關(guān)于我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的思考

王春暉，葉曉麗

（1.哈爾濱工程大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150001；2.哈爾濱金融學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150001）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是世界重要大國(guó)建設(shè)發(fā)展征途中，提高持續(xù)發(fā)展能力、綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等重要發(fā)展能力的戰(zhàn)略部署。眾所周知，國(guó)家綜合實(shí)力中重要的一個(gè)領(lǐng)域就是國(guó)防科技工業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)防科技工業(yè)，挖掘培育、涵養(yǎng)發(fā)展國(guó)防科技創(chuàng)新文化，在加速實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新型國(guó)家”宏偉目標(biāo)中的意義不言而喻。

1 我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)在一窮二白的基礎(chǔ)上取得了令人矚目的成就。我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新體系經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展和建設(shè)，由最初單純滿足國(guó)家強(qiáng)國(guó)安邦之需的軍事工程技術(shù)研究，到國(guó)家穩(wěn)定繁榮開(kāi)始實(shí)施軍轉(zhuǎn)民政策，到中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新階段推動(dòng)軍民融合并重，國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新體系在整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新體系中占有重要位置，國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化就是伴隨著這個(gè)過(guò)程不斷發(fā)展的[1]。

國(guó)防科技工業(yè)的創(chuàng)新文化在我國(guó)建國(guó)最初幾十年中，主要凝結(jié)在以“兩彈一星”等科技實(shí)力發(fā)展的標(biāo)志性事件中。以“兩彈一星”元?jiǎng)诪榇淼膰?guó)防科技工作者，為捍衛(wèi)我國(guó)國(guó)家安全，將自己的人生理想與國(guó)家的發(fā)展命運(yùn)、民族的富強(qiáng)振興、人民的幸福安康緊密聯(lián)系在一起，白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)，大力協(xié)同、勇于登攀，形成了集愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神和科學(xué)精神于一體的國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化。進(jìn)入21 世紀(jì)，神舟飛天、“北斗”導(dǎo)航、蛟龍下潛等重大國(guó)防科技成就的取得，集中體現(xiàn)著國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域中科學(xué)家與國(guó)防科技工作者身上敢為創(chuàng)新的精神與自信能成的文化。國(guó)防科技工業(yè)文化的創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動(dòng)了我國(guó)科技快速發(fā)展，進(jìn)一步彰顯了我國(guó)的綜合國(guó)力。可以說(shuō)，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域從來(lái)不缺乏創(chuàng)新精神與文化。但由于一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域也一直執(zhí)行計(jì)劃指令，按照國(guó)家國(guó)防計(jì)劃需求開(kāi)展工作，在攻關(guān)創(chuàng)新重大項(xiàng)目的同時(shí)，也在一定程度上限制了國(guó)防科技工業(yè)主體自主創(chuàng)新的積極性[2]。

我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)目前還面臨著軍用科技創(chuàng)新系統(tǒng)和民用科技創(chuàng)新系統(tǒng)分離的格局，雖然已有趨向融合的勢(shì)頭，但仍沒(méi)有發(fā)生根本性改變。因此，要推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新文化建設(shè)，首要的是要下決心破除在一定程度上限制創(chuàng)新文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，從根本上激發(fā)國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新文化的活力和蘊(yùn)藏的巨大潛能。

在創(chuàng)新人才的使用、培養(yǎng)和保護(hù)方面，我國(guó)作為世界上國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新科技隊(duì)伍中規(guī)模最大的國(guó)家，科技人力資源的開(kāi)放性呈現(xiàn)不對(duì)稱性。盡管軍品市場(chǎng)需求有限，然而無(wú)論民口科技單位還是生產(chǎn)單位，對(duì)于進(jìn)入軍品科研領(lǐng)域都充滿熱情和積極性，但整體上科研“民參軍”的規(guī)模和速度都不盡如人意，軍工企業(yè)和國(guó)防機(jī)構(gòu)存在門(mén)檻障礙。有些民用行業(yè)對(duì)軍工也有一定的“行業(yè)壁壘”，但相比科研“民參軍”,民品科研生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)姽挝坏拈_(kāi)放性更強(qiáng)，軍工單位的科研機(jī)構(gòu)參與民口科研的自由度相對(duì)更大[3]。

2 我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)面臨的新形勢(shì)

