高職擴招背景下實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的研究

馬韋偉 高 燕

河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東河源 517000

高職擴招，是國家統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)作出的重大決策，是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉；同時，它也給職業(yè)教育發(fā)展帶來重大機遇。[1]高等職業(yè)院校招收高中學(xué)段應(yīng)往屆畢業(yè)生、下崗職工、退役軍人、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民，既給這些社會人員提供接受全日制普通高職教育的機會，也為高職教育帶來新的課題。面對生源綜合素質(zhì)參差不齊、學(xué)習(xí)方式多種多樣、非脫產(chǎn)學(xué)生占據(jù)絕大多數(shù)等學(xué)情，如何堅持“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活、因材施教、按需施教”原則[2]，實施“個性化培養(yǎng)、標準化考核、多元化監(jiān)控”的措施，是高職擴招試點院校必須直面的課題。

一、高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的必要分析

實踐教學(xué)是為鞏固高職生課堂所學(xué)的理論知識，提高其實際問題解決能力，培養(yǎng)其職業(yè)素養(yǎng)，在學(xué)校、企業(yè)或社會等環(huán)境下開展的實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計和社會實踐等形式的教學(xué)活動。國家出臺多個文件對職業(yè)教育的實踐教學(xué)進行政策引導(dǎo)。如《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出“要加強和推進校外頂崗實習(xí)力度，使校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)、校外頂崗實習(xí)比例逐步加大，保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)”[3]。2019年，教育部進一步要求專業(yè)人才培養(yǎng)方案要突出職業(yè)教育的類型特點，“加強實踐性教學(xué)，實踐性教學(xué)學(xué)時原則上占總學(xué)時數(shù)50%以上”[4]……由此可見，實踐教學(xué)在高職教育教學(xué)中具有非常重要地位，它是高職生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)綜合能力養(yǎng)成的主要方式，也是高等職業(yè)教育特色的集中體現(xiàn)。而通過對高職院校擴招生源的學(xué)情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職擴招生80%以上為半工半讀學(xué)生，他們主要利用空閑時間在網(wǎng)絡(luò)上進行專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，專業(yè)技能知識和操作訓(xùn)練則是在自己的工作崗位上以實踐的形式開展。教師對其實踐上的指導(dǎo)則主要通過遠程網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式進行，且以企業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場指導(dǎo)教學(xué)為主。他們在工作環(huán)境下進行的實踐性學(xué)習(xí)的時間在整個學(xué)習(xí)時間中占相當大的比重。因此，亟待建立起有效的實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，來加強擴招生的實踐教學(xué)管理，確保高職擴招生的培養(yǎng)質(zhì)量達到專業(yè)人才培養(yǎng)方案上規(guī)定的標準。

二、對高職實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系現(xiàn)狀的調(diào)查

(一)取得的成效

通過調(diào)查問卷、訪談等方法對廣東省內(nèi)幾所具有代表性的高職院校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高職院校在實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管上取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.初步建立起了校本實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

大部分學(xué)校有專門的實踐教學(xué)組織管理機構(gòu)，并形成了“教務(wù)處&督導(dǎo)處+實訓(xùn)中心&院系+專業(yè)”的多層監(jiān)管體系，監(jiān)控范圍覆蓋幾乎校內(nèi)外所有實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，采用的主要方法和手段包括學(xué)生評教、督導(dǎo)聽課和教學(xué)檢查等。

2.實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程引入信息化手段

在校內(nèi)實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管方面，多數(shù)學(xué)校采用了網(wǎng)上評教，甚至是手機隨堂評教的方式，定期或?qū)崟r對教學(xué)進行評價和反饋。在校外實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管方面，有的學(xué)校通過騰訊在線協(xié)作文檔或?qū)嵙?xí)管理系統(tǒng)，讓學(xué)生以日報和周記的形式，定期報告實踐情況，管理人員實時督促，指導(dǎo)教師及時批閱和反饋，以此來實現(xiàn)學(xué)校對校外實踐教學(xué)的遠程監(jiān)管。

