房屋工程建設質(zhì)量管理體系構(gòu)建研究

謝龍棖

(廈門市政城市開發(fā)建設有限公司，福建 廈門 361000)

0 引 言

就目前建設行業(yè)的整體發(fā)展而言，房屋工程建設的質(zhì)量問題在極大程度上決定著建設企業(yè)的生存命脈。為了能夠適應當前社會發(fā)展，建設企業(yè)的質(zhì)量管理將成為整個項目管理的重點[1]。在房屋工程項目建設過程中，項目的參與方除了包括建設單位，還有施工方、設計方以及監(jiān)理方[2]。一直以來，人們會認為房屋工程建設的質(zhì)量好壞取決于施工方，但建設單位作為房屋工程建設的主體，應當在建設過程中充分發(fā)揮其主導地位。因此，基于各個參與方在工程建設項目中的重要角色，本文開展房屋工程建設質(zhì)量管理體系構(gòu)建研究。

1 房屋工程建設質(zhì)量管理體系構(gòu)建

1.1 確定房屋工程建設質(zhì)量管理目標

將目標定位、過程管理和管理效果作為質(zhì)量管理體系中質(zhì)量管理目標確定的基本過程，如圖1所示。

圖1中業(yè)主能力是指房屋工程建設項目質(zhì)量管理過程中業(yè)主應當具備的基本能力，從管理水平、項目管理經(jīng)驗以及社會責任等方面都能夠體現(xiàn)業(yè)主的管理能力。針對房屋工程建設而言，業(yè)主方需要完成對質(zhì)量方面目標和要求的制定，并充分考慮到使用者對質(zhì)量提出的需求以及期望目標[3]。業(yè)主應當積極主動參與到房屋工程建設項目當中，并對質(zhì)量管理過程中存在的問題進行不斷完善，促進管理水平的進一步提升。目標管理能力是指對房屋工程建設項目的質(zhì)量管理目標所開展的各項活動是否有效的描述[4]。管理能力能夠體現(xiàn)對用戶需求的了解以及對相關方關系的協(xié)調(diào)能力[5]。在房屋工程項目建設過程中，最重要的內(nèi)容是創(chuàng)造產(chǎn)品價值的過程，這一過程將直接影響到項目各個參與方的收益。為了確保整個項目的順利進行，需要大量的人力、物力和財力的投入。為了保障建設質(zhì)量，各個管理者在管理過程中都應當將創(chuàng)造價值作為目標。在建設過程中，建設方應當將更多的關注轉(zhuǎn)向建設的支持過程中，并進行合理的管理[6]。在管理的過程中，將整個管理體系按照三角金字塔形進行構(gòu)建，如圖2所示。

圖2 金字塔形房屋工程建設質(zhì)量管理體系

按照圖2所示的結(jié)構(gòu)，對體系中的每一層管理內(nèi)容分別建立，三個層次相互監(jiān)督，形成閉環(huán)體系。下述將對各層具體內(nèi)容進行詳細設計說明。

1.2 建立質(zhì)量管理體系領導層

在質(zhì)量管理體系構(gòu)建中，首先需要由房屋工程建設項目的領導層完成對相應質(zhì)量戰(zhàn)略目標的規(guī)劃，并在整體上進行戰(zhàn)略部署。質(zhì)量管理體系的構(gòu)建關系到整個質(zhì)量管理過程的成敗，同時也是整個質(zhì)量戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，在構(gòu)建的過程中，應當圍繞著質(zhì)量管理制定方針政策。在對體系領導層建立時，第一步需要對戰(zhàn)略目標進行制定[7]。在制定中，需將房屋工程建設項目的外部環(huán)境和內(nèi)部條件進行充分考慮，并對二者進行平衡協(xié)調(diào)。領導層下達質(zhì)量管理目標可通過內(nèi)部網(wǎng)站或開展座談會的方式進行，將建設企業(yè)的質(zhì)量目標、發(fā)展方向與各項工作人員交代，以此使每一個人都有一個質(zhì)量管理的天平[8]。在構(gòu)建管理體系時，房屋工程建設項目領導層需要采取必要措施營造良好經(jīng)營環(huán)境。具體而言，包括以下幾點：

(1) 權(quán)力下放。領導層應當按照各自崗位職責從上到下為員工賦予做決定和采取行動的權(quán)限及相應責任。

(2) 領導層還需要積極主動參與到整個房屋工程建設項目質(zhì)量管理的決策過程中。

(3) 在整個質(zhì)量管理過程中，應當不斷突破自我，并根據(jù)具體項目進行具體分析，積極與項目各個參與方進行探討，并提出更具針對性的創(chuàng)新方案。

