關于做好公共圖書館社區(qū)分館服務工作的思考

于雪敏

（聊城市海源閣圖書館，山東 聊城 252000）

隨著我國人員管理社會化程度的日趨提高，人口密集的社區(qū)已經成為人們日常生活、交往的中心，兼具公益性、教育性與休閑性等特征的社區(qū)圖書館，也成了最貼近居民日常生活，為社區(qū)居民提供學習教育、了解各種社會信息、進行文化娛樂的場所。同時也成了推進全民閱讀、構建書香社會的最基層學校。然而目前社區(qū)圖書館所存在的館藏資源有限、管理人員業(yè)務水平低、圖書資金來源短缺等問題，已經阻礙了社區(qū)圖書館的發(fā)展，導致社區(qū)圖書館無法充分發(fā)揮自身職能，無法滿足社區(qū)居民基本的閱讀需求與精神娛樂。

因此，公共圖書館秉持著服務社會、服務公民的原則，順應時代變化，積極同社區(qū)圖書館溝通交流，展開合作，與公共圖書館聯(lián)合辦館已經成為社區(qū)圖書館的新模式、新轉變——公共圖書館通過與社區(qū)圖書館聯(lián)合辦館向社會延伸了服務功能和覆蓋率，將服務領域延伸至居民身邊，走進群眾，并為社區(qū)圖書館提供圖書、期刊、報紙等資源，以及自助借還設備、設備維護和必要的業(yè)務輔導、技術培訓等便利；相應的，社區(qū)圖書館為公共圖書館提供場地、管理人員以及維持經費，掛牌為公共圖書館的社區(qū)分館。

2020年10月中央宣傳部印發(fā)的《關于促進全民閱讀工作的意見》提出明確意見，到2025年，通過大力推動全民閱讀工作，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民閱讀推廣服務體系，全民閱讀理念更加深入人心，活動更加豐富多樣，氛圍更加濃厚，成效更加凸顯，優(yōu)質閱讀內容供給能力顯著增強，基礎設施建設更加完善，工作體制機制更加健全，法治化建設取得重要進展，國民綜合閱讀率顯著提升。

鑒于以上意見，推進全民閱讀、構建書香社會已經是舉國上下的大趨勢。

聊城市海源閣圖書館是聊城市唯一一家市級公共圖書館，在原聊城縣圖書館的基礎上，依托清代四大私人藏書樓之一的“海源閣”而得名。作為公共圖書館，海源閣圖書館也經歷了從閉架借閱到開架借閱；從人工借閱到機器借閱再到現(xiàn)在的自助借還機自助借閱；從被動服務到主動推廣閱讀服務的演變過程。其服務體系構建經歷了服務延伸階段：從集中走向分散。以多樣化的分館和流動點為標志的服務體系建設，實現(xiàn)了從單館服務擴大到多館服務、從館內服務拓展到館外服務、從城市中心服務走向社區(qū)服務的體系化。總分管制階段：標準化與均等化。以統(tǒng)一的分館為標志的服務體系建設，實現(xiàn)了從分散無序的建設發(fā)展到集中有序的布局、從統(tǒng)一服務規(guī)范到統(tǒng)一資源配置和管理、從服務網點發(fā)展到邏輯體系。

下面以聊城市海源閣圖書館為例，簡析社區(qū)分館在推進全民閱讀、構建書香社會中所發(fā)揮的作用。

聊城市海源閣圖書館2000年9月與站北花園社區(qū)，聯(lián)合設立了聊城市內第一家社區(qū)型圖書館。最初建館模式是站北花園社區(qū)提供館舍和圖書管理人員；流通圖書、管理制度和業(yè)務輔導由聊城市海源閣圖書館提供。當時現(xiàn)代化管理水平很低，圖書借、還登記和卡片目錄都是手工操作，服務水平和效率也很低。盡管如此，站北花園社區(qū)圖書館除了開展借閱服務外，還組織多種形式的讀書活動，進行圖書宣傳和閱讀指導。吸引了廣大社區(qū)居民積極利用圖書館，充分發(fā)揮了公共圖書館的社會教育和文化傳播功能，連年被評為聊城市文明示范社區(qū)。在成功開創(chuàng)了站北花園社區(qū)圖書館后，海源閣圖書館又與新區(qū)辦事處泊莊、念窯居委、柳園辦事處的閘口社區(qū)、蔣官屯辦事處等社區(qū)和辦事處聯(lián)合成立分館和館外服務點多處。聊城市海源閣圖書館從2000年的站北花園社區(qū)分館雛形，到2021年圖書資源豐富、網絡技術先進、借閱設備齊全、管理制度健全，并擔負著推進社區(qū)居民全民閱讀，提高自身素質，構建書香社區(qū)重任的社區(qū)分館。經歷了二十多年的摸索與實踐，有成功的經驗也有失敗的教訓，都已成為其不斷進取的動力與寶貴的資源。

