大革命時期黨的隱蔽戰線工作

石 慶

黨的隱蔽戰線工作與黨相伴而生。黨誕生于半殖民地半封建社會，兇險嚴酷的生存環境使黨在誕生之日起就打上了保密的烙印，有了隱蔽的基因屬性。為了保護黨的機密和安全，黨采取了一些必要的防范措施，如在黨的文件和通訊中普遍使用特地編制的代號和暗語等，多屬于內部的保密保護和防范。因不了解秘密活動的規律特性，斗爭中出現了不少險象環生、損失慘烈的情況。

1924年1月國民黨一大后，國共合作開始形成，共產黨員以國民黨的名義公開開展革命活動，為黨運用國民黨和國民革命政權力量保衛自己發展自己提供了資源渠道，開啟了黨的隱蔽戰線工作的早期實踐。

從內部保密保護到對外保衛防范，安全保衛意識的覺醒與轉變

1924年10月，剛回國不久的周恩來即擔任了重新組建的中共廣東區委委員長，11月出任黃埔軍校政治部主任。1925年8月20日，主張“聯共”的國民黨左派領袖廖仲愷，在廣州國民黨中央黨部門前被國民黨右派分子暗殺。案發后周恩來指派陳賡帶領黃埔軍校學生軍迅速趕到，封鎖現場，進行搜索，根據勘察所得線索迅速抓獲了嫌犯之一的林直勉。周恩來全程參與了“廖案”的調查偵破和審理。“廖案”的發生令共產黨人產生極大的警覺。由周恩來、陳延年領導的中共廣東區委從工人糾察隊抽調了一批可靠的同志擔負起黨組織的秘密保衛工作，黨的隱蔽保衛工作實踐由此發端。

任黃埔軍校政治部主任時的周恩來

中共情報保衛工作開拓者和領導人之一的楊殷，擔任過孫中山衛隊副官，在社會幫派中有著廣泛的人脈關系。他通過在海軍中的關系人員，了解到國民黨右派在“中山艦”上密謀刺殺廖仲愷的動向，及時通報給了廖仲愷，廖作為國民黨高層，身邊有警衛，但仍未能采取有效的應對。在案件偵辦過程中，進一步了解到國民黨右派下一步計劃刺殺譚平山等共產黨高層。這些情況，使周恩來等共產黨人認識到，黨的安全僅依靠單純的保密保衛是不夠的，必須由以對內為主的保密保護向對外的保衛防范轉變，建立由黨直接領導的安全保衛力量，為黨提供堅實可靠的安全保障。

1926年1月，楊殷受中共廣東區委指派，擔負國民黨二大的保衛工作。他選調政治可靠、受過軍事武術訓練的工農骨干組成特別保衛大隊，親自擔任大隊長，在中共黨員、大會秘書長吳玉章領導下，全程加強安全保衛，保證了大會的順利進行。省港大罷工期間，楊殷帶領工人武裝糾察隊，準確打擊了受國民黨右派分子指使的企圖制造事端的破壞行徑，為省港大罷工斗爭堅持16個月之久提供了有力安全保障。

從被動防范到積極防御，軍事斗爭的現實需要

楊殷（1892-1929）

為打倒盤踞在廣東的反動軍閥，鞏固發展革命根據地，廣州國民政府前后發動了兩次東征和南征。軍事斗爭的現實需要，促成中共廣東區委于1924年冬成立了黨內最早領導軍事工作的部門——區委軍事部，以加強黨對軍事斗爭的組織領導和武裝力量的建設掌握。1925年1月，因赴東征前線，周恩來改任中共廣東區委常委，兼任區委軍事部部長，區委委員長（后改稱書記）一職由原協助他處理區委日常工作的助手陳延年擔任。

