習近平關于共同富裕重要論述的時代特征研究

楊 玲

2020年黨的十九屆五中全會作出《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》，指出“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力”。2021年黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》進一步指出，中國特色社會主義新時代“是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”。新時代，習近平總書記高度重視共同富裕，特別注重探索實現共同富裕的科學性與規律性、引導性與實踐性、系統性與全局性、主體性與人民性問題，形成了以共同富裕理念論與共同富裕規律論辯證統一、共同富裕輿論觀與共同富裕實踐論辯證統一、共同富裕戰略論與共同富裕方法論辯證統一、共同富裕主體論與共同富裕價值論辯證統一為鮮明特征的邏輯體系。這一體系作為以習近平同志為核心的黨中央在積極探索共同富裕內在規律過程中產生的新的理論成果，是新一代共產黨人共同富裕觀的集中體現，開辟了中國共產黨推進共同富裕的新境界。

一、注重科學性與規律性：堅持共同富裕理念論與共同富裕規律論辯證統一

從根本上說，習近平關于共同富裕重要論述的科學性主要體現在對“共同”理念的規律探索中，從橫向上，以系統、全面、辯證的眼光突出了共同富裕物質生活與精神生活、美好生活與人的自由全面發展、美好勞動與美好體驗的“共通”性，將共同富裕看作是具有歷史必然性的現實的運動，并隨時代進步將共同富裕的主體外延拓展到全體人民、中華民族共同體與人類命運共同體范圍。

一方面，習近平關于共同富裕重要論述突破共同富裕物質生產領域生產力極大發展與物質財富極大豐富的狹義語境，強調共同富裕在領域、目標、手段方面的“共同”與“共通”性，從廣義層面拓展共同富裕的內涵與外延。其中，在領域維度層面，指出共同富裕是“人民物質生活與精神生活都富裕”，著力解決物質生產與精神生產不平衡問題，將生產力發展與物質財富增加看作實現共同富裕的基礎條件，更加注重對物質富裕與精神富裕相統一、物質生活與精神生活相協調的生活形態塑造。在目標維度層面，以人民對美好生活的向往為奮斗目標，從個體與人民全體、個體與共同體、個體與政黨的辯證關系入手，將實現共同富裕與個體自由全面發展、人民自由全面發展、人類自由全面發展、社會全面發展、政黨全面發展相統一。強調以提升人民生活品質為重要內容，“不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路”。[1]在手段維度層面，以勤勞智慧與共同富裕內在融通為立場，肯定勞動創造價值的積極規定，指出“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造”，[2]闡明要創造美好生活，必須追求美好勞動，發揮人們自由、自覺、自決的本質力量；肯定勞動創造幸福的積極規定，提升個體主體、人民主體對勞動促進共同富裕的美好體驗；肯定中國特色社會主義制度揚棄異化勞動的積極規定，強調“堅決防止落入‘福利主義’養懶漢的陷阱”，確保勞動實現共同富裕。

另一方面，將共同富裕的主體外延從先富、后富群體拓展到全體人民，從各區域拓展到中華民族共同體范圍，從國內視野拓展到人類命運共同體高度，強調共同富裕群體間、區域間、國家間的“共同性”。其中，在群體維度層面，將“共同”理念從先富后富群體、不同收入群體拓展到人民全體。對于先富、后富群體，鼓勵先富幫后富、先富帶后富，同時要求著力貫徹公平正義原則，解決社會公平正義問題，杜絕“富者累巨萬，而貧者食糟糠”現象。[3]對于不同收入群體，有針對性地規范調節、擴大規模、重點保障；特別是對于低收入群體中的弱勢群體、貧困群體，提出精準扶貧與“兩不愁三保障”舉措，強調“共同富裕路上，一個也不能掉隊”。對于全國人民，基于“全體”視角，立足全體人民需要與民生領域主要矛盾，著力推進全體人民共同富裕。

在區域維度層面，將“共同”理念從區域主體、民族主體拓展到中華民族共同體。長期以來，我國地緣格局、資源分布、自然條件構成與少數民族雜居等復雜性、特殊性狀況決定了我國社會發展區域之間、民族之間、城鄉之間的差異性特點。這一特點，在“壓縮”的現代化語境下，打破了我國均衡發展預期，導致不平衡不充分成為掣肘我國社會共同發展與實現共同富裕的主要矛盾。在解決主要矛盾的意義上，由于推進共同富裕實質起著關照差異、縮小差異，減少負向差異并求取正向差異的再平衡作用；在推進共同富裕過程中，不可避免要求既要充分發揮差異在社會發展中的動力作用，又要規避、防范差異擴大化引致風險迭加。對此，習近平總書記運用馬克思主義總體性思維，統籌差異與共識，從中華民族共同體高度把握共同富裕地域性特點，強調“全體人民共同富裕是一個總體性概念，不要分成城市一塊、農村一塊，或者東部、中部、西部地區各一塊，各提各的指標，要從全局上來看”。[4]

