河北省文化創意產業發展現狀及對策研究

王國洪 姚倩倩

近年來，河北省文化創意產業取得了一定的研究成果，有學者提及優化創意文化的產業結構、創意文化的合理空間布局，指出“在產業格局上，要打破京津冀文創發展上各自為營的分散局面”[1]等。這些專家學者都立足于實踐并與理論相結合，對河北省創意文化產業提出了建設性的意見。本文立足河北省得天獨厚的地域文化，從內因和外因兩個角度指出河北省文化創意產業存在的問題，并結合河北省的實際情況提出相關解決策略，為河北省文化創意產業的發展探索新的路徑，同時為河北省乃至其他城市創意文化產業的發展提供一定的思路和方法。

一、發展文化創意產業的意義

文化創意產業在帶動相關產業的發展、推動區域經濟發展的同時還可以輻射到社會的各個方面[2]。文化創意產業是創意產業的重要內容組成之一，是文化產業的創新型載體。一些城市的區域文化創意產業成為這些城市、地區產業發展的亮點和特色，且發展勢頭強勁，銳不可當。作為文化資源大省，河北省歷史源遠流長，有享譽中外的文化藝術和豐富多彩的民間藝術，包括吳橋雜技、唐山皮影、衡水內畫、曲陽石雕等。河北省需要抓住千載難逢的歷史機遇，充分利用具有河北省特色的歷史文化資源，走出一條具有河北省特色的文化創意產業發展之路，從而提升河北省文化軟實力、河北省文化競爭力，促進河北省經濟快速發展。

二、河北省文化創意產業的發展現狀

河北省文化創意產業的發展初見成效，但也面臨一些問題，觀念不夠先進，體制不夠完善，機制不夠健全，政策支持不到位，人才相對不足等。河北省還沒有準確定位文化創意產業在產業中的戰略地位；缺乏長遠和整體規劃；政策支持不夠；缺乏文化創意發展的相關配套措施。相對于一些發達的省份，河北省在文化創意政策制定全面性、系統性方面還需要加以改進；要加強文化創意產品創新，提升河北省文化創意產品的核心競爭力；加大文化創意人才的培養力度，消除文化創意產業人才相對缺乏的困境。創意產業人才呈現數量不足、層次不高、結構不合理幾個問題。河北省文化創意產業規模尚待擴展，產業結構亟需調整。河北省文化創意產業在發展規模、發展速度、經濟貢獻度、投資數量等幾個方面與一些省份相比存在著一定的差距，這主要表現為以下幾個方面。

(一)文化創意產業發展水平不高，認識定位不夠

河北省擁有豐富的歷史文化資源，但相關文化創意產業發展不足。雖然河北省文化創意產業在經濟中所占的比重有所提高，但是一些富有創意的文化產品還存在問題，以品牌企業為導向的產業鏈尚未建立，文化創意產業缺乏系統性、規范性經營，品牌化重視不夠。以上這些，制約了河北省文化創意產業的發展、進步與提高。文化創意產業需要認真分析、研究，逐步提高文化創意產業在河北省產業結構中的比重，相關部門要進行長遠的規劃，科學合理地布局文化創意產業集群，拒絕出現跟風現象，打造具有區域地方特色的創意產業。

(二)具有河北特色的文化創意品牌不多

河北省文化創意產業規模初具，但是依然處于起步階段。精品項目不足，有待形成品牌；具有河北特色的品牌相對不足，應充分利用河北省的傳統文化資源，推動文化創意產業的市場化、商業化的深入開展，充分發掘河北特色的地域文化，充分發展民俗文化創意品牌。河北省經濟發展不均衡。有些地區具有豐富的文化資源，經濟發展勢頭良好，文化創意產業發展迅猛；有些區域則發展相對落后，制約了文化創意產業發展、進步，更影響文化創意產業的產業化進程。

(三)政策缺乏系統性，管理缺乏協同性

河北省文化創意產業的發展離不開政府的扶植。河北省對文化創意產業越來越重視，河北省相繼出臺了一系列條文、措施，逐漸形成了全面化、系統化、規范化的政策體系，有利于助推河北省文化創意產業的縱深發展。但具有河北特色的文化創意品牌相對較少，因而需要深刻發掘具有河北地方特色的素材，充分發揮傳統文化資源大省的優勢。文化創意產業關涉領域眾多，需要各個部門的配合。然而，管理部門存在分割化現象，政策的制定缺乏系統性、一貫性，政府職能部門之間相互協調、溝通不足。將文化創意相關政策貫徹到底，各相關部門管理協同一致，將大力助推河北省文化創意產業的發展。

