宿遷市產業結構現有問題及優化策略探究

邱蘭菊

目前，社會經濟快速發展，城市和城市間的競爭越來越激烈，而且逐步進入到白熱化狀態。各地區的城市在發展過程中都在致力于提高自身的競爭實力。本文以宿遷市為例，針對宿遷市的產業結構進行了分析，結合有關數據，發現其產業結構有待優化及升級，并根據宿遷市產業結構存在的問題提出幾點優化策略，希望能為提高宿遷市競爭力帶來一番參考。

如今，我國各地區經濟狀態處于微妙的動態化發展過程中，若想實現進一步發展，就需要加強革新。在全新的經濟常態背景之下，城市和城市的競爭逐步進入了白熱化的階段。隨著競爭的愈演愈烈，城市在發展過程中可謂困難重重。為了能夠促使城市實現突破性發展，則需要在內部尋找突破點，并且有效地調整城市資源，達到優化升級產業結構的目標，最終帶動城市的進步和升級。

一、宿遷市產業結構的現狀

在分析江蘇省宿遷市的產業結構時，首先需要明確其地理位置，宿遷市地理位置欠缺優越性。在城市成長和進步時，周邊城市為宿遷市帶來了巨大的壓力，加上宿遷市缺少核心競爭的優勢，很難在與其他城市周旋的過程中實現“反超”的目標。因此，就需要重點研究宿遷市現有的產業結構，并且適當地重整資源，以保障產業結構迅速升級。不得不承認，當下宿遷市產業結構很難滿足新時期的發展需求。所以，要采用有效的手段加以調整，以保障宿遷市每一種產業均衡發展，提高整體的產業競爭實力，為宿遷市經濟的長足進步奠定重要的基礎。

通過調查，得出了表1的數據，在分析江蘇省城市競爭力時，發現宿遷市的城市競爭力較低，這在一定程度上體現出了宿遷市產業結構方面存在問題。由于產業結構不完善，導致產業競爭實力較弱，無法支持宿遷市經濟的進步與發展，最終影響城市競爭力。

如果想全面了解江蘇省宿遷市的產業結構，就需要針對江蘇省內的各大城市綜合情況加以對比，這樣才能發現宿遷市在眾多城市競爭中是否具有優勢。結合表2進行分析，宿遷市人均GDP較低，社會消費品零售總額排名位于倒數第三，居民人均生活消費支出和其他城市間有著較大的差距，出口總額較低，旅客運輸量稍加落后，郵電業務總量處于中等水平，入境旅游外匯收入處于墊底的狀態，貨物運輸量僅高于鎮江，普通高等學生在校人數較少，專利申請受理量不高，衛生機構床位數水平一般，醫療衛生機構稍加優良，城市園林綠化面積待增加，城市污水日處理能力稍弱。綜合分析過后，發現宿遷市綜合實力稍低，極有可能由于產業結構不科學造成的。因此，宿遷市如果想提高綜合實力，在與其他城市競爭周旋時占據有利地位，就需要完善產業結構，以便帶動其他綜合實力的提升。

二、宿遷市產業結構面臨的問題

（一）農業占比高

江蘇省宿遷市是農業大市，雖然近些年經濟不斷發展，但農業在產業結構中比重仍然偏高。不得不承認，江蘇宿遷市農業比重正逐步下滑，但仍占據著較高的份額，這在一定程度上便會影響其他產業的發展。結合宿遷市GDP值進行調查，發現宿遷市經濟發展過程中，農業貢獻了巨大的力量。雖然農業占比較大，但是關于城市經濟的發展貢獻率卻很低。宿遷市人口數量較多，大多農業作業方式仍是以傳統手工業為核心。此前，這種發展方式有一定的優勢，但隨著現代經濟的快速發展，傳統發展模式顯然已不受用。如今，宿遷市已逐步進入到工業化的發展階段，農業對于經濟的拉動作用微乎其微。因此，在未來一段時間內，要重視調整產業結構，大力發展第二產業和第三產業。

（二）宿遷市支柱型產業待升級

宿遷市經濟發展，依舊需要得到輕工業的支持，通過全方位研究宿遷市經濟發展狀況發現，紡織服裝業、特色食品飲料業等屬于宿遷市的新興產業，但同時也是很關鍵的產業。此外，機械制造業的發展，對宿遷市經濟的進步，也有一定的影響。但是，由于這些支柱型產業仍處于萌芽階段，產出效益低，難以獲得更大的收益，不利于促進地方經濟的進步。智能電網產業、智能家電產業也存在類似現象。相比其他的周邊城市，宿遷市在這方面不占優勢，而且應用范圍較為狹窄，即使開發了新興產業，也很難保證穩定性，無法在行業內搶占發展先機。

（三）資源相對匱乏

宿遷市的資源較為匱乏，這導致宿遷市的發展位于極其被動的地位。宿遷市工業經濟若想長遠發展，就需要得到各種原料的支持。但是，目前宿遷市欠缺礦產資源，雖然宿遷市處于平原地區，但整體資源非常匱乏，而且交通并不便利，欠缺城市優勢，僅有硅石以及石英砂等礦產，而且這些礦產并未得到廣泛的應用，無法支持整個城市工業化的發展。正是由于礦產資源奇缺，因此，當前全市仍以輕工業為主，而輕工業帶動經濟的發展能力非常受限。

