要性，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)機制，提高氣象服務(wù)質(zhì)量。

1 氣象服務(wù)概述

1.1 氣象服務(wù)特點

實際上，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)可以反映出氣象信息的真實性、準確性及相關(guān)性水平。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，氣象服務(wù)設(shè)備和技術(shù)的現(xiàn)代化水平不斷提高，使得氣象服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)更為緊密，有效減輕了災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。自現(xiàn)代化設(shè)備在各級氣象部門中得到廣泛應(yīng)用以來，不僅可對各種氣象要素數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，同時結(jié)合保存的數(shù)據(jù)信息，可為研究氣候和氣象條件提供數(shù)據(jù)支撐。結(jié)合各種現(xiàn)代化軟件可對海量數(shù)據(jù)信息進行有效分析，并預(yù)測氣候變化及其未來發(fā)展趨勢，進一步增強氣象服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準確性[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)的形式

1.2.1 短期預(yù)測 在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作中，短期天氣預(yù)報的主要形式是借助各種短期軟件獲取所需的氣象要素數(shù)據(jù)，以分析和評價天氣情況。為了確保天氣預(yù)報的精確度和氣象信息的公開性，需要體現(xiàn)其及時性水平，以最大限度地避免或減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。短期預(yù)報在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著預(yù)警作用，而配合使用人工增雨或人工防雹，可有效緩解干旱或冰雹災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。當(dāng)前，短期預(yù)報具有及時性強、準確性高的優(yōu)勢，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)提供精準的時間段，進而提高天氣作業(yè)效率。

1.2.2 長期預(yù)測 隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，天氣預(yù)報技術(shù)類型不斷增多?，F(xiàn)代化氣象檢測設(shè)備在提升天氣預(yù)報精確度方面有著積極作用。在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中，可通過長期預(yù)報手段掌握未來某時間段的氣溫、降水量、日照時數(shù)等氣象要素的變化情況，并合理預(yù)測高（低）溫、強降水出現(xiàn)時間，第一時間做好預(yù)警，方便農(nóng)民提前采取科學(xué)有效的應(yīng)對辦法。

1.3 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)用的必要性

在全球氣候變暖的大背景下，各種極端災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害較大。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)可有效預(yù)測未來天氣變化，提前防御，將不利氣象條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低[2]。自氣象部門引入現(xiàn)代化觀測儀器設(shè)備和技術(shù)以來，氣象預(yù)報準確率不斷提高。隨著氣象服務(wù)水平的提高，除了可指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水利項目建設(shè)工作外，還能根據(jù)未來氣候變化加強農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，進而選擇合適的播期，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作持續(xù)、有序推進。

2 氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的服務(wù)內(nèi)容

2.1 提供災(zāi)害性天氣預(yù)報

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為廣大農(nóng)民提供準確、及時的災(zāi)害性天氣信息是氣象服務(wù)的主要內(nèi)容，可使人們提前做好準備，同時為氣象部門制定防災(zāi)減災(zāi)對策提供幫助。

2.2 提供災(zāi)情信息

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程受氣象和氣候條件的影響，氣象災(zāi)害的出現(xiàn)不利于優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物的形成。氣象部門提供的氣象服務(wù)可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準確的氣象預(yù)報，同時還能報道農(nóng)業(yè)受災(zāi)程度。只有確保氣象部門準確掌握災(zāi)情信息，才能有效提升防災(zāi)減災(zāi)對策的科學(xué)合理水平，進而減少災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

2.3 實時監(jiān)測農(nóng)作物生長

將地面遙感與監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合可對農(nóng)作物生長狀況進行監(jiān)測，方便農(nóng)氣人員及時了解農(nóng)作物生長方面的信息，以實現(xiàn)農(nóng)作物管理的科學(xué)性。

2.4 發(fā)布作物生長和產(chǎn)量預(yù)報

氣象部門可根據(jù)農(nóng)作物各個發(fā)育階段提供氣象服務(wù)信息，并結(jié)合氣象條件和農(nóng)作物生長狀況，發(fā)揮出氣象服務(wù)的作用，以確保農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)。