在國家維度層面，將“共同”理念從本國范圍拓展到人類命運共同體視域。“大道之行，天下為公。”從推進共同富裕的戰略高度分析，“共同”理念主要體現在國際交往中國對世界各國與全球人民發展問題的深切關注。特別是在經濟交往中，中國堅持共同發展，促進公平普惠，強調“各國一起發展才是真發展，大家共同富裕才是真富裕”；在政治交往中，中國拒斥“國強必霸”邏輯，著力引領構建全球平等對話、平等協商的新秩序，呼吁做大共同利益蛋糕；在文化交往中，中國秉持天下情懷，強調兼容并包。可以看出，中國無一不秉持促進全球人類共同發展與共同繁榮立場；對于這一立場，習近平總書記特別強調要堅持“人類命運共同體”理念，謀共同永續發展。新時代，從全球視野看，這一理念進一步凸顯了我國對“共同”與“一枝獨放不是春，百花齊放春滿園”的價值追求，從整體上提升了我國共同富裕戰略在全球發展格局中的總體性境界與效能。

從縱向上，習近平關于共同富裕重要論述突出推進共同富裕政黨責任、全員參與共建共享、風險防范共擔共治的價值意蘊，著眼歷史辯證法，以可持續性推進“共同”。

一是從政黨使命、人民利益與共同富裕階段性的關系看，中國共產黨“使命型”政黨與代表最廣大人民根本利益的特質決定了推進共同富裕是中國共產黨必須一以貫之、傳承踐行的“共同”責任。為著這一共同責任，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的共產黨人將共同富裕作為我國制度屬性內在要求、社會主義最大優越性、社會主義根本原則與本質特征指導實踐，并帶領人民走出了一條由普遍貧窮走向全面建設小康社會的道路。新時代，薪火相傳，以習近平同志為核心的黨中央在總結中國共產黨推進共同富裕正反兩面經驗的基礎上，圍繞時代任務，緊抓主要矛盾，將實現共同富裕與中國特色社會主義現代化進程相結合，在戰略目標層面，將共同富裕看作“中國式現代化的主要特征”；在實踐中以消除貧困與改善民生為抓手，制定行動綱要，接力帶領中國人民實現了由全面脫貧向全面建成小康社會的轉變。二是從政黨領導方式、人民參與方式與共同富裕實現方式的內在關聯看，對于“發展起來以前”的中國而言，在人民群眾普遍物質匱乏與利益結構由僵化、分化到合理分化與整合的變革趨勢下，共同富裕多以“摸著石頭過河”的形式推進。新時代，面對不平衡不充分發展、全面深化改革與推進國家治理體系現代化的新形勢、新任務，推進共同富裕必須以科學方法為引領，以黨的全面領導為根本前提，以中國特色社會制度為根本保障，以充分發揮人民主體作用為根本依靠。其中特別是要凝聚全員共識，促進全體成員在共商、共建過程中“共同”參與、“共同”計劃。三是從處理好發展與安全、穩定的關系看，由于實現共同富裕并非短期問題，需要綜合謀劃、長遠推進，因此在這一過程中應以久久為功與長治久安的戰略眼光，筑牢風險“共同體”與責任“共同體”意識，充分估量推進共同富裕過程中引致風險的原生因素、派生因素與潛在副作用因素；充分認識到“實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題”，在實踐中進一步“提高發展的平衡性、協調性、包容性”，[5]以共擔、共治的可持續性促進共同富裕、經濟發展、風險防范與社會穩定辯證統一。