一、公共圖書館社區(qū)分館在推進全民閱讀、構建書香社會中的作用

推進全民閱讀提升國民閱讀率，不是一朝一夕就能完成的，而是需要幾代人持之以恒去做的事情，是全社會共同的責任。所以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都在積極籌備屬于自己的圖書館、圖書室、農家書屋等，幫助所轄區(qū)居民有書讀，讀好書、多讀書、打造書香社區(qū)、書香鄉(xiāng)鎮(zhèn)和書香村莊，為打造書香社會各盡其職。但社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的圖書館、圖書室、農家書屋財政投入購書經費有限，遠遠趕不上圖書購買價格、設備購置價格的上漲速度。聊城市海源閣圖書館作為公共圖書館也肩負著全民閱讀推廣的重任，怎樣宣傳圖書館、怎樣讓每本館藏圖書發(fā)揮最大閱讀價值、怎樣讓圖書走進千家萬戶是每個圖書館工作人員都要考慮的問題。因此，海源閣圖書館工作人員響應中央號召，看準時機，主動下社區(qū)、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村莊，積極進行實地調研，并通過交流溝通，對于位于市區(qū)、場地面積較大，有一定購書資金但還無法滿足居民借閱需要的社區(qū)，我們實行聯(lián)合辦館成為總分館模式，即海源閣圖書館提供圖書資源、業(yè)務輔導、系統(tǒng)管理模式指導、自主借還機設備等幫助，設備維護則由海源閣圖書館定期維護，或加入聊城市海源閣圖書館設備群遠程來解決，從而使問題得以早發(fā)現(xiàn)、早解決。社區(qū)提供圖書館場地、配專職人員管理本社區(qū)的圖書流通，圖書不定期隨時調換，總分館實行通借、通還的互助模式[1]。

海源閣圖書館對這樣的社區(qū)分館進行重點輔導，提供個性化輔導方案，作為試點推廣經驗。

第一，利民社區(qū)分館讀者群體中，成人、老年人讀者較多，我館針對這一特點，從目標讀者群體出發(fā)，重點輔導利民社區(qū)分館設置薦書專架，并進行好書薦讀、線下讀書會等活動，及時將最新的知識和黨的方針政策傳達到社區(qū)居民手中。圖書調配則注重目標讀者群體的愛好樂趣，以食療、保健、醫(yī)藥養(yǎng)生、歷史、文學、藝術、軍事、經濟、政治等類型書籍為主，時刻明確自身定位，更好地為讀者服務。

第二，水韻社區(qū)分館少年兒童讀者占比較高，聊城市海源閣圖書館工作人員通過實地考察還有和少兒近距離接觸、多方位觀察后，根據少兒年齡特征和興趣愛好，重點輔導水韻社區(qū)分館親子閱讀、少兒繪本推薦和繪本演繹、手工制作等活動。全民閱讀要從娃娃抓起，從小培養(yǎng)良好的閱讀習慣，有父母陪伴的親子閱讀是形成受用終身閱讀習慣的最佳方法。由于幼兒、少兒識字量少，專注力差，色彩鮮明、圖文并茂的繪本往往是幼兒讀書的啟蒙，市面上繪本質量良莠不齊，因此更應注重繪本的挑選，從而更好地培養(yǎng)幼兒的讀書習慣。繪本演繹可以讓孩子們根據自己對繪本的理解，發(fā)揮自由想象力配合自己的動作和語言將繪本所要表達的內容展現(xiàn)出來并進行傳播，從而使幼兒更好地感受讀書的樂趣。手工制作活動不僅可以鍛煉幼兒的動手能力，還可以激發(fā)幼兒的想象力，培養(yǎng)幼兒的發(fā)散思維，促進幼兒的手腦協(xié)調能力。還能增進親子之間的感情，增強孩子們的協(xié)調溝通能力和表達能力。既營造了全民讀書，終身學習的良好閱讀氛圍，又提升了居民精神風貌。

