發展特色產業 助力鄉村振興——以永泰縣油茶產業為例

蔡俞婷　蔣依凌　曾麗洋　陳洪華

發展特色產業 助力鄉村振興——以永泰縣油茶產業為例

蔡俞婷蔣依凌曾麗洋陳洪華

（福州工商學院商學院福建福州350000）

福建省福州市永泰縣具備良好的油茶種植條件，油茶種植歷史悠久。永泰山茶油是永泰縣特產，中國國家地理標志產品。永泰縣油茶產業雖然具備一定的發展優勢，但是近年來產業振興成效不明顯。文章基于永泰縣油茶產業發展現狀和優勢，分析了永泰縣油茶產業發展存在的制約因素，包括種植管理技術和生產加工技術相對薄弱、品牌建設不足以及缺乏專業技術人才等，提出了推動永泰縣油茶產業振興的對策建議，以期助力永泰縣油茶產業發展。

油茶；油茶產業；鄉村振興；特色產業

黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，指明要堅持發展農村特色產業，幫助農戶增產增收。近年來，我國陸續出臺了許多利農惠農的政策。福建省總工會派駐泰寧縣杉城鎮南會村第一書記陳漢榮說，要把初心寫在田埂里、把使命落在大地上，通過聯營或合營的方式成立農業發展有限公司，推動山茶油等農特產品出村進城，幫助村民提高農業種植收入。

本文以永泰縣油茶產業為例，結合“十四五”農村工作總體方略，瞄準“發展超越、鄉村振興、達峰中和、生物多樣、省域美麗”等目標，以推動農村高質量發展為主體，促進鄉村振興，促進永泰縣經濟和社會的可持續發展。

1 永泰縣油茶產業發展現狀

油茶的種植、加工在永泰縣已有千年歷史。《永泰縣志》記載：“木茶，即葉似荈，花類山茶，實如龍眼，可榨油，亦名油茶，南鄉所產甚多”。

據《永泰縣志》相關記載，收購的永泰油茶在滿足本縣內部市場需求后，常常被銷往周邊地區。1990年—1995年，永泰縣被列為國家級農業綜合開發油茶低產林改造第一期、第二期項目縣。2005年以來，福州市政府對永泰縣發展油茶林基地給予了項目資金支持，至2013年永泰全縣油茶林面積達13.5萬畝，平均每年產出山茶油上千噸。

2009年以來，永泰縣政府開始積極探索農業現代化之路，鼓勵資本進入油茶產業，引進龍頭企業帶動農戶發展，計劃打造集種植、生產、加工于一體的油茶產業鏈。以福建勝華農業科技發展有限公司為例，該公司于2013年與福建師范大學合作建立了專家工作站，截至2017年獲得2項國家發明專利、4項國家實用型專利。其中，冷榨制取不含反式脂肪酸食用山茶油的核心技術在國際上處于領先地位。

在永泰縣委、縣政府的重視下，永泰縣的油茶產業取得了較快的發展，2017年，永泰縣油料產量高達5 694 t，已形成規模化種植。據《福建統計年鑒》相關數據統計，2016年—2020年間永泰縣油料作物的播種面積逐年減少，但油料作物總產量及單位播種面積產量逐年升高，油茶產量有所保障。2020年永泰縣的油料農產品產量居福州市第二，占全市油料農產品產量的12.7%。并且永泰縣委、縣政府在永泰縣同安鎮建立了萬畝油茶基地，為油茶產業的發展提供了良好的條件。

2 永泰縣油茶產業發展優勢

2.1 油茶生長環境得天獨厚

油茶樹屬熱帶、亞熱帶常綠小喬木，為油料植物，壽命長達幾十年至數百年。油茶適合在濕潤的低山丘陵地帶生長，是強陽性樹種，但不耐高溫，其性喜光、冷濕氣候，喜酸性土壤，pH值為4.5～6.5，如紅壤、黃壤，以年均氣溫17 ℃～21 ℃、年降雨量1 000 mm～2 200 mm為宜[1]。永泰縣位于戴云山脈自西向東延伸部分的丘陵地帶，是典型的亞熱帶季風氣候區，年均氣溫14.6 ℃～26 ℃，年均降水量1 400 mm～2 000 mm，氣候溫暖濕潤，雨量充沛，陽光充足，土壤多為黃壤、紅壤，土質疏松、肥沃，富含沙質，土層深厚，通氣排水性能好，非常適合油茶的生長。