二、突出引導性與實踐性：堅持共同富裕輿論觀與共同富裕實踐論辯證統一

習近平總書記在闡述共同富裕時強調:“要加強促進共同富裕輿論引導，為促進共同富裕提供良好輿論環境。”[6]共同富裕具有長期性、艱巨性、復雜性，在推進共同富裕具體實踐中，如果沒有正確輿論引導，極易造成模糊認識、錯誤認識，導致人民群眾難以充分估量共同富裕的客觀性；加之當前中國面臨的社會矛盾與國際國內形勢更加復雜，不良輿論環境也極易導致不良社會心態與不穩定社會現象產生。這實質為我們促進共同富裕輿論引導提出了更高要求。準確把握共同富裕本質與特征，立足中國國情走出一條中國特色共同富裕道路——正確引導輿論是首要任務。

長期以來，從中國傳統文化天道均平、抑強扶弱、均田免賦的大同傳統；到空想社會主義者烏托邦、太陽城、實業制度與和諧世界的理想構思，共同富裕多以“美好愿景”的形式引領人類發展。盡管隨著馬克思以唯物史觀揭示人類社會發展規律，共同富裕得以突破理想藩籬，在生產力與生產關系的矛盾運動中建構起實現自身的歷史必然性，并隨著馬克思主義與中國實際相結合，在中國特色社會主義制度中確證了現實可能性。但由于共同富裕不能短期實現以及其長期作為“理想圖式”的價值判斷，導致人們在認識共同富裕時往往難以脫離“均貧富”與“烏托邦”的思想窠臼，在實踐中難免將其看作宣傳口號。對于人民群眾關于共同富裕的理論與實踐爭議，在輿論引導中，我們必須旗幟鮮明引領導向，立足共同富裕歷史性與時代性、長期性與階段性特征，重點闡明共同富裕不是“烏托邦”與“理想國”，不是宣傳口號，不是同等富裕、同步富裕，不是整齊劃一、平均主義，不是超越階段的事情；而是以一定歷史前置條件為基礎的，體現社會主義優越性的現實任務。在這一層面，習近平總書記關于要“讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號，而是看得見、摸得著、真實可感的事實”，[7]“要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進”[8]的論述實質為我們促進共同富裕輿論引導提供了行動指南。

共同富裕具有民族性與開放性特征，如前文所述，在人類命運共同體視閾，共同富裕是各國人民共同富裕，是全球人類共同發展。基于全球視角，共同富裕由于內含共建、共治、共擔、共享等核心要義，實質是中國踐行全球人類共同價值的體現。新時代，要以全人類共同價值推進全體人民共同富裕與各國人民共同富裕，除正確引導輿論之外，還必須構建并營造良好的國際輿論環境。當前，在世界處于百年未有之大變局與全球治理呼吁新秩序的時代背景下，中國深度融入全球現代化進程并積極引領國際政治經濟新秩序的現狀，導致以西方為中心的輿論場更多將中國對共同富裕、共同價值的追求看作“中國威脅論”，并以“唱衰中國”為目的。面對輿論引領與國際傳播方面西強我弱的“話語權逆差”，在推進共同富裕過程中我們必須牢牢掌握意識形態領導權，以中國共同發展敘事、共享發展敘事與推動全球“一帶一路”敘事為切入點，在國際—民間—公共三重話語空間及時有效應對別有用心的輿論宣傳；同時更加注重國際傳播力的構建，提升中國人類命運共同體戰略與共同富裕戰略的國際話語權與感召力。

實現共同富裕不僅需要正確輿論引導與良好輿論環境，更需要有強有力的推進共同富裕的執行力。提高共同富裕執行力是習近平關于共同富裕重要論述的鮮明特色，他多次強調要堅守人民情懷，“扎實推進共同富裕”。

扎實推進共同富裕是一個系統工程。在一般與普遍的意義上，扎實推進共同富裕必須做好頂層設計、方案布局與政策落實。據此，習近平總書記進一步明確了共同富裕的目標、原則與理念，將共同富裕融入國家發展規劃，著力解決與人民息息相關的“急難愁盼”問題。一是在宏觀層面更加客觀認識共同富裕的過程性。著眼長遠，注重共同富裕目標設置間的有機銜接，將共同富裕作為“社會主義現代化的一個重要目標”與“我們黨矢志不渝的奮斗目標”；并在取得實質性進展的意義上，進一步將共同富裕長遠目標與社會發展遠景目標，共同富裕長期目標與短期目標，共同富裕階段性目標與精準扶貧等階段性目標互嵌融合。著重考量社會系統各要素間有機統一，深入貫徹新發展理念，以創新發展為共同富裕提供內生動力，以協調發展平衡統籌共同富裕進程，以綠色發展解決共同富裕可持續性問題，以開放發展夯實共同富裕外部條件，以共享發展促進共同富裕惠及全民。著眼階段，堅持循序漸進原則，強調共同富裕“等不得，也急不得”，要“實打實地一件事一件事辦好”，“總結經驗，逐步推開”，促進共同富裕時間維度與空間維度的有機銜接。二是在中觀層面更加準確把握共同富裕的整體性。將共同富裕融入“五位一體”總體布局與“四個全面”戰略布局，整體推進。三是在微觀層面更加注重共同富裕的針對性。想人民之所想，急人民之所急，在做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作中落實共同富裕。