2.5 劃分農(nóng)業(yè)氣候資源

在氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，可對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源分布進行劃分，進而為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供科學(xué)的依據(jù)。

3 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用

3.1 農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的氣象預(yù)警

將氣象服務(wù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的核心是氣象預(yù)警。為了有效增強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，氣象預(yù)警是較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。實際上，氣象預(yù)警是除了天氣預(yù)報外，氣象服務(wù)的重要業(yè)務(wù)，也是氣象為農(nóng)服務(wù)的重點。當(dāng)前，我國已基本建立了自動化綜合氣象觀測體系，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化采集。此外，因風(fēng)云三號D衛(wèi)星的發(fā)射成功，還能同其他類型風(fēng)云三號氣象衛(wèi)星實現(xiàn)組網(wǎng)，提升了數(shù)據(jù)更新的時效性[3]。其中，有超過90%的數(shù)據(jù)更新速度只有2 h，進一步增強了氣象預(yù)報的精度。氣象預(yù)警在防災(zāi)減災(zāi)中的具體應(yīng)用是以黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警等表示的。以如下預(yù)警信息為例：陰天轉(zhuǎn)多云，最低氣溫在5℃～13℃之間，最高氣溫則在20℃～24℃之間，預(yù)計未來7 d降水增多，氣溫下降，部分地區(qū)會有霧或者濃霧天氣出現(xiàn)。根據(jù)這些氣象信息可以提出氣象服務(wù)建議，比如早晚溫度偏低，需要做好防寒保暖，雨霧天氣能見度偏低，需注意交通安全，降水多氣溫偏低，需注意暴雨洪澇等。

3.2 氣象服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中，需采取多種措施增強農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，進而為“三農(nóng)”提供服務(wù)。現(xiàn)階段，國家大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，而防災(zāi)減災(zāi)的實質(zhì)則是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，防災(zāi)減災(zāi)中的氣象就是通過充分利用氣象服務(wù)達到科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對氣象條件有較強的依賴性，不同農(nóng)作物對氣象條件的需求也有一定差異，且每種農(nóng)作物不同生長發(fā)育階段對氣象要素也有不同需求。比如，水稻不同生長發(fā)育階段對水分、熱量、光照條件不盡相同。在氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，可準確把握水稻適宜種植溫度和不同生長期最適宜溫度條件，并以氣象服務(wù)的方式指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)。

3.3 農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的氣象科普宣傳

將各種手段活動相結(jié)合，向社會大眾普及氣象學(xué)相關(guān)知識，并為其指導(dǎo)生產(chǎn)生活、防災(zāi)減災(zāi)的方式稱之為氣象科普宣傳。氣象科普宣傳作為氣象服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，取得的成果較為顯著。當(dāng)前，氣象科普宣傳工作不斷向農(nóng)村地區(qū)深入，全國各地均圍繞世界氣象日開展不同形式的氣象科普宣傳工作。比如，在春耕春播之前，建平縣氣象部門根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生發(fā)展規(guī)律，專門組織氣象技術(shù)人員編制《氣象為農(nóng)服務(wù)手冊》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員培訓(xùn)教材》《農(nóng)業(yè)氣象實用技術(shù)》等，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將其發(fā)放至各個農(nóng)業(yè)站和農(nóng)民手中。此外，建平縣氣象部門還邀請當(dāng)?shù)貧庀蟆⑥r(nóng)業(yè)等部門的專家學(xué)者開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員培訓(xùn)工作，并向其講解氣象基礎(chǔ)知識、災(zāi)害天氣種類、災(zāi)害預(yù)警信號、防災(zāi)減災(zāi)指南等不同方面的氣象知識。

4 建平縣農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)狀

4.1 積極開展氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作

建平縣氣象局按照監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細的總要求，聚焦群眾服務(wù)需求，不斷創(chuàng)新氣象服務(wù)方式，全力做好氣象服務(wù)保障工作。近年來，建平縣氣象局始終堅持把“三農(nóng)”氣象服務(wù)作為全局工作的重中之重，在春播、秋收等關(guān)鍵農(nóng)時，工作人員多次深入田間地頭和農(nóng)村大集等地，為農(nóng)民開展農(nóng)事活動提供有針對性的氣象服務(wù)。