兩次東征中，周恩來都隨軍擔任東征軍政治部主任，在他帶領下，以黃埔軍校師生為主的校軍在東征中發揮了重要作用。校軍中的共產黨員除收集報刊，分析掌握軍事斗爭形勢外，還積極組織開展敵情偵察。中共黨員、黃埔二期生周逸群受命赴前線探聽消息，隨后又接受了赴梅縣活動任務；由于表現突出，擔任學生軍偵察隊長的二期生、中共黨員盧德銘，受到周恩來的贊賞；在回防平叛軍閥楊希閔、劉震寰叛亂中，陳賡冒險潛入廣州進行實地偵察，脫險而出。根據在廣西的周濟對廣西軍政情況所做的調查，周恩來于1925年9月第二次東征前夕，秘密乘船親自前往廣西梧州，召集周濟等相關黨團人士開會，了解廣西軍隊動向及內部派系斗爭情況，防范東征開始后桂軍借機乘虛而入。東征中，周恩來組織了武裝宣傳隊，在東征沿途開展政治宣傳發動工作；在各地組建和發展黨團及群眾組織，號召“人民通力合作，以促革命成功”，使第二次東征具有了良好的黨團組織和群眾基礎。第二次東征前，周恩來通過中共廣東區委，指示各地黨團組織積極開展配合工作，賦予地方黨團組織情報調查任務。潮州、汕頭、廈門、順德等地方黨團組織上報了不少包括敵軍動向、各界態度、態勢研判，甚至對策建議等情況報告。“各地民眾在協助軍隊運輸、充當向導并刺探敵情等方面都做了不少工作。”

第一、二次東征的情報實踐，拉開了黨的情報工作實踐的序幕，開啟了黨的隱蔽戰線從被動防范到積極防御的轉變。同時周恩來在東征中領導開展了新型的政治建軍宣傳動員工作，使“革命軍”的意識深入官兵腦中，建立起以革命精神武裝起來的軍隊，“奮勇向前的革命精神充滿了軍隊”，也賦予情報實踐嶄新的政治色彩和內容。

與配合軍事斗爭同步，黨開始了對武裝力量的建設與掌握。周恩來高度重視黨對武裝力量的建設和掌握。他擔任黃埔軍校政治部主任后不久，即成立了黨的歷史上最早的地方黨委軍事部，即廣東區委軍事部（后改稱軍委）。后來的國民革命軍第一、二、三、四、六軍，以及黃埔軍校本部和入伍生部中的黨的工作，都是在廣東區委軍委直接領導下。區委軍委通過軍中擔任黨代表和政治工作的黨員負責開展調查，收集了解各部隊官兵和軍校師生的言行，分析掌握他們的動向，加強黨對武裝力量的建設掌握。

時任東征軍第一師政治部主任的中共黨員李俠公回憶：1925年12月，“校政治部一位機要秘書同志不慎丟失了一份我寫給‘君偉’（軍委）的黨內報告，報告對全師官兵的思想動態作了分析，中有‘非同志何應欽屬于中派’等字句。”說明廣東區委軍委建立伊始，就有了軍中情報工作的實踐。李俠公等所作的調查，為黨掌握國民黨右派及軍中動向，發揮了重要作用。李俠公的兄長李仲公后來回憶：“限共、在汕頭成立‘孫文學會’、發動‘中山艦’事變，所有這些陰謀和行動，據我所知……對于何（應欽）當時的言動是知道得很清楚的。”

為加強對全國其他軍事學校青年軍人的聯系，擴大黨在軍隊的影響，1925年2月周恩來以黃埔學生為骨干，指導成立了由區委軍委領導的“中國青年軍人聯合會”（簡稱“青軍會”）。青軍會內除設有組織、宣傳科，加強聯絡宣傳影響外，還專門成立了調查科，專責調查事宜，由后來周恩來在東江主政期間擔任他秘書的關學參負責；在黃埔軍校政治部工作過的冷少農后來擔任“調查小組長”，深入軍校實地調查學生的思想動態。這些調查活動，為黨對武裝力量的建設和掌握，培育形成“以我為主”“為我所用”的政治屬性進行了有益嘗試。為黨服務、受黨指揮的黨性原則初步顯現，也為保衛工作實踐的開展提供了實力支撐。有趣的是，直到7年后的1932年3月，“青軍會”的老對手賀衷寒、滕杰等人成立國民黨“復興社”時，才開始參照“青軍會”模式，在“復興社”內下設特務處，成為后來“軍統”的源頭之一。