扎實推進共同富裕要綜合考量我國發展節點處于后發現代化初級階段、空間格局受地理環境框架性制約、產業格局受資源分布與政策影響、人口格局呈現發達地區吸附流動等特殊因素，充分認識共同富裕群體間、區域間特殊性，處理好公平與效率辯證關系，并以此為抓手進一步具體化推進共同富裕的有效路徑。公平與效率是影響我國共同富裕樣態與社會發展模式的一對基本矛盾。在實踐中，公平與效率是對立統一的。公平與效率的對立源于公平在容忍差別與避免差別過大的意義上意味著給予每個人所應得的權益并平等對待；而效率則相反，效率在提高社會生產力發展水平，提高社會財富累計速度、勞動時間節省程度、人力資本使用程度的意義上意味著競爭、分化與差距。統一源于公平與效率在否定普遍貧困、否定絕對平均主義、允許合理差距，追求社會發展速度、發展程度、關注社會發展狀態等方面存在理念契合性。但在推進共同富裕過程中，要將公平、效率從矛盾、對立關系轉化為統一、良性關系，實現兩者有效結合，僅依靠理念契合是不足的，還要在實踐中通過一定措施最大限度實現兩者間正向互動。對此，以習近平同志為核心的黨中央在正確處理兩者辯證關系中強化突出共同富裕公平與公正、效率與效果、統一與多樣的關系。一是在推進共同富裕過程中更加注重處理好公平與公正的辯證關系。在致力于普惠公平、發展公平、競爭公平、參與公平等的同時，注重分配公正，強調做好構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的制度性安排；注重社會公正，以持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環保等領域的腐敗和不正之風，讓人民群眾感受到公平正義。二是在處理好效率與效果的辯證關系中，更加關注效果，強調讓發展成果惠及全體人民。三是在處理好統一與多樣的辯證關系中，更加突出協同發展、區塊發展與因地制宜發展的內在關聯，強調在高質量發展中促進共同富裕。

三、強調系統性與全局性：堅持共同富裕戰略論與共同富裕方法論辯證統一

習近平關于共同富裕重要論述蘊含極為豐富的科學思維方法，這里主要從系統思維、歷史思維、戰略思維、辯證思維、創新思維與底線思維等方面分析論述。這些科學思維，無論是從某一具體思維考量還是從整體考量，對于推進、落實、實現共同富裕，都具有重要方法論意義。

從每種具體科學思維方法來分析，系統思維主要體現在習近平關于共同富裕重要論述的整體性、平衡性與開放性上。習近平總書記將共同富裕作為一個總體概念，突出強調共同富裕全局性、全民性、全面性、全球性等思維特質，統籌局部與整體、個體與全體，在系統與環境相互關聯、相互作用中推動共同富裕實現質的躍升。歷史思維主要體現在以習近平同志為核心的黨中央堅持以我國正處于并將長期處于社會主義階段的方位研判，尊重我國探索共同富裕歷史規律，在汲取我國以往推進共同富裕的經驗教訓并堅持、發展的成功經驗基礎上提出“按照經濟社會發展規律循序漸進”。歷史思維要求我們要堅持歷史唯物主義立場，在歷史辯證法、歷史動力論、世界歷史觀中思考分析共同富裕問題，進一步探索新時代共同富裕的階段性規律與道路規律。戰略思維主要體現在習近平關于共同富裕重要論述的時間維度與空間維度上。共同富裕首先是一個戰略問題，共同富裕關涉中國特色社會主義現代化進程與民族復興偉業。習近平總書記在論述共同富裕時綜合考量共同富裕為了誰的根本性問題，如何布局的全局性問題，推進過程的長遠性問題，立足當前，并著眼長遠規劃當前；跳出局部，并站在全局謀劃局部，從戰略制高點把握共同富裕的發展趨勢和前進方向。