建立氣象為農(nóng)服務(wù)微信群，每天發(fā)布天氣預(yù)報、預(yù)警信息和決策服務(wù)材料等內(nèi)容，為種植或養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)合作社提供直通式氣象服務(wù)。為緩解旱情和降低森林火險等級，抓住每一次天氣過程，積極開展人工增雨作業(yè)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效做好氣象保障服務(wù)。在做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時，縣氣象局不斷增加現(xiàn)代化建設(shè)投入，已建設(shè)完成了覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多要素自動氣象站25套、自動土壤水分站2套，農(nóng)業(yè)小氣候站2套、為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。

4.2 提供災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警服務(wù)

因災(zāi)害性天氣不可避免，氣象部門可以將氣象衛(wèi)星、大數(shù)據(jù)模擬、雷達等手段相結(jié)合，以提前預(yù)知災(zāi)害性天氣，使人們有充足的時間進行防御。因網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)水平的增強，建平縣境內(nèi)布置的區(qū)域自動氣象站基本可以監(jiān)測各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣變化情況，以期為預(yù)報預(yù)警工作提供重要數(shù)據(jù)支撐；全縣范圍內(nèi)安裝的氣象電子顯示屏幾乎覆蓋當(dāng)?shù)乜h委、縣政府、縣政協(xié)、涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會等，在傳播氣象信息時發(fā)揮著重要作用。在重要天氣過程來臨前，為讓廣大群眾享受到準確、及時、貼心的氣象服務(wù)，縣氣象局積極拓展氣象服務(wù)渠道，充分利用手機短信、氣象預(yù)警大喇叭、電子顯示屏、微博、微信群等方式，及時發(fā)布氣象服務(wù)信息。不斷創(chuàng)新氣象信息發(fā)布方式，利用快手、抖音等短視頻平臺，制作發(fā)布未來3 d的天氣預(yù)報、重要天氣報告和預(yù)警、雨情等信息。

4.3 提供農(nóng)業(yè)氣象專題服務(wù)

結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，為廣大農(nóng)民提供天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)相關(guān)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議；在省、市氣象局的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，建平縣氣象部門不斷完善農(nóng)業(yè)氣象周年服務(wù)，并規(guī)范了氣象為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式及服務(wù)范圍，積極調(diào)整本地從事種植或養(yǎng)殖的農(nóng)戶在農(nóng)時關(guān)鍵期、農(nóng)作物關(guān)鍵期時間，并提供科學(xué)有效的對策建議，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的氣象服務(wù)。每月向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府等部門發(fā)送短期氣候預(yù)測、氣候影響評價，以期為關(guān)鍵農(nóng)事活動的開展提供決策依據(jù)；在春耕春播、秋收秋種等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)、提升預(yù)報準確率和預(yù)警信息發(fā)布的時效性水平；加大對全縣區(qū)域自動氣象站設(shè)備的更新維護力度，確保各類監(jiān)測設(shè)備可以正常運行，為更好地開展春秋季氣象服務(wù)工作提供保障；建平縣氣象部門還加強同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門之間的溝通、聯(lián)動，通過強化信息共享、信息產(chǎn)品共發(fā)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合氣象防災(zāi)減災(zāi)水平。

4.4 打造農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，開展直通式氣象

自建平縣氣象局安裝并使用省局研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)版縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺以來，通過新建的無縫拼接屏，使得氣象業(yè)務(wù)和預(yù)警信息發(fā)布平臺均得到了完善。業(yè)務(wù)崗位人員可熟練使用該平臺，以充分發(fā)揮出氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用。此外，還更新了直通氣象服務(wù)信息庫，針對當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，如種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶等，通過短信的方式提供氣象服務(wù)，并將天氣變化情況提前告知農(nóng)業(yè)大戶，使其提前將準備工作做好，將災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害降到最低。