1926年3月中山艦事件爆發后，周恩來被迫退出國民革命軍第一軍，集中精力主持中共廣東區委軍委工作，為北伐的準備和發動起了重要的作用。北伐開始前，周恩來即著手布局對北洋軍閥的情報收集和策反分化工作，分別向前線戰地派遣人員進行實地觀察，為決策提供支持；運用關系人前往北洋軍閥控制區，策動實施分化響應活動，力促不戰而勝。如聶榮臻回憶，廣東區委派他為軍委特派員，負責黨對北伐軍中黨員干部的聯絡工作，傳達中央及軍委指示，溝通同各地黨組織的關系。這些工作的開展，加強了黨對北伐軍政治組織工作的領導，有力推動了北伐的順利進行，也豐富了黨的隱蔽戰線情報工作的實踐。

從防范防御到主動出擊，政治斗爭的迫切需要

1925年3月12日孫中山逝世，國民黨內右派借機抬頭，國共統一戰線內部斗爭日趨尖銳。4月，為對抗中共領導下的“青軍會”的影響，國民黨右派策劃成立了孫文主義學會，對“青軍會”進行挑釁圍攻。面對國民黨右派不斷破壞國共合作，肆意攻擊共產黨，黨的隱蔽戰線在加強對黨組織保衛的同時，開始學習運用秘密力量，組建專門的情報小組，開展積極的斗爭。

為改善黨在滇桂西南地區軍事影響力較為薄弱的情況，1926年3月，中共廣東區委決定以青軍會為骨干，將滇、桂軍中的青年軍人團結起來，成立“西南革命同志會”。籌備過程中，孫文主義學會獲知消息后，密謀破壞搗亂，策劃以武力“血洗會場”，企圖達到阻止成立大會舉行的目的。參與該會籌備的李俠公回憶：受命籌備大會的周逸群，在向區委書記陳延年、區委軍委代理書記張伯簡匯報后，“通知還在第一軍何應欽處任參謀尚未暴露共產黨員身份的胡秉鐸同志，請他利用同孫文主義學會中某些黃埔第二期同學的關系，深入該會探知那些人策劃搗亂我們大會的內情”。同時，根據周恩來的指示，還動用了打入孫文主義學會，在孫文主義學會《青白花社》刊物擔任主編的中共秘密黨員周邦采，“以特殊身份弄清了‘孫文主義學會’中的反動分子的陰謀活動，出色地完成了自己的使命”。周逸群根據從各方面來的情況匯報，周密地安排了針對性的措施，成功阻止了現場流血事件的發生，確保了大會順利舉行。

情報工作是獲取斗爭主動權的重要工具，有沒有情報，對于黨在險惡斗爭環境中的處境是大不相同的。這一事件中，黨運用了胡秉鐸、周邦采等秘密力量開展工作，充分掌握了對手的動向，確保了斗爭的主動權。國共合作時期，黨作為全國性政黨，在廣州公開舞臺上既有公開身份的黨員，也有保留秘密身份的黨員。秘密黨員可以作為秘密工作力量使用，但不能簡單將其視為秘密力量。秘密力量的運用是情報工作的特殊手段，是隱蔽戰線的特征標志，具有戰略前置、專門深入的特點。雖然事件中這一事例還屬于個別、少數，但可以看出黨已學會懂得運用和發展秘密力量，開展了有意識針對性地提前布局，主動出擊，從而保證黨組織的安全。