3.委托校外專業(yè)評估機構(gòu)輔助監(jiān)管

大部分學(xué)校都聘請了校外專業(yè)評估研究機構(gòu)，如麥可思數(shù)據(jù)有限公司、睿新中科教育科技等機構(gòu)，作為本校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的合作方，通過畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤、學(xué)生滿意度調(diào)查、企業(yè)滿意度調(diào)查等方式評價實踐教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校改進教學(xué)和管理提供相關(guān)依據(jù)。

(二)存在的不足之處

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在校外實踐教學(xué)尤其是高職擴招實踐教學(xué)仍然是高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，尚存在較多不足：

1.對高職擴招生的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控還不夠重視

有的學(xué)校應(yīng)對高職擴招準備不足，感覺能保障高職擴招生教學(xué)正常運轉(zhuǎn)已屬不易，至于教學(xué)質(zhì)量放任不管，或按照成人教育方式管理，或全權(quán)交給校外教學(xué)站點進行管理；有的學(xué)校則被動等待上級教育主管部門出臺關(guān)于高職擴招生源的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的指導(dǎo)文件，不根據(jù)實際情況主動探索，直接套用學(xué)校現(xiàn)有的管理辦法與管理模式，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量效果不盡如人意。總體上看，目前高職院校在思想上對擴招生的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不重視。

2.高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體作用發(fā)揮不充分

高職擴招生源情況復(fù)雜，部分生源的工作單位并沒有和高職院校建立校企合作關(guān)系，在教學(xué)管理上校企沒有形成合力，企業(yè)在實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，多元化的監(jiān)控體系有待實質(zhì)性構(gòu)建。更何況，當前實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控仍然由高職院校所主導(dǎo)，即便是合作企業(yè)，其作為質(zhì)量監(jiān)控主體的作用也沒有得到充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)有：企業(yè)和學(xué)校沒有對其兼職教學(xué)質(zhì)量提出明確要求，往往忽略學(xué)生對其教學(xué)質(zhì)量的評價，存在教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控“缺位”的問題；在校外頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)，出于生產(chǎn)需要等原因，企業(yè)不保證安排專業(yè)對口的崗位給學(xué)生，或不按照學(xué)校制訂的頂崗實習(xí)方案安排學(xué)生實踐，降低了實踐教學(xué)的教育性。此外，擴招生是教育服務(wù)的購買方，也是實踐教學(xué)質(zhì)量的承載者，他們對參與實踐教學(xué)的情況有最深刻的認識，最具發(fā)言權(quán)。但是現(xiàn)實中他們的評教權(quán)或者被剝奪，或者僅部分“授權(quán)”，擴招生對實踐教學(xué)質(zhì)量的管理和監(jiān)控沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容不全面和適切

實踐教學(xué)體系主要包括“時”(實踐時長)、“空”(實踐場所)、“人”(教師與學(xué)生)、“物”(實踐指導(dǎo)手冊與設(shè)備條件)和“事”(實踐教學(xué)任務(wù))等五大基本要素。[5]出于管理方便，學(xué)校偏好對“有形”的物件監(jiān)管，側(cè)重于對實踐教學(xué)基地建設(shè)、教師教學(xué)文檔準備、實踐教學(xué)設(shè)備使用、實踐耗材領(lǐng)用等方面的監(jiān)管上，而對實踐教學(xué)的過程和綜合成效、教材講義的“編”“選”“用”、實踐教學(xué)任務(wù)制定的適切性和學(xué)時安排的合理性等方面的監(jiān)管不太深入。實踐教學(xué)最終的目標是使學(xué)生個人得到能力和素質(zhì)的提升。但多數(shù)學(xué)校對實踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控沒有聚焦在這一目標的達成度上。例如，在實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最基礎(chǔ)的質(zhì)量評價環(huán)節(jié)，對學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價就仍停在學(xué)生單純的技能訓(xùn)練層面。