第三，新時代社區(qū)分館位于聊城大學西門附近，北面毗鄰紅旗小學，西面牽手聊城市第二實驗小學，是面向學區(qū)的社區(qū)型圖書館，館藏圖書資源面對轄區(qū)居民的同時也面對聊城大學生和兩所小學的學生，所需圖書資源不僅僅要適合大眾居民文化需求，還要滿足小學生課外閱讀需求、聊城大學學生查閱資料、研究課題、撰寫論文所需。針對大學生閱讀特點和喜好，海源閣圖書館正好利用豐富的館藏圖書資源、圖書館自動化集成系統(tǒng)、數字圖書館館藏資源以及操作電腦化、服務網絡化、方式個性化、資源共享化特征，積極為大學生服務。指導新時代社區(qū)分館針對剛入學的大學生進行借閱教育，介紹社區(qū)圖書館概況，藏書體系、借閱方式、借閱數量、借閱制度，讓學生了解圖書館，從而順利利用圖書館館藏資源。根據大學生閱讀需要及時調整開放時間，滿足大學生的閱讀、查資料需求。同時，輔導新時代社區(qū)分館把圖書館做成小學生的“第二課堂”，小學放學早，孩子小不能獨自回家，圖書館就成了他們放學后的臨時自習室，在圖書館里學習、做作業(yè)，或閱讀圖書豐富課外知識。社區(qū)分館不定期開展生動活潑、形式多樣的讀書活動，激發(fā)孩子們的讀書興趣，讓他們學會利用圖書館，從小養(yǎng)成愛讀書的良好習慣。

對于場地面積小的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的圖書室和農家書屋，海源閣圖書館提供圖書資源和業(yè)務輔導工作，但因為場地面積較小，無法安放設備，不能與總館實現(xiàn)通借通還，故不提供設備。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和村委人員管理圖書室和農家書屋，圖書可隨時調換，建成館外服務點。

到目前為止，海源閣圖書館利用豐富的館藏資源、優(yōu)質的服務、科學的管理制度、先進的借還設備和圖書館自動化集成系統(tǒng)，已經在聊城市區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了40多個分館和館外服務點。多年來，社區(qū)分館和館外服務點除了開展正常的借閱服務外，還承擔著本社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊讀書活動的組織、指導、推廣工作，并通過豐富多彩的活動，吸引社區(qū)居民積極主動利用圖書館，滿足了社區(qū)居民對文化娛樂需要的同時，也豐富和活躍了居民的文化生活。海源閣圖書館讓有限的圖書館藏發(fā)揮了無限大的社會教育價值和文化傳播功能，實現(xiàn)了海源閣圖書館作為公共圖書館的核心價值，且有效地達成了全民閱讀的目的[2]。

二、社區(qū)分館服務工作存在的弊端

在總分館社區(qū)圖書館應運而生，如火如荼開展的同時，社區(qū)分館服務工作的一些弊端也顯現(xiàn)了出來。

第一，社區(qū)分館成立后，隨著時間的推移，可能存在個別社區(qū)領導重視程度降低，使得社區(qū)分館文化傳播的象征意義大于實際意義，違背了辦館初衷。建好的社區(qū)分館面向居民開放的程度降低，甚至于只對轄區(qū)居民開放。另外，開放時間有時也不固定，這種不固定使得借、還書人員常常出現(xiàn)等待工作人員甚至于空跑的現(xiàn)象發(fā)生，長此以往居民光顧社區(qū)圖書館的人少了。社區(qū)圖書館的設立初期的作用逐漸降低，為居民閱讀提供便利的作用消失，使得建設社區(qū)圖書館所投入的圖書資源及人力、物力產生極大浪費。

