◎ 宋衛云
(沁陽市公共檢驗檢測中心,河南 沁陽 454550)
近年來,隨著多起食品安全事件的發生與曝光,食品安全日益走進公眾視野,各級政府更加重視食品檢測工作,也加大了在食品檢測實驗室建設方面的投入。在實驗室數量與規模不斷擴大的同時,實驗室安全管理工作中暴露的問題也越來越多。實驗室管理的安全問題主要有以下幾個方面:實驗室管理者安全意識有待提高、安全管理體系未建立或不完善、安全管理制度未嚴格落實、實驗人員安全素養不高、相關人員責任心不強、實驗室安全設備不足、實驗用房緊張及硬件不匹配等。尤其是近年來頻繁發生的實驗室安全事故和危化品儲存運輸安全事故,嚴重危害群眾及相關人員的生命財產安全,不僅造成人員傷亡,還嚴重影響了經濟社會發展和廣大消費者的安全感[1]。因此,為保障實驗室及工作人員的安全和檢測結果的準確性,實驗室安全管理工作需引起廣大食品檢測機構管理者及相關人員的高度重視,需要加強食品檢測實驗室的規范化管理。
建立健全管理體系是實驗室規范化管理的基礎,同時也可有效預防和減少實驗室安全事故的發生。但是,部分食品檢測機構未建立全面、有效的實驗室安全管理體系。一些實驗室最高管理者將工作重心放在檢測任務量上,更注重于業務開展,將安全管理制度束之高閣,甚至于認為安全管理工作會影響檢測業務的開展,存在“重業務輕安全”的現象。由于管理層的不重視,導致實驗室安全檢查員未嚴格落實日檢查、周檢查、月檢查等日常檢查制度,在安全檢查工作時走過場,對發現的安全問題未及時整改和處理。
近年來發生的實驗室安全事故引起了各檢測機構對實驗室安全工作的重視,并積極落實安全防范措施。但在實際工作中仍存在一些安全隱患,如檢測機構安全管理員多由其他人員兼任,缺少專職的安全管理員,未建立專業化水平高的安全管理員隊伍;實驗人員及相關人員安全意識缺失,對待安全管理存在僥幸心理,對易燃易爆化學試劑的使用掉以輕心,怠于做防護措施;實驗人員專業知識儲備不足,在危險性認識不足的情況下即開展實驗,產生有毒有害氣體的實驗在通風不暢的場所進行或未在通風櫥中進行,劇烈化學反應不穿實驗服、不佩戴防護眼鏡、防護手套、防毒口罩等,在常規化學實驗室開展具有生物危害性的實驗等[2];一些實驗人員,在實際操作中圖方便,不按規定操作規程開展實驗,自認為憑借豐富的工作經驗和專業知識可以有效避免事故的發生。
近年來,政府部門加大了對食品檢測機構的經費投入,食品檢測機構配備了大量儀器設備,即使是相對較小的實驗室儀器設備也在幾十臺套以上。隨著儀器設備的更新和增加,儀器設備使用和管理中的安全隱患也逐漸暴露出來,高溫高壓容器性能不符合要求、違規操作儀器設備、儀器設備超期服役等都可能造成嚴重的安全事故,從而威脅人們的生命安全[3]。很多食品檢測機構未嚴格管理儀器設備,目前存在較多的問題有:缺少驗收記錄、未經檢定或校準直接使用、未開展期間核查、使用后未記錄使用情況、使用記錄格式簡單不規范和維護保養不規范等。
食品檢測涉及重金屬、農藥殘留、獸藥殘留等多個類別的參數,需要使用大量試劑,這些試劑多是危險化學品,有的具有強腐蝕性,有的屬于易燃易爆類,有的屬于易制毒類,化學性質多不穩定,一旦使用保存不當或丟失,很容易引發安全事故。對于危險化學品未嚴格落實“雙人雙鎖”管理,只是貯存在普通的試劑柜中,有丟失的風險,強酸強堿等有腐蝕性的化學試劑會損壞試劑柜,從而造成安全隱患。“三廢”(廢氣、廢液、廢渣)處理制度不完善,把未經處理的“三廢”物質直接排入大氣、導入下水道或混入生活垃圾進行處理,會導致環境污染,具有潛在的安全隱患。標準物質未嚴格按照規定條件貯存,無法起到溯源的作用。