首先，“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)” 是我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)文化創(chuàng)新面臨的首要形勢(shì)?！爸袊?guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)! ”“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”的偉大戰(zhàn)略是近年來(lái)我國(guó)重大的國(guó)家戰(zhàn)略之一?！敖ㄔO(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略中，國(guó)防科技工業(yè)體系是非常重要而關(guān)鍵的一環(huán)，直接關(guān)乎戰(zhàn)略進(jìn)程，乃至成敗[4]。

其次，世界各國(guó)科技創(chuàng)新進(jìn)入了前所未有的活躍期。新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命，導(dǎo)致世界科技創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化，智能化、民用化、綠色化成為未來(lái)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的重要方向。人類發(fā)展和生存的空間正在被空間技術(shù)、海洋技術(shù)拓展，全球能源發(fā)展以綠色和可持續(xù)為最終導(dǎo)向。各學(xué)科間、科學(xué)和技術(shù)之間、 技術(shù)和工程之間正呈現(xiàn)出既交叉又融合的發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展、 增加人民生活福祉和幸福指數(shù)的重要影響因素[5]。

最后，全球創(chuàng)新格局變遷加劇。改革開(kāi)放40年來(lái)，隨著體制機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)化進(jìn)程的快速推進(jìn)及國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的不斷完善，我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷突破，正逐漸超越模仿和追趕階段，穩(wěn)步邁向“跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存”新階段。以中國(guó)為代表的新興科技創(chuàng)新體正在重塑著過(guò)去由歐美國(guó)家所主導(dǎo)的世界創(chuàng)新格局。在世界創(chuàng)新格局變遷的大背景下，科技創(chuàng)新的形式和路徑都在發(fā)生變革。從進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到努力占據(jù)創(chuàng)新型國(guó)家前列的關(guān)鍵發(fā)展期，應(yīng)著力打破對(duì)傳統(tǒng)科技創(chuàng)新路徑的依賴，加快科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的新布局，從模仿、跟隨到引領(lǐng)，從引進(jìn)、模仿、升級(jí)到集成、整合和原始創(chuàng)新，從以需求為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新路徑到以基礎(chǔ)研究、 核心技術(shù)供給為主的新的科技創(chuàng)新路徑，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技創(chuàng)新路徑乃至內(nèi)驅(qū)動(dòng)力的根本性轉(zhuǎn)變[6]。

3 美國(guó)、 俄羅斯國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化對(duì)中國(guó)的啟示

3.1 美國(guó)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化對(duì)中國(guó)的啟示

美國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)的啟示主要體現(xiàn)在明確創(chuàng)新主體在國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新中的角色和作用，健全科技創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)主力角色；重視基礎(chǔ)創(chuàng)新，依靠研究機(jī)構(gòu)搶占新興產(chǎn)業(yè)高地。注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制也是支撐美國(guó)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的舉措，如進(jìn)一步推動(dòng)教育改革，全面提高人才素質(zhì)； 增加吸引優(yōu)秀人才的舉措； 健全人才流動(dòng)機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力；建立健全的創(chuàng)新激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等。此外，美國(guó)還十分注重完善創(chuàng)新所需的基礎(chǔ)設(shè)施與配套體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)稀缺實(shí)驗(yàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)資源的共享共用，實(shí)現(xiàn)各創(chuàng)新主體間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。完善創(chuàng)新的社會(huì)投入機(jī)制，建立能有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本的機(jī)制。

3.2 俄羅斯國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化對(duì)中國(guó)的啟示

俄羅斯國(guó)防科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)的啟示主要體現(xiàn)在： 國(guó)家的支援將使國(guó)防工業(yè)企業(yè)最大程度地降低多元化成本；加強(qiáng)政府間、軍工企業(yè)間、科研機(jī)構(gòu)間的多主體合作，減少整合創(chuàng)新主體資源所耗費(fèi)的時(shí)間成本；制定區(qū)域性的國(guó)家國(guó)防科技創(chuàng)新政策，注重區(qū)域多元化，為國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域主體的創(chuàng)新提供全方位支持；促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)間深度合作，強(qiáng)化國(guó)防科技創(chuàng)新人員培訓(xùn)，有助于新型消費(fèi)品和軍民兩用商品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。

4 我國(guó)國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)政府對(duì)我國(guó)國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的引領(lǐng)