辯證思維是習近平關于共同富裕重要論述中最具普遍意義的方法。辯證思維一方面體現為共同富裕要處理好內部各要素、各維度以及這些要素、維度間的相互關系。如前文所述，要處理好群體間、區域間、民族間、國家間的關系，處理好公平、公正、效率、效果之間的關系，處理好當前與長遠、整體與部分的關系等等。另一方面體現為必須堅持“兩點論”與“重點論”相統一的方法，重點解決經濟社會發展中掣肘共同富裕的難題。如習近平總書記在闡述共同富裕時重點指出民族地區要找準促進共同富裕的切入點和發力點，要重點保障民生問題等等，均以解決主要矛盾與矛盾主要方面為方法論，推動矛盾向好“轉化”，促進共同富裕取得實質性進展。創新思維體現在以習近平同志為核心的黨中央始終堅持問題導向，注重共同富裕頂層設計與實踐路徑創新。對此，以習近平同志為核心的黨中央做出關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的決定就是運用這一思維方法的突出體現。支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區不僅是新發展階段我國根據經濟社會發展需要做出的先行先試，也是在全國推進共同富裕的重大思路創新。這一示范區將重點解決高質量發展與高品質生活并行、城鄉區域協調發展、收入分配制度改革、建設美麗家園等帶有普遍性的問題和亟待探索填補空白、提供省域范例的問題，這就為今后我們因地制宜布局部署共同富裕提供了方案借鑒與比對空間。這就要求我們必須進一步運用創新思維綜合考量各地區推進共同富裕的基礎、條件、模式和路徑。

習近平關于共同富裕重要論述蘊含極為豐富的底線思維。底線思維體現在我們必須始終堅守黨的領導、中國特色社會主義制度與以人民為中心的根本底線，為共同富裕提供方向保障、制度保障與主體保障；必須從經濟安全與政治安全高度把握共同富裕，嚴格把控經濟領域特別是金融領域有可能會引發重大風險的隱患關口，合理把控共同富裕程度差別、進度差別、區域間差別與主體間差別，堅決守住不發生系統性風險與不能在富人和窮人之間出現一道不可逾越的鴻溝的底線；必須完善兜底性救助體系，做好兜底性保障工作等方面。當然，以底線思維推進共同富裕并不意味著要在各個方面不惜一切代價保底線。例如，推進共同富裕根本底線不能動搖，但對于守住合理差距的底線，要在質量互變規律中把握好“度”的界限；充分認識到在一定范圍內，提高控制差距的力度與提高“共同”的程度雖成正比例關系，但如果超過合理界限，苛求控制差距，共同富裕將走向平均主義的極端。

從習近平關于共同富裕重要論述蘊含科學思維方法的整體看，這些思維方法既相互區別，又互動共生，融為一體，統一于我國推進共同富裕的具體實踐。首先，系統思維以結構論視閾綜合統籌事物有機構成中各個部分與各個要素，從整體上協調共同富裕；辯證思維則從這些部分與要素的相互關系入手，向既有利于整體又有利于部分的方向努力，兩者相互貫通、相互關照，共同構筑推進共同富裕的“歷史合力”。其次，歷史思維融入戰略思維之中，提高共同富裕戰略的歷史性、可行性與科學性。當然，從思維方法的本質來看，習近平關于共同富裕重要論述的歷史思維并不僅與戰略思維相關聯，而是滲透于其他每一科學思維方法之中，作為這些科學思維方法的基本元素起作用。再次，創新思維與底線思維密不可分。創新思維為共同富裕提供方法論指導與動力突破，增強中國共產黨靈活運用底線與補短板、揚優勢的能力；底線思維從最根本、最關鍵處著手糾正共同富裕方法創新、路徑創新中可能出現的偏差、錯誤，確保共同富裕沿著正確方向推進。綜上可以看出，當下如何以這些科學思維方法為指導，深入挖掘其中蘊含的總體思維，以整體性思想為統領解決共同富裕中的復雜性問題，是習近平關于共同富裕重要論述的應有之義與關鍵所在。因此，我們既要始終如一發揮每一思維方法的引領作用，又要與時俱進發揮這些思維方法的關聯作用，在統籌協調問題與有效應對風險中扎實推進共同富裕。