4.高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法需要實現(xiàn)多樣化

實踐教學(xué)在不同的階段，其內(nèi)容、采用的方法和手段、成果的表現(xiàn)形式等均不同。而且，不同的監(jiān)控質(zhì)量主體在實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中扮演不同角色，有時角色還會動態(tài)轉(zhuǎn)換，造成視角上的根本改變。因此，需根據(jù)高職擴招實踐教學(xué)實施的具體情況，采用恰當?shù)姆椒▽嵤┍O(jiān)控，以使對實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控更加有效。當前，學(xué)校使用和普通學(xué)生實踐教學(xué)一樣的方法對實踐教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控，不考慮擴招生實踐情境特點，對實踐教學(xué)進行評價，難以發(fā)揮各主體質(zhì)量監(jiān)控的優(yōu)勢。另外，實踐教學(xué)質(zhì)量評價以定性為主，質(zhì)量標準缺少依據(jù)，事實和數(shù)據(jù)支撐不夠，導(dǎo)致得出的結(jié)果不能真實反映實際情況，給質(zhì)量監(jiān)管帶來錯誤的指引。

5.高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的針對性有待提高

如前所述，高職院校的擴招生源有別于一般的普通生源，他們年齡偏大，普遍是“半工半讀”，生活知識豐富，但專業(yè)理論基礎(chǔ)知識欠缺。針對這一特殊的群體，需要構(gòu)建有針對性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。高職擴招生實踐教學(xué)的實施機制與質(zhì)量內(nèi)涵有別于傳統(tǒng)生源的實踐教學(xué)，其監(jiān)控的內(nèi)容和方法也與傳統(tǒng)生源的實踐教學(xué)有著很大不同。而當前高職院校大多還沿襲傳統(tǒng)生源實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的思路，沒有專門針對高職擴招生實踐教學(xué)改進已有監(jiān)控體系，導(dǎo)致監(jiān)控指向性不強，影響了監(jiān)控效果。

三、高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

本文以高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成要素權(quán)重高低作為出發(fā)點，結(jié)合部分高職學(xué)校擴招生實踐教學(xué)評價結(jié)果，在構(gòu)建實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時全面考慮不同構(gòu)成要素，以確保構(gòu)成要素的完整性。據(jù)此，本研究最終確定構(gòu)建一個由組織管理體系、內(nèi)容體系、方法體系、保障體系等組成的擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

(一)組織管理體系

組織管理體系專門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織擴招生實踐教學(xué)監(jiān)控活動，收集反饋信息并將其用于調(diào)整監(jiān)控活動的決策中，是高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的組織和指揮系統(tǒng)。建立擴招生實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織管理機構(gòu)，最關(guān)鍵的是加強與擴招生所在工作單位的合作。從招生階段開始就與擴招生工作單位建立聯(lián)系，吸納該單位進入高職院校的校企合作理事會，簽訂培養(yǎng)協(xié)議；在人才培養(yǎng)方案制訂時，專業(yè)主動聯(lián)系單位，共同制訂方案，讓其深度參與到學(xué)校人才培養(yǎng)工作中。校企雙方共同對擴招生的教學(xué)進行管理，對其教學(xué)質(zhì)量實施監(jiān)控。高職院校擴招生的實踐教學(xué)管理機構(gòu)可以是學(xué)校整個教學(xué)管理機構(gòu)下面的一個分支，但一定有專人專項負責(zé)。校內(nèi)繼續(xù)實施質(zhì)量的多層管控，校外則充分調(diào)動企業(yè)、學(xué)生等利益相關(guān)主體參與質(zhì)量管理的積極性，同時在校企合作理事會下設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控企業(yè)聯(lián)合機構(gòu)，通過建立這類新型的第三方機構(gòu)，實現(xiàn)對高職擴招，乃至整個學(xué)校的校外實踐教學(xué)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新。高職院校需要進一步打破校園“籬笆”，建立多元、開放的質(zhì)量監(jiān)控組織體系，形成對實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的新局面。