(四)文化創意產業人才缺乏

人才對于傳承和發展文化創意產業十分重要。文化創意專業人才的匱乏制約著河北省文化創意產業發展。政府和有關部門對創意文化產業專業人員的培養力度相對不足。由于制度、酬勞、環境等多方面因素制約，文化創意人才的外流現象普遍存在。人才是文化創意產業發展的根基。河北省文化創意人才在數量上需要增加，在層次上需要提高，在結構上必須調整。如何將引進、培養人才相結合，吸納相關人才，同時把人才送出去培養，將人才的能量發揮到極致，是河北省目前面臨的問題。

(五)資金投入多寡不均

河北省文化創意產業規模度不高，基礎設施跟不上，在資金投入方面，相對分散，在一些領域投放不足，在另一些領域又存在重復投放的現象。文化創意產業的企業資金過度依賴政府，缺乏造血能力，文化創意產業發展自有資金儲備不足，影響文化創意產業的后續發展。合理分配與文化創意產業相關的資金，力爭把好鋼用在刀刃上，扶植一批有特色有前途的文化創意產業，助推河北經濟的發展騰飛。

三、河北省文化創意產業發展對策

河北省歷史文化悠久，燕趙文化作為重要的學術圈層，為燕趙兒女，乃至華夏子孫提供了精神滋養。當前文化創意產業正成為河北省最重要的產業之一。作為衡量一個地方綜合競爭力的一個重要因素，河北省文化創意產業已經初具規模，但仍然存在一些問題。這就需要借鑒其他城市或地區的文化創意產業發展的相關經驗大力發展文化創意產業，將地域文化與文化創意產業相結合，提高河北省的綜合競爭力。

(一)充分整合河北地域文化資源

河北省具有深厚的文化底蘊。將具有河北特色的地域文化資源整合進行產業化、規模化、集團化發展，將豐富的地域文化資源轉化為產業優勢，在發展河北省文化創意產業的同時實現河北省地域文化資源的賡續發展。充分發掘河北地域文化，實現河北地域文化資源升級，進行地域文化結構調整，走出一條具有河北特色的地域文化與創意文化產業協同發展之路。結合河北省經濟發展狀況和文化特色，發掘河北省文化創意資源。河北省有著豐富的資源優勢，如承德的平泉縣著力打造遼河源契丹文化，在文化資源的創意應用方面成效顯著，促進了當地經濟的發展。此外，衡水內畫、武強年畫、深州黑陶、武強非遺博物館均可依托地方發展為優勢產業，并形成文化創意集群。地方相關部門應該充分開發、利用這些當地的優勢資源，提高行業知名度、美譽度，進而提高競爭力，從而有效地促進當地經濟發展。河北省各級政府應積極響應，通過發展文化創意產業推進地域文化資源的合理配置，實現文化與經濟發展的良性互動，促進河北地域文化的可持續發展，提高河北省的經濟實力和文化水平，從而推動河北社會、經濟、文化的綠色、健康、快速、有序發展。

(二)發展具有河北特色的文化創意品牌

河北省有豐富的歷史文化資源。要發展好文化創意產業，就必須充分挖掘、利用河北省當地的資源，努力打造具有河北特色的文化品牌，推廣有河北地方特色的文化內涵的產品。根據河北省的經濟、文化特點，打造以河北省學術文化圈層為背景，融河北省自身優勢為一體的具有河北省特色文化的創意品牌，以創意文化提升河北文化水平。以河北省文化資源為依托，試點建立文化創意產業園，重點先行，點面輻射，重點扶植一批示范型文化創意產業，進而帶動整個文化創意產業行業的發展。 培育具有創新引領能力的文化創意企業集團，形成“少量大企業、大量小企業 ” 的文化創意產業發展結構[3]。一方面，扶持具有創新能力、較強競爭能力的文化創意企業，推動周邊大批中小文化企業的發展，形成產業群。另一方面，扶持一批具有自主知識產權的文化創意企業成長，促進一批龍頭文化創意企業和自主 品牌的誕生。充分發掘民間文化藝術，打造河北省文化創意品牌，通過策劃、宣傳，光大、發揚河北文化，提高河北省的知名度，營造良好的社會、文化氛圍。