1.3 建立質(zhì)量管理體系管理層

為了確保質(zhì)量管理的最終結(jié)果能夠滿足業(yè)主方及社會的要求，使質(zhì)量管理更加規(guī)范、標準和程序化，在管理層需要建立更有效的質(zhì)量管理體系。確保管理層各項工作做到有依據(jù)可循，可建立質(zhì)量過程保證體系，輔助管理體系，質(zhì)量過程保證體系如圖3所示。

圖3 質(zhì)量過程保證體系

質(zhì)量信息保證是為了響應房屋工程建設質(zhì)量管理中各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。為了使管理做到更卓越，并確保工程質(zhì)量的有效管理，應當由項目經(jīng)理到施工現(xiàn)場進行定期或不定期的考察，并獲取到準確的質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，例如質(zhì)量計劃、質(zhì)量檢驗結(jié)果等[9]。同時，項目經(jīng)理也需要對得到的信息進行分析和驗證，并及時發(fā)現(xiàn)管理工作開展中潛藏的問題，從而實現(xiàn)對質(zhì)量管理工作的不斷完善。

材料質(zhì)量保證需要對材料的驗收和使用進行檢查，杜絕不合格材料出現(xiàn)在房屋工程建設中。進入到施工現(xiàn)場的材料必須按照ISO9000的質(zhì)量標準進行校驗，并在校驗過程中進行記錄。在確保檢驗合格后，才能夠?qū)⒉牧纤腿氲椒课莨こ探ㄔO現(xiàn)場。

機械設備質(zhì)量保證需要嚴格控制審計施工工藝及施工計劃，并根據(jù)審計結(jié)果，對投標的施工設備和機械等進行檢查。在設備驗收未達到合格標準時，堅決不允許投入使用，每次使用設備都需要按照操作指導書中的內(nèi)容執(zhí)行，并確保設備始終在最佳的狀態(tài)。

質(zhì)量制度保證包括終身負責質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查體系等，利用其實現(xiàn)對不利于質(zhì)量提升的因素進行控制。

1.4 建立質(zhì)量管理體系操作層

操作層是金字塔質(zhì)量管理體系中的最基本結(jié)構(gòu)，同時也是決定質(zhì)量管理能否達到理想效果的關鍵環(huán)節(jié)。在操作層結(jié)構(gòu)當中，具體包含三個方面內(nèi)容，分別為：質(zhì)量檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量管理的操作。

質(zhì)量檢查針對房屋工程質(zhì)量管理的日常工作進行監(jiān)督。根據(jù)業(yè)主的建設要求，按照建設項目計劃標準，對施工現(xiàn)場工程施工質(zhì)量進行調(diào)查，并在這一過程中找出質(zhì)量問題[10]。針對發(fā)現(xiàn)的問題，在現(xiàn)場進行及時修改或提出相應的改進措施，確保必要的質(zhì)量檢驗。除此之外，質(zhì)量管理的效果，還取決于項目巡邏的頻率，頻率越快，在質(zhì)量管理效果越理想。

分部工程質(zhì)量控制應當由業(yè)主要求指定技術人員對分部分項工程進行質(zhì)量控制，若項目的質(zhì)量不符合規(guī)定要求，則不允許下一工序開始施工。

在進行關鍵工序質(zhì)量管理時，應根據(jù)項目施工方提供的技術交底信息，進行質(zhì)量管理方案的細化。同時，調(diào)派專門的管理人員，在施工現(xiàn)場進行施工工序的監(jiān)督，以此避免工程項目施工中出現(xiàn)較大的質(zhì)量事故。

2 應用分析

結(jié)合上述論述，在完成對房屋工程建設質(zhì)量管理體系的構(gòu)建后，為了進一步驗證這一體系的應用效果，以某房屋工程建設項目為例，按照本文上述論述思路，對管理體系進行構(gòu)建，為實現(xiàn)對管理體系的定性和定量評價，在房屋工程建設過程中，對管理體系的評價指標進行構(gòu)建，如圖4所示。

圖4 質(zhì)量管理體系的評價指標

按照上圖所示內(nèi)容，完成對質(zhì)量管理體系的評價指標的建立，其中包含一級指標1個，將其標記為I；二級指標3個，從上到下依次標記為I1、I2、I3；三級指標8個，從上到下依次標記為I11、I12、I13、I21、I22、I31、I32、I33。上述指標當中，I31、I32、I33均可通過公式計算的方式得到具體數(shù)值，實現(xiàn)定量評價，其余各個指標也可作為定性評價的重要依據(jù)。其中，質(zhì)量巡查的頻率可通過下述公式計算得出：