2.2 發展前景廣闊

永泰山茶油因具有油色清潔透亮、味甘香、烹調肴饌、日用皆宜、諸病不忌的獨特品質，深得百姓喜愛，名聲在外，素有“油王”之美譽。山茶油含有多種營養成分和微量元素，營養含量超過橄欖油，故有“東方橄欖油”之稱。長期食用茶油，能降低人體血清中膽固醇和甘油三酯的含量，降低血脂，從而能有效預防心腦血管疾病。特別是孕婦在孕期食用山茶油可以增加母乳，對胎兒的發育非常有利。山茶油存放時間長了呈弱酸性，一般存放3年以上的山茶油就變成老茶油。而人體皮膚是弱酸性的，老茶油的酸堿度接近皮膚酸堿度，有利于皮膚吸收，因此老茶油具有護膚效果。其還能增強人體免疫力，促進人體新陳代謝，用于改善皮膚，促進皮膚燙傷、曬傷的愈合，抗紫外線，防止曬斑及減少皺紋，可以讓皮膚變得水潤光滑。山茶油的市場需求巨大，油茶產業的發展前景廣闊[2]。

此外，大力推動油茶產業的發展，有助于加快永泰縣欠發達山區的綜合開發進度，推動永泰縣的經濟發展模式調整和農村農業的產業結構優化，進而提高當地經濟社會發展水平[3]。

2.3 科研創新優勢

永泰縣位于福州市西南部，擁有豐富的歷史文化資源和自然風光資源，素有“福州后花園”之美稱。福州市擁有眾多高等院校，不僅可以直接對接永泰縣油茶產業輸送人才，還有利于油茶產業依托高校科研創新優勢而發展壯大，以實現油茶產學研融合，為永泰縣經濟發展注入強大動力。

2.4 國家政策大力支持

近年來，我國陸續出臺了許多扶持油茶產業的政策，將油茶納入國家級安全食用油戰略部署中來，并大力支持發展油茶產業，油茶的種植面積和產量也在逐步提高。2022年1月28日，國家林業和草原局發布《林草產業發展規劃（2021—2025年）》，提出重點建設“優化產業布局、夯實資源基礎、提升加工水平、強化科技創新、推進市場和品牌建設”五大內容，到2025年，油茶種植面積達9 000萬畝，茶油年產量達200萬t，樹立茶油“高端國油”形象。2022年2月22日，2022年中央一號文件指出，要大力實施大豆和油料產能提升工程，支持擴大油茶種植面積，改造提升低產林。

永泰縣人民政府辦公室2022年1月27日發布的《永泰縣“十四五”特色現代農業專項規劃（2021—2025）》指出，“2016年以來全縣共新增新型農業經營示范主體53家，集李梅、茶葉、油茶等特色農產品生產、加工、銷售為一體的農業經營格局已基本形成”，“重點支持果蔬茶菌水稻油茶等作物種植（加工）、畜禽養殖、設施大棚等領域示范應用推廣農業物聯網技術，實現環境遠程監測調控、生產操作智能化、資源利用數字化管理等”[4]。

大力發展油茶產業，不但可以保證我國食用油料供給安全，而且還可促進我國鄉村振興戰略的落實。

3 永泰縣山油茶產業發展存在的制約因素

3.1 油茶種植管理技術落后

油茶生長周期長，生長速度緩慢。永泰縣的油茶林普遍為老樹種，大部分農戶放任油茶自然生長。由于農戶粗放化管理，沒有規范、科學地進行種植和林地清理，加之為節約育苗成本，偏向于選擇廉價、低產量的品種，或由老樹種自然繁育，培育的油茶品質差，導致大部分油茶林處于荒蕪狀態，且極易引發病蟲害。目前，永泰縣油茶種植者大多是個體戶，由農戶自行種植、經營，產業規模小，機械化水平低。除前期的林地清理、撫育墾復環節使用機器外，其余環節大多依靠人力，機械化管理困難，導致油茶生產效率低、質量難以保證。這成為制約永泰縣油茶產業發展的重要因素。

