鄉村振興視域下返鄉大學生創業困境及發展策略研究

郭金龍

（湖南鐵路科技職業技術學院 湖南 株洲 412006）

1 背景

當前，隨著我國大學生畢業人數的逐年增加，就業環境變得更為復雜，競爭也變得更為激烈，對于大學生群體而言，在鄉村振興背景之下進行返鄉創業活動，也是目前大學生的一個就業選擇。近年來，很多返鄉大學生的創業活動已經取得了一定的成績，但由于受到外界經濟環境、政策制度以及內部自身綜合素養、自我決策能力的影響和制約，也導致很多返鄉大學生在創業過程當中面臨著一些困境。破解這些困境，需要學校、學生和社會的共同努力，也需要政府政策制度的傾斜，只有在多元化措施的綜合作用之下，才能有效提升返鄉大學生創業的成功概率，并為今后農村的建設和發展提供更多的動力和人才支撐。

2 鄉村振興戰略意蘊及其與返鄉大學生創業的關聯性

2.1 鄉村振興戰略意蘊。鄉村是我國社會的重要組成部分，作為一個具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，它不但兼具有生產、生活、生態、文化等多重功能，還與城鎮互促互進、共生共存，共同構成了人類生產和生活的一個主要空間。鄉村的興盛影響著國家的興盛，不可否認，在當前經濟社會的發展進程中，鄉村與城市之間在很多方面還存在著一定的差距。在新時代，我國全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。因此，實施鄉村振興戰略，能更好地促進農村地區發展，從長遠角度來說，對促進我國經濟社會的全面發展具有重大現實意義。

2.2 鄉村振興戰略與返鄉大學生創業的關聯性。鄉村振興戰略包含的內容要素是極為豐富的，經濟建設、文化進步、環境整潔、節能減排、綠色發展等都是其中的關鍵內容。當然，對于返鄉大學生創業的研究也是不可或缺的一個關鍵內容，其關聯性主要可以從以下兩個層面進行分析。

一方面，鄉村振興戰略為返鄉大學生創業活動的高質量發展創造了更多的政策支撐、更為良好的經濟環境，正是在各級政府、相關民眾都高度重視農村的發展進步以后使農村的創業環境變得更為優化，讓當前的返鄉大學生擁有了更多的機會。從這一個層面上來說，鄉村振興戰略是返鄉大學生創業創新活動高質量發展的推動器。另一方面，返鄉大學生的積極創業以及創新熱情的不斷高漲也可以推動鄉村振興戰略目標的最終實現。返鄉大學生的創業活動不僅可以有效解決當代大學生的就業難題，而且還可以為農村的閑置勞動力創造更多的工作機會，從而帶動農村老百姓收入水平和生活質量的節節攀升。另外，那些獲得創業成功的大學生還可以為農村當地產業的發展、當地政府稅收的增加等做出突出貢獻。從這一個層面上來說，返鄉大學生創業活動的持續推進又成為實現鄉村振興戰略目標的一個關鍵支撐。

綜上，鄉村振興戰略的實施和返鄉大學生創業活動的持續推進之間是存在著相互關聯、相互推動的關系。因此，在解決返鄉大學生就業困境過程中應該基于“整合性”的視角去進行對策的探索，確保預期返鄉創業成功的目標實現。

3 鄉村振興視域下返鄉大學生創業困境

3.1 農村創業環境不夠優化。鄉村振興戰略雖然為三農問題的解決提供了方向指引，但是由于農村地區自身的經濟相對落后、交通設施不夠齊全等，導致農村創業環境并不是十分優越。加之農村地區群眾的文化意識相對落后，對于返鄉大學生創業不支持、不理解。另外，農村地區的管理體系和治理體系還不完善，無論是資金流、信息流還是人流的凝聚都面臨著十分明顯的局限性。

3.2 大學生自身創業能力水平影響。大學生進行返鄉創業活動，其預期效果不僅僅會受到外界環境的影響和制約，同時也會受到自身的專業能力、綜合素養以及決策水平等因素的影響和制約。很多大學生都是擁有一腔創業熱情，但是他們并沒有接受過專門的培訓，在管理層面和決策層面都存在著明顯的不足。同時，很多大學生在進行返鄉創業活動之前缺乏全面的、深入的市場調查活動，對于現今農村地區的發展情況不夠了解，導致投資、創業的盲目性，這些問題也會直接影響到創業結果的成敗。