加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，主要表現(xiàn)在對(duì)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的思想引領(lǐng)、 戰(zhàn)略引領(lǐng)、總體部署與規(guī)劃、目標(biāo)管理與績(jī)效考核等方面。

加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)防科技工業(yè)科技創(chuàng)新的思想引領(lǐng)，必須堅(jiān)持以毛澤東思想、 鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從國(guó)防科技工業(yè)全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展問(wèn)題出發(fā)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以體制機(jī)制改革為保障，統(tǒng)籌創(chuàng)新能力建設(shè)布局，加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置，增強(qiáng)創(chuàng)新主體動(dòng)力和創(chuàng)新活力，更注重協(xié)同創(chuàng)新，全面提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，加快創(chuàng)新型國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略引領(lǐng)，必須做到堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新道路，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等的引領(lǐng)作用。我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)事業(yè)的發(fā)展伴隨著國(guó)家的改革開(kāi)放，可以說(shuō)，發(fā)展道路無(wú)比艱辛，發(fā)展歷程無(wú)比曲折，發(fā)展成果無(wú)比珍貴，從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,從“科教興國(guó)”到“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”,再到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”,我們黨、 我們國(guó)家關(guān)于國(guó)防科技事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想一脈相承，與時(shí)俱進(jìn)。走有中國(guó)特色的國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路，需要進(jìn)一步堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型舉國(guó)體制，瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，發(fā)揮重大工程、重大專項(xiàng)、重要技術(shù)研發(fā)的引領(lǐng)和帶頭作用，深耕真耕，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，尋求重點(diǎn)突破，以期彎道超車(chē)、跨越發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)我國(guó)國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的主體互動(dòng)

國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化引領(lǐng)和內(nèi)驅(qū)作用的發(fā)揮，必須以國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體為載體。國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新體系中，各創(chuàng)新主體間、軍地間應(yīng)充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新的主動(dòng)性，打造各創(chuàng)新主體互融互促互動(dòng)的文化創(chuàng)新鏈條，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新等方面進(jìn)行不同層面的交流。不斷加強(qiáng)軍工企業(yè)與民用企業(yè)、企業(yè)與科研院所、大學(xué)這些國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體之間的聯(lián)系。建立分級(jí)的國(guó)防科研生產(chǎn)需求信息發(fā)布制度，將國(guó)防建設(shè)需求信息分級(jí)，通過(guò)定期發(fā)布相關(guān)信息，搭建技術(shù)信息平臺(tái)，讓國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體各方都能及時(shí)了解相關(guān)情況。同時(shí)，還要定期組織國(guó)防科技工業(yè)專家和管理者相互交流，提高國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的效率和成功率。

4.3 建立跨部委聯(lián)席會(huì)制度，統(tǒng)籌國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)

國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新不僅是單純的器物創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，且是在一定的創(chuàng)新文化環(huán)境中展開(kāi)的創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新文化是一種能夠適應(yīng)發(fā)展、變化和復(fù)雜外部環(huán)境的組織文化，能夠激發(fā)、促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)組織內(nèi)部創(chuàng)新思想的產(chǎn)生，創(chuàng)新行為的實(shí)施，創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化是創(chuàng)新文化中較特殊的一類，需要軍方和民方、政府和企業(yè)等多方共同參與。通過(guò)建立跨部委聯(lián)席會(huì)制度，克服體制機(jī)制阻力，充分挖掘并融合創(chuàng)新文化的精髓，統(tǒng)籌創(chuàng)新文化的培育和建設(shè)，通過(guò)喚起不可估量的能量、熱情、主動(dòng)性和責(zé)任感以幫助培養(yǎng)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體組織達(dá)到創(chuàng)新的目標(biāo)。

統(tǒng)籌國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)，建設(shè)寬容失敗、理解失敗的文化。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，應(yīng)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗，這樣才能激勵(lì)敢于創(chuàng)新的情懷。國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是存在風(fēng)險(xiǎn)的，創(chuàng)新更可能在支持創(chuàng)新、寬容失敗及創(chuàng)造性嘗試被獎(jiǎng)勵(lì)的情境中出現(xiàn)。在這種文化情境下，創(chuàng)新主體的積極性得到正向激發(fā)，創(chuàng)新主體間的協(xié)作與融合才易于開(kāi)展。寬容失敗還需要有強(qiáng)大的輿論媒體的導(dǎo)引，對(duì)于創(chuàng)新行為的報(bào)道要與一般的報(bào)道區(qū)別開(kāi)來(lái)，多作正面分析，這并非要掩蓋失敗，而是要幫助國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)建立起對(duì)待失敗的正確態(tài)度。