3.2 油茶加工和銷售能力較弱

永泰縣的山茶油加工企業較少，并且規模較小，以小作坊、小型工廠為主，大多數種植戶仍采取人工脫殼、天然曬干的方式，產品加工效益較差，含純油量比正常標準低21%，出油率比市面標準低10%～12%，沒有規模化的深加工產業鏈，不利于油茶行業長遠健康地發展。因此，要進一步完善油茶加工技術，做大規模和品牌[5]。而且，永泰縣的部分村鎮地理位置偏僻，交通閉塞，村中種植戶都是個體戶，嚴重缺乏銷售渠道。此外，山茶油的銷售價格往往高于其他油類，因而在市場拓展方面存在一定的困難[6]。

3.3 產業發展機制有待完善

科學的產業結構是產業發展的前提和基礎。對于油茶產業而言，無論是油茶粗加工還是深加工，都需要形成一個較為完善的產業鏈，才能實現規模化經營與發展，這需要進一步完善產業發展機制。近年來，永泰縣不斷結合當地實際發展油茶產業新模式，進一步優化油茶產業，以提高當地經濟社會發展水平。但由于當地人才缺乏等原因，尚未形成龍頭企業，也未形成極具永泰特色的規模化油茶產業。

3.4 品牌建設意識較弱

永泰縣在山茶油銷售方面，以散裝出售為主，種植戶的品牌建設意識不強，知名的山茶油品牌屈指可數，而假冒偽劣品牌繁多。種植戶以中老年人為主，受教育程度不高，品牌經營理念落后，導致山茶油的品牌影響力較低[7]。

3.5 人才隊伍建設有待加強

由于地處偏遠山區，經濟社會發展水平偏低，永泰縣的人才流失情況較為嚴重。大多數留在本地發展的村民受教育程度偏低，缺乏與產業發展相匹配的專業素養和經營理念。油茶產業的發展，離不開專業的人才隊伍，專業的人才不僅能為油茶種植提供專業的技術指導，還能幫助當地種植戶接受先進的產業經營理念[8]。因此，加強永泰縣油茶產業人才隊伍建設是當務之急。

4 推動永泰縣油茶產業振興的對策

4.1 提高種植管理技術，完善配套基礎設施

一方面要引進優質種苗，或對原有的低產林進行改造，另一方面要結合科學的油茶栽培技術與規范的種植管理技術。要求農戶摒棄傳統的粗放式管理，加大技術創新力度，培養良種，提高油茶籽出油率，從本質上提高油茶果的產量和質量，實現增產增收。加強對油茶的種植管理的改良和創新，有利于推動發展具有本地特色的種植管理技術。發展特色產業，做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

永泰縣多丘陵山地，不少地方交通閉塞，配套基礎設施不完善，是制約油茶種植管理技術升級的重要因素。因此，政府和企業應該加強對油茶產區的配套基礎設施建設，提高農業機械化水平，加快實現農業現代化，推動永泰縣油茶產業高質量發展。

4.2 提高加工技術水平，完善油茶產業鏈

油茶果的生產加工技術對油茶相關產品能否順利走進市場起著決定性作用。換言之，生產加工技術是決定產品銷量的重要因素之一。加強油茶果加工技術的創新能夠推動永泰縣油茶加工產業的發展，助力形成特色鮮明的油茶生產加工基地，豐富產品種類，提高產品銷量。近年來，油茶果相關產品的品類在不斷延伸，從傳統單一的食用油，到如今護膚、醫藥方面的衍生產品，均得益于油茶果加工技術水平的提升。

因此，強化對油茶果加工技術的改造和創新是重中之重，技術研發的著力點可放在冷壓榨、粗濾、冷榨毛油、低溫過濾等環節。在豐富產品種類的基礎上，依托農村電商產業，實現產銷結合，為農戶創造更大的利潤空間，提供更多的就業崗位。與此同時，進一步吸引社會資本的投資，發展鄉村旅游業，實現油茶產區的產業融合，完善油茶產業鏈。