隨著檢測經費的增加和檢測任務逐年擴充,儀器設備及配套設施也逐年增加,對實驗室環境也提出更高的要求。目前檢測機構普遍存在如下問題:實驗室建設初期未充分考慮到后續發展,實驗用房面積不足,辦公區和實驗室未嚴格區分;儀器設備與水路、電路容量不匹配,防護設備不足導致實驗過程中產生的高溫、輻射等物理因素給操作人員帶來安全隱患;物品擺放在公共通道導致消防通道不暢;安全預警系統形同虛設;特殊實驗室未設置警示標識等。
(1)食品檢測機構要根據實際情況建立健全規章制度,建章立制使實驗室安全管理有章可循,從人、機、料、法、環等環節構建食品檢測機構實驗室安全管理體系,將安全管理的理念貫穿于實驗室管理體系全過程[4]。打造文化墻或文化長廊將制度上墻,使管理者和實驗室工作人員“抬頭可見,隨時可學”,安全管理理念入目入腦入心,并不斷完善更新實驗室安全管理制度,做到安全管理與時俱進,實驗室安全管理全覆蓋。
(2)設置實驗室安全管理機構,由食品檢測機構最高管理者任安全管理機構負責人,實行最高管理者統一領導下的分級負責制,建立機構、科室、實驗室、實驗人員四級安全管理體系,明確各級管理人員的權力、責任和義務[5]。加強安全管理員隊伍建設,配備專業化水平高的專職安全管理人員,并不斷提高人員素質和能力。
(3)嚴格落實實驗室安全管理責任制,如化學試劑的管理、實驗人員的管理、操作規程的管理、安全措施的管理等,既包括對物的管理,也包括對人的管理,本著“誰使用誰負責,誰主管誰負責”的原則,管理責任落實到每一個人、每一件事,實現安全工作人人參與。
(1)嚴格落實安全準入制度,對正式職工、新入職人員、臨時工、高校實習生和保潔人員等在進入實驗室之前,必須進行安全意識教育,比如通過觀看視頻、收聽音頻等方式使這些人員短時間內即認識到實驗室安全的重要性,使其牢固樹立“安全第一,預防為主,全員參與”的安全意識理念。
(2)加強一線實驗人員崗前培訓和考核,崗前培訓要全面,包括實驗室安全理論知識、安全操作水平和安全事故應急處理辦法等。針對不同的實驗室,崗前培訓應個性化,并要隨著實驗室儀器設備的更新換代,崗前培訓內容也要及時更新,要求實驗人員牢記化學試劑的使用方法和注意事項,熟練掌握儀器設備的操作規程,突發安全事故的應急處理,把安全知識教育貫穿于培訓和考核始終。對于考核不合格的實驗人員嚴禁其獨立開展實驗,對于重點崗位必須持證上崗。
(3)進入實驗室的人員要做好個人防護,應根據實驗特點在符合實驗要求的場所或實驗室進行,實驗中穿著實驗服,反應劇烈的實驗還需佩戴防護眼鏡、防護手套、防毒口罩等,產生有害氣體的實驗在通風優良的場所進行。開展風險高的實驗前,要清楚該實驗可能產生哪些后果,實驗人員應采取哪些應急措施,并制定相應的事故應急預案,開展安全事故應急演練,做好急救逃生、現場處置、醫療救治等工作,使每名實驗人員熟知實驗室安全防護措施、急救處理措施及防護裝備的使用注意事項,一旦發生事故能夠迅速應對,確保不發生安全事故。
(1)新購進的儀器設備在投入使用前,出現故障的儀器設備在維修后,應經專業機構進行檢定/校準,經檢定/校準合格或滿足預期使用目的后方能投入使用。編制儀器設備檢定周期表,在使用過程中要定期對儀器設備進行檢定/校準、期間核查。在進行維護保養工作時,由專業人員按照規定程序進行維修保養,重點檢查儀器設備的安全性能,確保其正常運行,并做好相關記錄,對于安全性能不符合要求的設備一律停止使用,嚴格履行故障維修程序。