4.4 建設(shè)國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化研究機(jī)構(gòu)，持續(xù)輸出創(chuàng)新文化理念

在國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系中創(chuàng)新文化占有極其重要的位置，是支撐未來(lái)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。但文化的性質(zhì)決定了這是一項(xiàng)隱性的工作，短時(shí)間內(nèi)不易取得成效，但建設(shè)起來(lái)卻需要長(zhǎng)期的、艱辛的培育過(guò)程。這個(gè)過(guò)程需要專門(mén)的國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化研究機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地面向國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè)，從橫向與縱向，從理念到實(shí)踐，進(jìn)行科學(xué)研究，提出可供可續(xù)決策的研究成果，持續(xù)輸出科學(xué)的實(shí)效的國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)理念，指導(dǎo)實(shí)踐。

國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新體系不僅是一種制度設(shè)計(jì)，也是一種有力的分析方法，它是一種整體的、以社會(huì)和文化為基礎(chǔ)的解釋發(fā)展、增長(zhǎng)的方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益復(fù)雜化，創(chuàng)新產(chǎn)生的豐厚回報(bào)，不僅依賴于某種新思想的確立或某種技術(shù)的研發(fā)，也不僅在于創(chuàng)新鏈的建立和完善，還來(lái)自創(chuàng)新參與者及工作機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系。而這種相互關(guān)系由最初的單向、零散、少量的聯(lián)結(jié)逐漸演變?yōu)榱Ⅲw網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)，關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)化大大推進(jìn)了創(chuàng)新的進(jìn)程和速度，最終必將沉淀形成一種文化，散播各處，發(fā)揮不可估量的作用。

4.5 增強(qiáng)大學(xué)對(duì)我國(guó)國(guó)防工業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的貢獻(xiàn)度

大學(xué)是我國(guó)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是我國(guó)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，是解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的生力軍。建設(shè)高水平的研究型大學(xué)是加速我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新文化、釋放創(chuàng)新主體活力的需要。

通過(guò)人才培養(yǎng)增強(qiáng)大學(xué)對(duì)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度。大學(xué)的核心任務(wù)是人才培養(yǎng)。而人才培養(yǎng)功能的強(qiáng)化又離不開(kāi)科學(xué)研究，大學(xué)要提升科學(xué)研究水平，才能更好地為國(guó)家培養(yǎng)人才。因此，要想通過(guò)人才培養(yǎng)增強(qiáng)大學(xué)對(duì)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，必須在統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面覆蓋各層次大學(xué)，在學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、基礎(chǔ)條件等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和改善。另外，必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著重創(chuàng)造、創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

通過(guò)科學(xué)研究增強(qiáng)大學(xué)對(duì)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大學(xué)迅速成為我國(guó)科技創(chuàng)新，特別是基礎(chǔ)研究的主力軍，正在逐步形成一批有較強(qiáng)科技實(shí)力和較高科技水平的大學(xué)。基礎(chǔ)研究是科技進(jìn)步的先導(dǎo)，是自主創(chuàng)新的源泉。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是提高國(guó)防科技工業(yè)原始創(chuàng)新能力、 積累智力資本的重要途徑，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)防科技工業(yè)的根本動(dòng)力和源泉。研究型大學(xué)通過(guò)科學(xué)研究對(duì)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)非常大。建設(shè)世界一流大學(xué)，要緊緊圍繞一流學(xué)科的建設(shè)，聚焦面向國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要和前沿瓶頸需求的學(xué)科建設(shè)方向，匯聚以學(xué)科為導(dǎo)向的人才隊(duì)伍。研究型大學(xué)是國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的主體之一，要開(kāi)展與軍工企業(yè)的合作，探索建設(shè)技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—文化的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)研究與工程化開(kāi)發(fā)的體系化對(duì)接，打造若干具有國(guó)際影響力與創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)孵化平臺(tái)，在若干具有戰(zhàn)略性的重大工程中突破關(guān)鍵技術(shù)，取得創(chuàng)新型進(jìn)展。