(三)充分發揮政府職能部門的作用

發展文化創意產業，要充分發揮政府職能部門的主導、組織、協調作用。明確文化創意產業的發展思路，制定相關政策和規劃，引導文化創意產業發展壯大。為相關企業創設良好環境，建立信息共享、交流平臺，群策群力促進河北省文化創意產業的可持續發展。政府有關部門要轉變觀念，發揮職能協調、引導文化創意產業發展。學習、借鑒國內外創意產業發展的經驗，結合河北省的現狀，制定適合河北省的文化創意發展戰略和相關優惠政策，大力扶植文化創意產業的發展。全面規劃發展戰略，需要領導干部轉變觀念，觀察國內外文化創意產業的發展變化。著眼河北省文化創意產業實際，調整河北省文化創意產業政策，大力推進河北省文化創意產業。在文化創意產業發展過程中，政府的作用體現在如下幾個方面：制定文化產業發展戰略、廣納人才、出臺政策、提供服務、加強知識產權保護[4]。

(四)加大河北省文化創意人才培養力度

人才是第一生產力。擁有專業的文化創意人才，才能發展好文化創意產業。河北省當前文化創意產業人才仍然比較欠缺。應積極培養、引進、吸納相關專業人才，加大人才引進力度，為他們提供良好的待遇和就業環境。人才培養與引進齊頭并進，有利于河北省文化創意產業的可持續發展。發展文化創意產業，關鍵是人才。河北省應充分利用高校教學資源開設各類專業課程，培養具有創新意識的人才。舉辦各種研修班，注重提升在職文化創意人才的專業素養。同時，充分利用河北省的區位優勢，制定吸引人才的政策，創設吸引人才、留住人才的良好環境。政府部門應鼓勵文化創意專業人員的培養，這不但有利于文化創意產業的發展，同時有利于提升全民的文化素質。創意人才的培養，需要高校、社會力量、人才三方形成合力。可以讓民間藝術走進大學課堂，開設與地方民間文化相關的課程，讓學生了解掌握民俗文化，同時吸收他們的中堅力量充實文化創意人才隊伍。同時讓地方民俗文化走進中小學課堂，開設地方工藝品制作小課堂，使地方民間文化藝術以地方或校本課程的形式出現，從而將其作為中小學課程的一個組成部分。地方民間文化藝術走進課堂，一方面增強學生的動手能力，另一方面也增加他們傳承民間文化藝術的意識，增強他們對民族文化、傳統文化的認同感。從基礎教育階段到大學階段，在整個教育系統中搭建學習、傳播、傳承優秀民間文化技藝的空間，為推進民間文化的傳承做出應有的貢獻，從而為文化創意人才的成長提供最佳土壤。

(五)提高社會各界的參與度

社會各界的幫助必不可少。目前，河北省文化創意產業具備了一定的規模，也取得了驕人的成績，但是相比一些創意文化產業發展較快、較好的地區存在一定的差距。社會各界包括政府部門對文化創意產業的重要性需要進一步認知，關注程度還需進一步加強。文化創意相關的知識還需要普及與傳播。必須形成合力，才能促進、推動河北省文化創意產業的發展。地方政府、文化創意產業企業、教育機構及社會力量要擰成一股繩，重點扶植一批示范企業，鼓勵一批優勢明顯、具有創新潛力的地區和行業率先發展。通過各種途徑，提高河北省知名度，大力挖掘河北省內畫、剪紙、年畫、布糊畫等民間文化藝術資源，增強河北省民間文化藝術交流吸引力，大力打造品牌，提高河北省民間藝術文化產品的文化品質，帶動全省相關文化創意產業經濟快速發展。

四、結語

河北省文化創意產業發展要在充分整合河北地域文化資源的基礎上，借助京津冀協同發展千載難逢的機遇，積極探索具有河北特色的文化創意產業品牌。充分發揮地方政府的主導、組織、協調作用；加大河北省文化創意人才培養力度；提高社會各界的參與度；逐步縮小河北省與京津兩地的差距。因為只有減少這種差距才能實現更大的超越，而且能夠使人才和生產要素在京津冀三地進行合理流動，在文化創意產業發展方面有效開展各種關于文化創意的交流、合作項目，從而帶動文化創意產業的迅猛發展。

河北省在文化創意產業發展問題上要正確認識文化創意產業發展過程中外因和內因之間的關系。說到底，河北省文化創意產業的建設、發展還是要依靠河北的地域文化特色，依托河北人民的共同努力來實現。目前，河北省正努力探索著，這些積極的探索為河北省文化創意產業的發展注入了新活力，提供了新方向。需要指出的是，河北省文化創意產業的發展是河北省經濟發展的新引擎，借此東風，實現河北省經濟、社會、文化的全面、穩定、健康發展。