湖北產業工人隊伍建設改革五周年回眸

湖北省推進產業工人隊伍建設改革協調領導小組辦公室

2017年8月以來，在湖北省委、省政府的堅強領導下，全省上下深入學習貫徹習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，凝心聚力推動改革落地落實。

五年來，全省產業工人隊伍建設改革的組織領導不斷強化、社會氛圍日益濃厚、改革任務不斷推進、改革成效突顯。

組織領導不斷加強，協調機制有效運轉

省委堅持每年把產改納入全省全面深化改革的總體部署和重要項目，2022年，調整成立了以省委副書記李榮燦任組長，省人大常委會副主任、省總工會主席劉雪榮，省政府副省長楊云彥任副組長的領導小組，為推動改革提供了更加堅實的領導保證。

領導小組多次召開產改推進會、研討會、舉辦培訓班，逐項研究部署推進產改工作。省直12家成員單位、25家參與單位主動作為，齊抓共管，形成了強大合力。省總工會加強領導小組辦公室建設，扎實開展綜合指導、協調聯系、組織推進、輿論宣傳等工作。全省各地普遍建立黨委領導、政府主導、各方協同、工會推動的協調領導機制，形成了一體推進改革的工作格局。

全省國有企業充分發揮示范帶動作用，在落實改革任務上主動作為、奮力領跑；一大批民營企業緊扣自身實際，積極探索、不斷創新，形成了一批具有示范意義的鮮活經驗。

政策體系不斷完善，支撐保障更加有力

五年來，省委、省政府以及領導小組各組成單位圍繞產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點領域，出臺改革配套文件80多個。

省委、省政府印發《關于實施技能人才振興計劃建設技能強省的若干意見》《關于深化職稱制度改革的實施意見》《關于提高技術工人待遇的實施意見》等，進一步強化頂層設計。省政府印發《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》，對現代職業教育發展作出系統謀劃；印發《湖北省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》，明確從失業保險基金結余中拿出37.7億元，統籌用于實施職業技能提升行動。省財政廳2018-2021年累計撥付職業教育、技能提升資金147.7億元，為持續深化改革營造了良好環境。

政治地位不斷提高，凝心鑄魂效果顯著

省委組織部連續5年下達產業工人發展黨員指導性計劃5.5萬名。產業工人在各級黨組織和人大、政協、群團組織的代表大會代表、委員會委員中的比例明顯提升，省第十二次黨代會產業工人代表占5.5%。以全國勞模楊祉剛為代表的一批產業工人在省級群團組織領導班子中兼職。產業工人在各級各類勞動模范和先進典型等評選中的名額比例顯著增加，2018年省勞模表彰中一線工人和企業技術人員占比達73.1%。

省委宣傳部和省總工會聯合開展“最美職工”等學習宣傳活動，舉辦“中國夢·勞動美”主題活動，引領產業工人聽黨話、跟黨走；在主流媒體開設專欄，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，面向全社會傾力講好勞模工匠、最美職工等先模故事，推動形成崇尚勞模、尊重勞動、爭當工匠的時代風尚。

建功熱情不斷高漲，技能素質持續提升

省政府印發《關于深入開展職工勞動和技能競賽助力湖北高質量發展的通知》，大力推進職工勞動和技能競賽活動，全省每年近10萬家企事業單位、800多萬名職工參與勞動競賽；200多個工種、300多萬名職工參加技能競賽活動，廣大產業工人勞動建功、技能報國的熱情空前高漲。

省教育廳不斷深化職業教育改革，職業院校在校人數達127萬余人；省發改委爭取中央預算內投資3.16億元，支持多地加大公共實訓基地建設；省人社廳實施技能提升行動，開展補貼性培訓400萬人次；全省工會創新性創建產業工人培訓基地、創造性打造“荊楚工匠”學院，為廣大產業工人提升技術技能提供了有效支撐。

截至2022年9月，全省技能人才總量達956.31萬人，高技能人才達292.43萬人，技能人才占就業人員總量的比例達28.2%，高技能人才占技能勞動者總量的比例達30.5%。

成長環境不斷優化，發展通道逐步暢通

堅持將優秀產業工人納入黨管人才總盤子統籌考慮，采油工張義鐵獲評首屆“湖北省杰出人才”，被譽為“工人院士”。

省人力資源和社會保障廳持續改革技能評價制度，打通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，突破產業工人職業發展“天花板”。2018年以來，“研磨大師”魏紅權、“毫米級”砌筑大師吳春橋等4名產業工人先后獲中華技能大獎；戰鷹“心臟”手術師孫紅梅、“導彈咽喉”主刀師閻敏等5名產業工人先后被評為大國工匠。

省國資委指導省屬企業落實《省人民政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》，引導企業將高技能領軍人才納入激勵范圍。

東風公司百日沖刺動員大會

省科技廳、省總工會面向全省產業工人，聯合開展優秀技術創新成果交流活動。五年來全省3672家市級及以上職工（勞模、工匠）創新工作室取得技術創新成果超12萬項，涌現出《鐵路隧道修建關鍵技術及工程應用》等一批國家級科技成果，全省產業工人創新創造活力得到充分激發和有效釋放。

服務網絡不斷延伸，維權關愛做深做實

全省上下堅持把新就業形態勞動者等新興產業工人群體作為推進產改的重要對象，將組織引領和管理服務全面延伸覆蓋到產業工人各群體。

省委組織部注重在新就業形態勞動者、農民工中發展黨員，僅2022年上半年發展農民工黨員就達1218名；省總工會大力推動新就業形態勞動者群體和農民工建會入會工作，全省農民工會員達394萬余人；省經信廳指導推動中小企業和民營企業加強產業工人隊伍建設；省衛健委、省應急廳等部門強化企業安全生產和職業健康監管。

各地探索形成了“法院+工會”訴調機制，有效保障了產業工人合法權益。全省常態化開展“為農民工辦實事”等行動，五年來，600余萬農民工轉移到城鎮落戶，并享受城鎮各項公共服務；4萬余戶農民工享受城鎮公租房實物保障，產改紅利進一步惠及廣大產業工人。

壯大技能人才隊伍，發揮企業主體作用

五年來，我省始終把深化改革工作融入高質量發展大局，緊扣壯大技能人才隊伍這個重中之重，不斷完善“培訓、選拔、比武、獎勵、晉級”五位一體的技能提升機制，針對優秀頂尖技術技能人才設立“湖北工匠”專門獎項，創新性開展荊楚工匠培育創建活動，打造了促進工匠成長成才的完整鏈條。總結推廣“一戶一產業工人”培養工程成功經驗，為我省加快高質量發展提供了更為宏大的產業大軍。

五年來，我省始終扭住發揮企業主體作用這個關鍵環節，注重引導企業發揮首創精神，圍繞破解機制性障礙、結構性矛盾和政策性問題進行實踐探索。特別是2022年以來，我省以基層企業為對象，以項目化運作、項目化落實、項目化提升為抓手，創新性地開展全省產改落實行動，推動基層企業形成典型引領、梯次發展、滾動提升的產改工作態勢，促進改革在基層一線不斷延伸拓展。

湖北省第一屆“數字工匠”技能大賽活動