第二，因社區(qū)分館的工作人員多為社區(qū)工作人員，大部分社區(qū)的工作人員有較大的流動性。使得社區(qū)分館圖書管理人員頻繁變動，沒有固定的圖書管理人員，直接影響到社區(qū)圖書館建設的發(fā)展和鞏固。另外，工作人員發(fā)生調動時，因圖書管理工作不是其主要工作，容易發(fā)生交接不細致、不清晰，后續(xù)圖書管理人員要重新熟悉圖書管理和借閱方面的工作，這一時間內，居民的借書可能受到影響。如果可以配備專職的圖書管理人員即可以解決這一矛盾。

第三，有的社區(qū)分館圖書管理人員缺乏專業(yè)性，缺少圖書管理經驗，服務管理不到位。缺乏為讀者服務的思想觀念，服務質量較差，態(tài)度生硬，耐心不足，各方面存在問題，導致社區(qū)分館圖書無法正常流通，逐漸成為擺設。

第四，雖然社區(qū)分館與總館實現(xiàn)通借、通還，但由于圖書資源經費來源不同，所屬館不同，倘若要讓圖書重新回歸所屬館，需耗費大量人力、物力來挑選調配，極大降低了工作效率。

第五，部分社區(qū)圖書館建館初期選址沒經過調研，選址較偏僻，所涉及的社區(qū)居民數量較少，建設后借閱人員少，圖書流通率低，不能充分發(fā)揮圖書資源的作用，逐步失去了社區(qū)分館的作用。

三、為了杜絕此類事情發(fā)生、更好地做好社區(qū)分館服務工作，特提出幾點不成熟的建議

第一，每個社區(qū)分館和館外服務點成立時，一定要明確各自的義務、職責，認真簽訂合同。在合作共贏的基礎上，履行好各自義務，做好推進全民閱讀、打造書香社會工作。

第二，有必要與社區(qū)圖書館制定統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一管理制度，制定年度考核標準，以便實現(xiàn)對社區(qū)分館進行統(tǒng)一管理，使社區(qū)圖書管理工作效率得以提升。

第三，專業(yè)的圖書管理員是使社區(qū)分館日常工作得以正常運行的必要因素，是必不可少的一部分。專業(yè)的圖書管理員要有無私奉獻的高尚情操，崇高的責任感和使命感，個人能力或許不盡完美，但責任感和使命感是專業(yè)圖書管理員的必備條件。總館人員應定期對社區(qū)分館圖書管理員進行業(yè)務培訓，增強業(yè)務能力，保證工作態(tài)度，做好社區(qū)分館讀者服務工作，使社區(qū)分館成為社區(qū)文化和交流的中心，發(fā)揮社區(qū)圖書館社區(qū)信息服務、文化教育、文化娛樂功能。

第四，關于總館與社區(qū)分館通借、通還所產生的圖書歸屬問題。首先，爭取政府扶持力度，加大購書經費和解決因圖書運轉產生的物流問題。其次，在還回圖書分類、上架時予以截流，分出總館、社區(qū)分館的圖書，在社區(qū)分館下次去總館調還圖書時互相交換歸還。這樣既調換了圖書又節(jié)省了物流配送。

第五，加強圖書的日常管理，定時、定期做好圖書及借閱環(huán)境的消毒管理，為讀者提供一個舒心、干凈整潔的借閱環(huán)境；讓每個人接觸和借閱的圖書都是干凈衛(wèi)生的，讓每個人都能夠放心的讀書、借書。

綜上所述，通過廣泛的研究調查與實踐總結，已經可以認識到公共圖書館社區(qū)分館是一種有效可行的運行模式，不僅減輕了雙方的壓力與負擔，還降低了群眾閱讀的門檻，將圖書閱覽建設到居民身邊，為文化領域的傳承發(fā)展推開了新的大門，盡管目前仍處于探索階段，公共圖書館與社區(qū)圖書館之間協(xié)調合作、互利共贏的運行模式仍不完備，尚存在許多亟待解決的問題，然而不難看出，這種模式已經成為我國圖書館發(fā)展建設的必然趨勢。