四、強調主體性與人民性：共同富裕主體論與共同富裕價值論辯證統一

習近平總書記在闡述共同富裕時強調：“要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。”[9]以人民為中心是實現高質量發展與促進共同富裕的根本所在。要在高質量發展中促進共同富裕就必須以為人民謀幸福為出發點、以實現人民對美好生活向往為奮斗目標，夯實共同富裕群眾基礎，提升發展之于全體人民自由全面發展的“高質量”意義。因此，著力踐行以人民為中心發展思想是走出一條中國特色共同富裕道路的核心要義。以人民為中心發展思想要求我們必須貫徹發展為了人民、發展成果由人民共享的根本要求，但又要遵循發展緊緊依靠人民的根本路徑。新時代，實現這兩者高度統一既彰顯了中國共產黨執政為民的深厚情懷，也體現了中國共產黨治國理政人民至上的價值取向。

“堅持并貫徹人民主體觀”是黨在不同歷史時期緊緊依靠人民攻堅克難、砥礪輝煌的寶貴經驗。新時代，“人民主體觀”中蘊含的以人民為中心思想更是推進共同富裕理論與實踐的根本遵循。因此推進共同富裕必須把人民放在最高位置，以人民為中心啟蒙、激發并培育人民主體性，這是充分發揮人民主體作用的前提與基礎。對此，習近平總書記審視時代發展大勢，在汲取我國傳統民本思想精華，吸納馬克思主義人民群眾觀與秉承中國共產黨群眾路線、群眾工作方法的基礎上，自覺把以人民為中心貫穿于共同富裕全過程；同時進一步把人民群眾視為“發展的主體”，強調要“充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。尊重人民首創精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量”。[10]將尊重人民主體地位與充分發揮人民主體作用相統一，培育人民主體意識、滿足人民主體需要、維護人民主體權益、提升人民主體能力，圍繞共同富裕中心任務有目標有導向凝聚人民發展共識，充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，打造人人參與大格局，使以人民為中心真正成為緊緊依靠人民推進共同富裕的重要“支點”。

同時，習近平關于共同富裕重要論述賦予了“人民主體作用”以新的時代內涵，揚棄以往不同歷史階段對人民主體作用的單一規定，以多元為導向充分肯定人民群眾歷史主體、實踐主體、認知主體、邏輯主體與權利主體等多元主體身份；鞏固人民群眾經濟主體、政治主體、文化主體與社會主體等多元主體地位；挖掘人民群眾自主自覺、自為能動、自決創造、自由發展等多元主體特性；積極創造發展機遇、創新發展環境，在激發發展訴求、保障人民安全、革新權利責任等方面創新方式，確保了共同富裕實踐中人民主體作用的充分發揮。如在創造發展機遇方面，注重促進他構與自構相結合。加強外部條件創設與提升人民主體能力間的雙向互動，“為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會”，[11]確保人民群眾有渠道、有方向發揮主體作用。在創新發展環境方面，注重促進正向引領與人人參與相結合，在優化發展環境中倡導避免“內卷”與“躺平”，確保人民群眾有熱情自由發揮主體作用。在激發發展訴求方面，注重將物質激勵、政策激勵、精神激勵、榜樣激勵相結合，增加人民群眾獲得感、參與感、幸福感、榮譽感，確保人民群眾有動力自愿發揮主體作用。在保障人民安全方面，注重處理好財富增長安全與人的全面發展安全間的辯證關系，確保人民群眾有底氣發揮主體作用。在革新權利責任方面，揚棄只強調義務而忽視權利的單邊“義務論”，積極引導人們在尊重權利、維護權利中守責盡責，確保人民群眾有意識自為發揮主體作用。

當前，以人民為中心，充分發揮人民主體作用要更加注重發揮農民主體作用，促進農民農村共同富裕。習近平總書記指出“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。[12]新發展階段，只有激發廣大農民內生動力，不斷壯大農民隊伍，不斷提升農民能力，不斷調適和改進鄉村振興政策，引導億萬農民關注、推動、融入共同富裕，才能加快推進我國全體人民共同富裕的進程與進度。在這一層面，習近平關于共同富裕重要論述以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富足”為導向，指出要“充分發揮億萬農民主體作用和首創精神，不斷解放和發展農村社會生產力，激發農村發展活力”。[13]并以此為基礎進一步明確了新時代發揮農民主體作用的主要內容，即要圍繞美麗鄉村建設，發揮農民建設主體作用；圍繞推進鄉村治理體系與治理能力現代化，發揮農民治理主體作用；圍繞追求美好幸福生活，發揮農民共富主體作用等等。并強調要在具體實踐中以多舉措切實保障農民充分發揮主體作用。