4.3 加強培育龍頭企業，提升油茶產業發展質量

龍頭企業是產業發展的引領者，永泰縣目前還缺乏油茶產業的龍頭企業。發展“龍頭企業+合作社+農戶”模式，對于促進油茶產業經濟增長、科技創新與民生改善具有不可替代的作用，有利于推動油茶產業結構優化升級，助力永泰縣鄉村振興。政府要大力支持中小油茶企業運用新工藝、新設備、新材料進行油茶加工技術改造，提高產品質量和附加值，積極引導中小油茶企業加強基礎管理，推進企業制度創新和管理創新，鼓勵小型油茶企業走專業化、精細化、特色化、新穎化的發展道路，進而推動永泰縣油茶龍頭企業的建設。

4.4 加強永泰山茶油品牌建設

近年來，永泰縣油茶產業的發展態勢良好，但至今影響力較大的山茶油品牌較少。加強永泰縣山茶油的品牌建設，對其油茶產業的發展具有深遠的意義。一方面，需要油茶企業自身提高品牌建設意識，優化油茶相關產品的包裝，與當地文化相融合，凸顯地域特色；通過新媒體、主流媒體等進行線上線下廣告投放，獲得高曝光率，提高知名度。另一方面，以區域公用品牌建設為引領[9]，政府要對有潛力的油茶企業進行扶持，政府與企業共同打造具有永泰特色的山油茶IP，形成享譽國內外的山油茶品牌。

4.5 加強油茶產業人才隊伍建設

加強引進和培育更多振興油茶產業的優秀人才。一方面，要推動當地第一書記、大學生村官、“三支一扶”人員在油茶產業振興方面發揮積極作用。另一方面，要培養油茶產業振興的帶頭人，當地政府應出臺相關的激勵政策，引進優秀人才，增強油茶產業振興的張力，與周邊相關高校進行合作，實現產學研融合，推進永泰縣油茶產業振興。

5 結論

隨著社會的發展，油茶產業的發展前景會更加廣闊。目前，永泰縣油茶產業仍然面臨一些問題，如油茶種植管理技術落后、油茶加工和銷售能力較弱、產業發展機制有待完善、品牌建設意識較弱、人才隊伍建設有待加強等。針對上述幾個問題，本文提出了相應的參考對策，以期推動永泰縣油茶產業的高質量發展，助力永泰縣實現鄉村振興。

[1]賀桂先,李林松,徐林初,等.油茶的生長特性及其功能價值[J].江西林業科技,2007(4):39-42.

[2]周慧,孔祥榮,江巧文,等.脫貧攻堅背景下我國山茶油產業創新發展問題研究:以福建省永泰縣為例[J].糧食科技與經濟,2020,45(1):140-142.

[3]吳雪,莫澤民.黔東南州錦屏縣山茶油品牌建設研究[J].農村實用技術,2019(9):70-71.

[4]永泰縣人民政府辦公室.永泰縣人民政府辦公室關于印發永泰縣“十四五”特色現代農業專項規劃(2021—2025)的通知[EB/OL].(2022-01-27)[2022-07-09].http://www.yongtai.gov.cn/xjwz/zwgk/zfxxgk/dfbmptlj/xrmzfjzfzcbm/zfb/fdzdgknr/gmjjhshfzghzxghqygh/202202/t20220209_4305942.htm.

[5]潘葳,劉文靜,羅欽,等.永泰縣鄉村產業發展實踐與思考[J].東南園藝,2020,8(4):51-55.

[6]譚傳波,劉想,楊友志.山茶油飲食文化開發對我國油茶產業發展的影響分析[J].糧食科技與經濟,2020,45(8):138-141.

[7]肖明清,金雪兒,馮佳玲,等.鄉村振興視角下農產品品牌建設策略:以老樹山茶油為例[J].科技資訊,2021,19(14):140-143.

[8]涂孟梅.鄉村振興戰略下鄉村人才隊伍建設研究:以四川省A縣為例[D].南充:西華師范大學,2020.

[9]彭順喜.以“湖南茶油”公用品牌建設為引領推動油茶產業高質量發展[J].林業與生態,2021(6):13-14.

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.09.31

F326.3

A

2095-1205(2022)09-100-03

國家級大學生創新創業計劃（202112993001X）

蔡俞婷（1999- ），女，漢族，福建漳州人，本科，研究方向為會計學。

陳洪華（1984- ），男，漢族，福建仙游人，本科，講師，研究方向為大學生黨建與思想政治教育、創新創業。