(1)

式中：η為質(zhì)量巡查的頻率，即I31指標的計算結(jié)果；n為房屋工程建設項目當期質(zhì)量巡查的次數(shù)；l為房屋工程建設管理的時間長度。按照上述公式，可實現(xiàn)對質(zhì)量巡查的頻率計算，通過這一指標可對房屋工程建設管理的不同標段管理工作時間間隔巡查次數(shù)進行計量。分項工程的優(yōu)良率可通過下述公式計算得出：

(2)

式中：χ為房屋工程建設項目中分項工程優(yōu)良率；m為分項工程的優(yōu)良數(shù)；m′為分項工程總數(shù)量。根據(jù)計算得出的數(shù)據(jù)結(jié)果，對優(yōu)良率的等級進行劃分，從數(shù)值低到高的順序，依次劃分為合格率等級(60%～70%)、良好率等級(70%～85%)和優(yōu)秀率等級(85%～100%)。質(zhì)量指令的執(zhí)行率計算公式為：

(3)

式中：δ為質(zhì)量指令的執(zhí)行率；q為質(zhì)量指令實現(xiàn)有效執(zhí)行的次數(shù)；q′為在同一管理時期當中發(fā)布的所有質(zhì)量管理指令。通過上述公式計算得出的執(zhí)行率，數(shù)值越高，則說明操作層的執(zhí)行能力越強，管理工作的效率越高；反之，數(shù)值越低，則說明操作層的執(zhí)行能力越弱，管理工作的效率越低。針對上述選擇的各個評價指標，根據(jù)重要性程度，對其權(quán)重進行分配，得到表1所示的結(jié)果。

表1 評價指標權(quán)重分配表

在完成對各個指標的權(quán)重分配后，得出本次房屋工程建設項目在應用上述管理體系后的管理評價結(jié)果，并將評價得分進行記錄。將評價得分的總分設置為100分，若得出的結(jié)果在60分以下，則說明管理工作不符合預期要求，管理體系構(gòu)建不合理；若得出的結(jié)果在60分～75分之間，則說明管理工作部分符合預期要求，管理體系構(gòu)建部分內(nèi)容合理，部分不合理；若得出的結(jié)果在75分～85分之間，則說明管理工作基本符合預期要求，管理體系構(gòu)建內(nèi)容合理；若得出的結(jié)果在85分以上，則說明管理工作超出預期要求，管理體系構(gòu)建完全合理。根據(jù)上述論述，對該房屋工程建設項目的質(zhì)量管理進行評價，得出的評價結(jié)果見表2。

表2 本文管理體系應用下質(zhì)量管理評價結(jié)果

從表2可以看出，在利用本文上述質(zhì)量管理體系的構(gòu)建思路，完成對體系的構(gòu)建，并基于這一體系對房屋工程建設質(zhì)量進行管理，各個層次的管理評價結(jié)果均超過90分，平均得分達到96分，說明管理工作超出預期要求，管理體系構(gòu)建完全合理。將構(gòu)建的質(zhì)量管理體系應用到實際能夠?qū)崿F(xiàn)對房屋工程建設質(zhì)量的有效控制。

3 結(jié)束語

將本文提出的質(zhì)量管理體系應用到房屋工程建設項目當中，對其進行質(zhì)量管理，將體系作為管理依據(jù)，可促進房屋工程建設項目的有序進行。但在研究過程中發(fā)現(xiàn)，房屋工程建設項目與其他工程項目相比更加復雜，并且基于管理體系執(zhí)行各項管理工作會受到偏好問題的影響，從而產(chǎn)生不同的結(jié)果。因此，針對這一方面的問題，還將進行深入研究，并嘗試構(gòu)建更具適應性的質(zhì)量管理體系。除此之外，在實例應用分析的過程中，針對二級評價指標和三級評價指標選擇時不夠全面，因此得出的運行效果評價結(jié)果不能完全體現(xiàn)管理體系的應用效果。因此，在后續(xù)的研究當中還將對二級和三級指標進行更全面的構(gòu)建，從而充分反映管理體系構(gòu)建和運用的效果，并結(jié)合效果中存在的不足，對管理體系進行相應調(diào)整，從而使管理體系更精確。