(二)重構(gòu)內(nèi)容體系

內(nèi)容體系是指實施擴招生源實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的客體內(nèi)容，它們承載著實踐教學(xué)的質(zhì)量信息，等待監(jiān)控主體的提取、分析，接受主體采用技術(shù)手段進行控制。可以從實踐教學(xué)準備、實施和成果三個部分中挑選具體的監(jiān)控內(nèi)容。針對高職院校擴招生實踐教學(xué)活動的特點，對實踐教學(xué)準備的監(jiān)控內(nèi)容主要包括教學(xué)網(wǎng)站、崗位工作與專業(yè)的緊密度、企業(yè)對學(xué)生實踐教學(xué)活動提供的設(shè)備及其他物質(zhì)支持條件、校內(nèi)指導(dǎo)教師的教學(xué)設(shè)計、企業(yè)導(dǎo)師的安排及其指導(dǎo)計劃等；對實踐教學(xué)實施的監(jiān)控內(nèi)容主要包括對實踐教學(xué)的組織、師生間的問答記錄、指導(dǎo)教師對學(xué)生實踐項目的考核檔案、畢業(yè)設(shè)計(論文)等實踐教學(xué)全過程內(nèi)容；對實踐教學(xué)成果的監(jiān)控內(nèi)容主要包括對擴招生在企業(yè)工作任務(wù)的完成情況、社會職業(yè)資格證書獲得情況、其在單位工作的表彰情況，以及其職業(yè)道德和操守情況、其再就業(yè)情況等。

(三)監(jiān)控方法體系

方法體系是指對擴招生進行實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的具體方法，為“如何監(jiān)控”提供指導(dǎo)。除了常用到的教學(xué)檢查、聽課議課、學(xué)生評價等手段，針對擴招生實踐教學(xué)點分散、教學(xué)活動時間不固定的特點，需要有效借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強監(jiān)控。如引入錄像技術(shù)和人工智能技術(shù)對擴招生參與的實踐教學(xué)活動進行記錄和分析，判斷實踐教學(xué)的學(xué)生融入度和教學(xué)的實質(zhì)性效果。高職院校的教育教學(xué)研究部門也應(yīng)參與到擴招生源實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管活動中，對專項工作人員進行培訓(xùn)，提高他們掌握和運用科學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法的能力和水平。

(四)保障體系

保障體系主要解決“怎樣保證監(jiān)控”的問題，由制度保障、師資保障、反饋機制等構(gòu)成。制定與高職擴招實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相關(guān)的制度，讓有關(guān)管理活動規(guī)范且“有章可循”，是現(xiàn)代大學(xué)依法治理的改革方向。例如，筆者所在單位針對高職擴招生制定《高職擴招實踐教學(xué)管理程序》《高職擴招實踐教學(xué)情況督查指導(dǎo)意見》《高職擴招學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換實施辦法》《高職擴招教學(xué)工作績效獎勵辦法》，編制《高職擴招實踐教學(xué)問題發(fā)現(xiàn)及解決對策手冊》等，對擴招生的實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管活動進行指導(dǎo)，就取得了不錯的效果。在實際的工作中實踐教學(xué)管理隊伍的建設(shè)是實施實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的人力資源保障。為解決高職擴招實踐教學(xué)過程無人監(jiān)管和監(jiān)管不力的問題，建立一支專兼搭配的實踐教學(xué)質(zhì)量管理力量，學(xué)校與企業(yè)通力合作，明確各自職責(zé)，分工履職，能促使擴招生實踐教學(xué)監(jiān)管工作做得更到位。在實際工作中，按照生源類別細化評價、組織等工作，分類建立問題處理與反饋機制，能使擴招生的實踐教學(xué)質(zhì)量控制的階段性重點凸顯出來，也是一條最終被驗證為能夠有效促進實踐教學(xué)質(zhì)量與管理持續(xù)提升的路徑。

結(jié)語

高職擴招給高職院校發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)和機遇。面對擴招帶來的學(xué)情變化，建立針對高職擴招生的實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系，能使學(xué)校的實踐教學(xué)管理工作更加完整。同時，對在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié)、反饋、整改，才能真正做到上級教育管理部門要求的“質(zhì)量型擴招”。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命力之所在，科學(xué)運用管理學(xué)的有關(guān)理論，明確各方的責(zé)權(quán)利，并且確保各個環(huán)節(jié)之間協(xié)同運作，才能使高職院校擴招生的實踐教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量得到根本提高。