同時，黨積極借助國共合作統一戰線這一有利渠道，開展有針對性的“打入”“拉出”工作。如“廖案”發生后，楊殷利用擔任廣州市公安局顧問的有利條件，挑選了一批中共黨員，先后安排容漢輝、黎勝、鄭全培等人打入到廣州公安局和廣州衛戍司令部等要害部門工作。楊殷還在香港、廣州等地物色、培養了一批情報交通員，建立起黨在粵港澳之間的交通聯絡網。面對國民黨右派陰謀破壞國共統一戰線的圖謀，1926年春，中共廣東區委指派剛從蘇聯學習歸國的傅烈與楊殷一起著手成立起一個情報組，負責搜集國民黨方面的情報，為區委判斷形勢和確定政策提供了必要的依據。

黨重視情報保衛工作人才的培養和專業培訓。早在1922年底楊殷赴蘇聯學習時，就曾專門接受蘇聯專家對他從事秘密工作所具備的專業技能的訓練。1925年8月，根據黨組織的安排，歐陽欽、余樂醒和蕭樸生等11人赴蘇聯進入軍事院校，學習情報安全保衛專業。自1925年夏秋之交至1927年五六月，聯共（布）開始為中共舉辦“未來潛在情報員的學校”，“培養在中國條件下開展秘密軍事工作的中國專家”。1925年11月黨的隱蔽戰線第一個情報保衛工作訓練班，在共產國際的幫助下在廣州舉行，有20多位學員參加。培訓結束后，借助時任國民黨中央組織部部長、中共黨員譚平山掌握的國民黨組織系統，就將廣東區委正在籌建的情報小組中的7名學員，分別成功打入到廣州國民政府一些要害部門。

中山艦事件后，黨的許多工作被迫轉入地下，周恩來和中共廣東區委，及時調整斗爭策略。周恩來及時指示尚未暴露黨員身份，此時已是國民黨實權人物、第一軍軍長何應欽的機要秘書胡秉鐸，利用與何應欽同鄉、私交的有利條件，繼續留在何應欽身旁，待機開展情報工作。侯鏡如回憶，北伐期間，他以秘密黨員的身份在軍中獨立工作，沒有橫的關系，只與黨上級聯系；通過組織介紹，與已擔任國民革命軍第十七軍第二師黨代表的秘密黨員周邦采有過接洽。這表明北伐期間，周邦采、侯鏡如仍然保有秘密黨員的身份，表明黨對隱蔽力量的運用和布局并不是一時一役之舉。

1925年10月，根據共產國際的指示，中共中央軍事部成立。12月中旬中央通過的《軍事工作決議》（草案）規定：“黨中央下設軍事部”，負責“組織和領導軍事工作，并向中央提供有關軍事問題的情報”。“軍事部的技術部門分組織和情報兩部分。”黨的軍事部成為情報工作的領導機構。早于中央軍事部前設立的廣東區委軍事部，成立后雖未下設組織和情報部門，但已有負責情報工作的技術書記。李俠公回憶：他（冷少農）是在兩廣區委（軍委）工作的，少農、陳賡同志都是給周恩來當技術書記，我也是技術書記。聶榮瑧同志當時也在軍委負責。“軍委技術書記”就是軍委專職負責情報工作的主管人員。從時間及實踐上看，中共廣東區委軍事部的成立及其領導的隱蔽戰線實踐，大大早于共產國際提出的要求以及中央軍事部的成立。黨的情報領導機構雛形和專職人員的形成，以及秘密情報組織的誕生，標志著黨的隱蔽戰線職業化、專業化萌芽的開始。

以周恩來為首的中共廣東區委，在隱蔽戰線上進行了艱苦卓絕的開創性探索實踐，為黨的隱蔽戰線的形成奠定了基礎，積累了經驗，培養鍛煉了干部，實現了黨的情報保衛工作從無到有的突破。可以看出，黨的隱蔽戰線情報保衛工作的實踐，脫胎于黨的武裝斗爭建設，與武裝斗爭相伴而立；成長于黨的統一戰線，與統一戰線相促而生；根植于黨的建設，與黨的組織紀律和群眾路線緊密相連，服從于黨的絕對指揮，孕育形成了中國隱蔽戰線情報保衛工作特殊的品質。