建強基層組織 著力解決“有人干事、有場所干事”

文 本刊全媒體記者 許然

“過去，我們鄉（鎮）紀委條件有限，甚至連辦公室、電腦都要共用。現在辦公條件好了，縣紀委監委還為我們統一配齊了辦案設備，不僅榮譽感、歸屬感更強了，群眾的認可度也更高了！”日前，甘孜藏族自治州丹巴縣巴底鎮紀委書記東明激動地說。

為推動基層黨風廉政建設走實走深，四川各級紀檢監察機關按照省紀委監委大抓基層“四強行動”部署，全面加強和規范縣鄉紀檢監察組織建設，從強化組織到強化陣地多方發力，在提升監督執紀質效的同時，更加用心用情解決群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾信任度與滿意度。

夯實硬件基礎，讓監督有形更有效

走進宜賓三江新區沙坪街道紀工委一體化辦公專區，會議室寬敞明亮，談話室整齊劃一，印有“依紀依法辦事，用愛用心接訪”幾個大字的群眾信訪接待室，更是透露出服務群眾的親民氣息。

沙坪街道紀工委相關負責人介紹，信訪接待室專門配備了專用電腦、監控設備，建立來訪登記臺賬，既是群眾反映訴求的場所，也是村級紀檢委員“充電”的驛站。自去年5月起，沙坪街道紀工委實行村級紀檢委員輪流坐班接訪工作機制，19名村級紀檢委員在工作日輪流來此接訪，不僅暢通了群眾反映訴求的渠道，也提升了基層紀檢委員的業務能力。

抓好基層黨風廉政建設，規范有序的陣地是保障。為此，四川各級紀檢監察機關結合實際推動有條件的鄉鎮（街道）規范日常辦公、來訪接待的陣地打造。

在眉山市，一些區縣紀委監委結合各鎮（街道）的具體實際，富有特色地開展基層陣地標準化建設。“為讓談話對象放下戒備感，我們把鎮（街道）辦公專區的談話室陳設打造得比較柔和，消除談話人之間的距離感。”東坡區紀委監委組織部相關負責人說。

該區區委常委、區紀委書記、區監委主任張健表示，陣地建設改善了以往基層紀檢監察組織干部辦公分散、談話場所設置不達標、工作保密性安全性較差等問題，既滿足日常工作所需，又做到了組織機構有標牌、場所有門牌、辦公桌有崗位牌，確保群眾反映問題找得到。

“以前我們不曉得怎么去反映問題，現在紀委的工作標牌很醒目，墻上掛的規章制度和流程圖也清楚明了，大家都看得懂。”自貢市沿灘區仙市鎮紀委辦公專區建成后，信訪接待室里迎來了反映問題的群眾。

“接到群眾反映后，我們隨即進行了調查，不久后查實了相關問題線索。”仙市鎮紀委書記胡柯說。

沿灘區紀委監委負責人介紹，今年4月，沿灘區實施“強基固本·廉潤沿灘”行動計劃，按照有隊伍、有制度、有場所、有設施、有標識、有經費的“六有”標準，打牢基層黨風廉政建設基礎。“我們大力推進基層紀檢監察規范化辦公專區建設，就是要讓群眾知道‘紀委在哪里’，清楚‘紀委干什么’，監督‘紀委怎么干’。”

配強組織力量，解決群眾問題提速

除了硬件上配齊，要打通基層監督的“最后一公里”，配強基層組織力量是基礎。今年以來，為確保“專業的人干專業的事”，全省各級紀檢監察組織牢固樹立大抓基層黨風廉政建設的工作理念，堅決落實鄉鎮（街道）紀（工）委人員“兩專三兼”配備要求，全面建強隊伍、提升能力。

按照“兩專三兼”要求，阿壩藏族羌族自治州松潘縣紀委監委加強鄉村專兼職紀檢監察干部配備，共配備85名干部，配備率達100%，有效解決了監督力量不足的問題。該縣下八寨鄉紀委書記加措亞說：“現在，我們鄉上的專兼職紀檢干部都配齊配強了，基層監督力量也充實了，我們更有信心打通基層監督‘最后一公里’。”

為把“兩專三兼”要求落到實處，推動產生實效，自貢市大安區紀委監委推行“安廉基石”工程，重點以15個鎮（街道）片塊為基本單元，細化15條工作舉措，系統化、可持續化推進區域基層黨風廉政建設。目前，大安區15個鎮（街道）紀委（紀工委）均按照至少2名專職干部設置崗位，針對規模較大、監督對象較多的鎮還增配至3名專職紀檢監察干部。

基層監督力量的配齊，加速了對群眾急難愁盼問題的解決，群眾滿意度正在不斷提升。“水的問題解決了，今年的收成不愁了！”日前，攀枝花市西區格里坪鎮金橋村村民胡燦軍高興地說。

為加速解決群眾憂心事、煩心事，攀枝花市西區在全區6個鎮（街道）設立“陽光廉情工作站”，以一名區紀委監委班子成員聯系、一個區紀委監委職能室（部）指導、N個站點工作人員的形式組建工作站隊伍。各鎮（街道）紀委（紀工委）通過“陽光問廉”壩壩會、開展接訪受訪等工作，接受并處理群眾來信來訪14次，發現黨員違法問題6個，有效化解群眾訴求11條。