建平縣氣象部門借助手機短信平臺，至少每7 d發(fā)布1次氣象信息，并不定期培訓(xùn)種植規(guī)模大、服務(wù)效果好的重點服務(wù)對象。自開展直通式氣象服務(wù)以來，使得氣象服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬，提升了氣象為農(nóng)服務(wù)的時效性和針對性水平。

5 對策與建議

5.1 構(gòu)建完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)

將氣象服務(wù)應(yīng)用于建平縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中，其主要目的在于有效減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以確保農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)。因此，建平縣氣象部門需及時構(gòu)建氣象應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并不斷完善。當(dāng)前，我國大部分地區(qū)相繼成立了氣象指揮部門和應(yīng)急部門，以對氣象災(zāi)害進行聯(lián)合指揮和應(yīng)用，使得人們抵御自然災(zāi)害的能力和防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)化水平均有不同程度的提升。在建平縣氣象管理指揮工作中，需認識到現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測設(shè)備的優(yōu)勢，充分調(diào)動當(dāng)?shù)赜欣Y源，并采取科學(xué)有效的方法盡快制定較為完善的防災(zāi)減災(zāi)對策，以減少或避免氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

5.2 加強觀測點的建設(shè)

通過近年來的數(shù)據(jù)進行分析可知，與過去相比，我國農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，通過改善原有生產(chǎn)規(guī)劃，可形成新的農(nóng)業(yè)布局模式。對于建平縣氣象部門來說，為了不斷完善農(nóng)產(chǎn)品工作流程，要利用網(wǎng)絡(luò)分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)品規(guī)劃；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測點，以實現(xiàn)對特定區(qū)域的全面監(jiān)控，快速、精確地獲取氣象數(shù)據(jù)，便于人們及時掌握當(dāng)?shù)貧庀笞兓闆r。此外，建平縣氣象部門還可以在特定管轄區(qū)域采集氣象資料和預(yù)警信息，結(jié)合這些信息及時更新數(shù)據(jù)儲存庫，并準確判斷未來可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，采取科學(xué)、有效的防御對策，降低災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

5.3 優(yōu)化氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

通過全面預(yù)測氣象災(zāi)害和分析氣象數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建反應(yīng)快、靈敏度高的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。受到建平縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件的限制，構(gòu)建的氣象預(yù)警系統(tǒng)功能還有一定的發(fā)展空間。因農(nóng)業(yè)跨區(qū)域和協(xié)作程度的提升，需要統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，并不斷優(yōu)化完善氣象災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。建平縣氣象部門應(yīng)加強與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門之間的溝通協(xié)作，在提升預(yù)測信息準確性的同時，還要合理分配當(dāng)?shù)乜烧{(diào)度的轄區(qū)資源，進而降低農(nóng)業(yè)受損程度。

5.4 加強宣傳，增強農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識

在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中，建平縣氣象部門除了提供完善的氣象服務(wù)外，還要保證農(nóng)民有較強的防災(zāi)減災(zāi)意識，以便在氣象災(zāi)害出現(xiàn)時可及時制定科學(xué)高效的防災(zāi)減災(zāi)對策。因此，應(yīng)在建平縣境內(nèi)加大氣象服務(wù)宣傳，并充分利用信息化手段，進一步擴大氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳范圍。此外，氣象人員的綜合素質(zhì)水平也會對氣象服務(wù)工作質(zhì)量產(chǎn)生影響，在此過程中，需明確氣象服務(wù)人員的招收標(biāo)準，并在員工內(nèi)部建立起良好的溝通渠道，加強管理人員與員工間的溝通協(xié)作，在提升工作效率的同時，積極營造和諧、高效的工作氛圍，充分發(fā)揮氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用。

6 結(jié)語

氣象和氣候條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大，一旦出現(xiàn)氣象災(zāi)害或由此引發(fā)次生災(zāi)害，勢必造成農(nóng)作物受損嚴重。因此，做好氣象服務(wù)工作顯得極其重要，通過對當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)、涉災(zāi)部門及農(nóng)戶提供及時有效的災(zāi)害預(yù)警信息，可將災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度降到最低，以促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。