(2)制定規范而詳盡的作業指導書,每臺儀器設備都要有詳細的操作規程,特別是安全操作流程必須簡單易懂,并將其放置在醒目的位置以利于操作者使用。加強儀器設備的使用管理,大型精密儀器、特種危險設備等必須由專人負責。明確每臺儀器設備的專職管理人員,專職管理人員選擇綜合素質高的人員并保持人員的相對穩定,經理論知識和實際操作考核合格后,由檢測機構負責人或檢測機構技術負責人授權后方能使用,特種作業人員須持證上崗,凡是不具備上崗資格的,一律不得獨立操作使用。
(3)對儀器設備的狀態進行“三色標志”管理,用不同顏色表示儀器設備的狀態。標識要貼于儀器設備醒目位置。儀器設備的使用超過規定年限時會影響實驗結果的準確性,增加實驗危險性,會產生安全隱患,應停止使用,按照報廢流程進行報廢相關處理,報廢的儀器設備應及時予以清理。
(1)嚴格執行試劑保管制度,試劑要分類儲存,擺放整齊,定期整理。試劑室安裝防護裝備,對危險化學試劑實行“雙人雙鎖”管理并分類存放,由專人負責管理,配置通風型、防爆柜、耐腐蝕型等專用試劑柜,用于存放不同種類化學試劑,并在試劑柜醒目位置粘貼上試劑清單和危險警示標識。
(2)不同的化學試劑化學性質不同,貯存條件不同,危險性又有很大差異,要求試劑室管理人員具備較高的專業知識。要建立門禁系統,杜絕實驗無關人員進入,嚴格危險化學試劑的領取制度,堅持按需領用并做好領用記錄,使用后剩余試劑及時交回,嚴防因試劑丟失而發生安全事故。
(3)使用危險化學試劑時,實驗人員必須嚴格遵守操作規范,做好個人防護措施,在通風良好場所進行,并做好實驗記錄。應掌握所使用試劑的化學性質、毒性、危害程度,以及保護、補救等知識。廢液、廢渣根據廢棄物種類分置于廢液桶中送往專門處理機構進行處理,廢氣經處理后排入大氣,確保不對環境安全產生影響。
(1)在實驗室建設和改造時,應該統籌考慮實驗室的空間承載能力,并預留水路、氣路、電路、消防等改造預算。合理規劃實驗室,優先考慮實驗室安全工作,加強實驗室安全標準化建設。在防火、防毒、防盜、防爆等設施上加大投入力度,確保各項安全措施得到落實。在購進大型儀器設備時要統籌考慮水路、電路和空間的承載能力,以免出現過載現象,引發安全事故。
(2)實驗室要配備防護鏡、手套、防毒口罩、急救箱和工作服等必要的勞動保護用品,安裝防盜設施設備、通風系統、應急噴淋系統、報警系統等,盡早發現安全隱患,杜絕發生安全事故。探索應用信息化手段管理實驗室安全工作,如建立門禁管理系統、有害氣體自動監測系統、火災監測系統、故障報警系統等,在發生異常情況時及時報警,保障實驗室的安全運行。
(3)檢測機構要定期組織專業人員和安全管理人員對實驗室進行安全大檢查,重點對水路、電路、氣路、消防和通風等環節進行檢查。實驗區入口處應設置“實驗重地閑人免進”的牌子,張貼有安全信息牌,特殊實驗室在醒目位置張貼安全警示標識。保證監控設施和應急燈正常運行,消防設施和器材處于良好狀態,消防器材放在明顯易取的位置,安全出口暢通,嚴禁物品亂堆亂占用公共通道。所有試劑和溶液要有標簽,嚴禁使用實驗室的器皿盛裝食物,嚴禁在實驗室吸煙、飲食、睡覺等與實驗無關的活動,下班后切斷水電、關閉門窗。
實驗室的安全有序管理不僅關系著實驗工作正常進行,還關系著一線實驗人員的生命安全,食品檢測機構必須高度重視實驗室安全管理工作。檢測機構安全管理工作涉及實驗室運轉的各個環節,需要不斷強化安全意識,完善實驗室管理制度,提升實驗室管理水平,定期對實驗室的試劑、儀器設備、環境等進行檢查,及時發現問題、解決問題,以避免安全事故的發生,確保食品檢測工作的順利開展。