3.3 支持返鄉大學生創業政策亟待完備。隨著鄉村振興戰略的實施和推進，支撐著整個農村地區發展的各項政策也都朝著健全化的方向發展。返鄉大學生創業是近些年來民眾比較關注的一種就業方式，但相應的扶持政策亟待完備，如土地政策、資金扶持政策、稅收政策等方面。特別是地方基層政府對于返鄉大學生創業的關注度和支持力度還不足，導致大學生創業的相關手續辦理和公司注冊等工作還存在效率相對較低、執行能力打折扣等問題，此類問題也會直接影響到返鄉大學生的創業熱情。

4 鄉村振興視域下返鄉大學生創業困境的破解路徑

4.1 以農村創新創業環境的優化為推手，夯實基礎支撐。為了能夠更好推動返鄉大學生開展創新創業活動，首先要為他們創設一個良好的創業環境，不斷夯實基礎支撐。基層政府要在財政資金扶持方面給予更多的傾斜，為大學生返鄉創業設置專項資金，也可以和銀行等金融機構進行對接合作，為返鄉大學生的創業活動提供更多的融資渠道，當返鄉大學生的后顧之憂消除以后，才能讓他們更踏實的進行創業創新活動。

4.2 以大學生的綜合素養培育為目標，不斷提升創業成功概率。加強對于返鄉創業大學生的教育和引導，不斷地提升他們的管理能力、決策能力和籌劃能力，這樣才能從根本上提升創業成功的概率，才能夠逐漸地提升大學生的返鄉創業熱情。當然，教育活動的實施還需要充分發揮兩個主體的積極作用：一方面，要充分發揮高校的教育引導作用。隨著外界環境的不斷變化，很多高校都將“就業教育培訓”和“創新政策引導教育”作為核心內容來推動，高校可以專門針對返鄉大學生進行調研活動，并在畢業前夕對這一群體開展返鄉創業政策教育等活動，當大學生具備了理論支撐以后也可以為行動的提升打下基礎。另一方面，要充分發揮政府的教育作用。以基層政府的農業農村局、社會保障部門等為代表的組織，可以針對返鄉大學生開展相關教育培訓，并積極構建常態化的教育培訓體系，讓大學生可以及時了解國家鄉村振興戰略中的金融政策、財政政策、扶持政策等，當大學生的自身綜合素養日益提升的時候，他們的創業成功概率就會隨之更高。

4.3 以國家扶持措施的完備為保障，提供有效政策支撐。從政府相關層面上來說，也需要從多元化的角度支持當代大學生的返鄉創業活動。在這過程中，充分發揮政府部門的支撐性作用是核心和關鍵，相關政府部門可以結合地區當前的發展現狀以及農村基礎設施建設進行長遠的規劃，來做好鄉村振興的相關工作，還要針對返鄉大學生的創業政策做好頂層設計，并對這些政策不斷進行完善和細化。從農村基層政府的層面上來分析，還需在進行全面的調研以后了解創業大學生的基本訴求，并針對這些訴求與上級部門一起進行支持政策的研究、制定和供給。目前，隨著返鄉大學生創業人數的不斷攀升，只有通過國家扶持措施的完備作為保障，為返鄉大學生創業提供有效政策支撐，才能夠使創業成功的預期目標實現。

5 結束語

現今，隨著社會產業的不斷轉型升級、社會經濟形勢的不斷變化，農村的發展面臨著全新的契機，尤其在鄉村振興戰略提出以后，吸引了很多大學生返鄉進行創新創業活動，這使農村地區的發展目標更為明晰。但是由于農村地區的創業基礎設施相對不足、國家的扶持政策亟待完善、大學生的自身綜合素質相對局限等問題，導致很多返鄉大學生的創業活動陷入到了困境。在這種形勢下，只有通過基層政府扶持、學生本人努力、當地老百姓支持等多方聯動的方式來破解困境，才能使大學生的返鄉創業活動取得成功，同時帶動家鄉老百姓致富，為家鄉發展做貢獻。