三、宿遷市產業結構優化策略分析

（一）把握國家發展形勢及機遇

如今，宿遷市的工業發展已經進入了中期階段。若想保持穩定性，就需要研究產業結構，這已經成為目前非常關鍵的一項任務。宿遷市在發展過程中，要注重因地制宜，結合城市本身的特點，進一步完善產業結構，升級具體的產業。目前來看，宿遷市工業發展并未進入到后工業時期，所以結合眼前的發展趨勢，考慮正確的發展對策非常重要，做好產業升級工作，全面把握國家的發展趨勢，審視國家發展環境，應用互聯網+，以此為創新基調，促進宿遷市產業結構的升級與改變，以便能促使宿遷市的產業結構發生質的變化。此外，還可以使用互聯網+帶動當地農業及電商的發展，創造更可觀的農業經濟效益，完善當地農業產業結構體系。如今，伴隨科學技術水平不斷提高，各行各業都瞄準了互聯網+的發展前景，在互聯網和電子商務發展過程中，農村電商模式開辟了新的市場，催生了全新的農產品銷售模式。宿遷市借助互聯網+技術發展農產品電商事業，可增強農產品銷售水準，打開農產品銷售渠道，充分展現農村向城市流通資源優勢。為此，宿遷市政府應牢牢把握鄉村振興機遇，通過不斷提高農業經濟水平，創造全新的農村消費點，通過現代智能物流形式，打開農產品銷售市場，使用先進的互聯網技術及其他優勢技術整合農村產業，促進農村農業產品銷售煥發生機，刺激宿遷市農業產業結構逐步轉型。

（二）轉變傳統農業生產方式

伴隨宿遷市工業化日漸發展，經濟的重心逐步落在了工業方面。在工業生產中，青年人是主要的勞動力，這便在一定程度上導致當地的農業勞動力流失，而家中老人勞動能力較弱，致使農村的土地日漸荒蕪。農業勞動力老齡化趨勢，不利于帶動當地農業經濟的提升，年輕勞動力的轉移，勢必會給農業生產造成沖擊。同時，由于宿遷市目前的農業并未實現規模化生產，所以急需提高機械化水平，只有向機械化方向靠攏，才能增強農業科技含量，達到規模化效果以及機械化生產效果，提高農業產量效益。

（三）因地制宜促進電商發展

目前，互聯網產業已經逐步向農村地區滲透。隨之而來的，就是農村電商事業的成熟化發展，這在一定程度上為發展農村經濟提供了新的思路和路徑。如今，在農業經濟發展過程中，互聯網已經成為重中之重，將互聯網與農業加以融合，即可作為新農村建設和發展的突破口。宿遷市在創建互聯網項目方面取得了顯著的成績。需要注意的一點是，在現實開發過程中，不能僅僅關注互聯網經濟是否會給農村經濟帶來直接效益，還要關注其潛力，結合農村的實際發展狀況，支持農村金融及產業升級，集合所有資源，發展電商經濟。

（四）促進產業要素創新驅動發展

考慮到宿遷市現有的經濟發展依舊以輕工業為主，這便導致當地的工業具有高投入且低產出的特點。由于資源匱乏致使輕工業發展過程中，缺少選擇資源的可能性。但是隨著資本逐步積累，當其資本積累到一定程度后，便會向其他的發達城市進行轉移。如今，在宿遷市中，輕工業規模日漸成熟。為了實現長期的經濟發展目標，則需要適當的轉型和升級，以創新產業為核心目標，促進宿遷市產業要素創新，進而驅動發展。

（五）充實當地的產業結構

單從產業結構這一角度進行分析，宿遷市工業結構中輕工業具有過“輕”的特點，輕工業產業規模、市場份額和競爭力等，均有待于提升。宿遷市在促進產業結構優化及完善過程中，要繼續展示勞動密集型產業的實際競爭優勢和作用，進一步調整產業結構，優化企業的組織結構以及產業布局，并且適當延伸整體的產業鏈，以便切實強化各企業競爭實力。通過支持創新與發展，優化支柱型產業發展結構，展現支柱型產業的實際發展作用和優勢。結合具體的資源，在農產品以及食品等方面進行精深加工發展，支持輕工業的進步。第三產業對于宿遷市經濟的貢獻率偏高，而且可以吸收豐富的勞動力。所以，宿遷市要結合本市的優勢以及國內外的形勢，全面發展房地產行業、物流行業、文化教育行業、娛樂行業以及計算機行業等；增強現代服務業的水平和比重，并且將其發展成支柱型產業，充實當地的產業結構，促進當地經濟繁榮發展。

結 語

宿遷市在發展過程中，由于資源相對匱乏，輕工業不能支持當代新經濟的發展。若想突破性地發展相關經濟，就需要做好創新工作，優化原有的產業結構，樹立創新意識，融入更多創新的產物，這樣才能帶動當地產業結構的升級，為發展宿遷經濟保駕護航。