孝昌:用好小額貸款 盤活創業與就業

文_劉思夏

近年來，孝昌縣總工會深入貫徹落實上級工會及黨委、政府有關就業創業相關工作要求，結合下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，充分發揮工會小額貸款在助力職工就業創業中的重要作用，與郵儲銀行緊密配合，通過扶持創業、帶動就業，實現工會幫扶工作從“輸血”到“造血”的轉變，為培育壯大市場主體和經濟新動能做出了工會貢獻。

高位推進+跟蹤回訪

掌握小額貸款基數，摸清貸款人生產生活狀況、產業發展情況和生產經營情況，以及小額貸款的使用效益，是孝昌縣總工會在開展“一下三民”活動中的重要內容。孝昌縣總工會職工服務中心負責人丁方表示，在貸款發放后，及時與貸款人取得聯系，跟蹤回訪，才能確保貸款資金發揮實實在在的作用。

“如果不是工會小額貸款，我的生意可能做不下去了。”入戶走訪中，舒爾雅針紡織店老板楊國華連聲感謝工會的小額貸款政策。他從事服裝制作及銷售已有十多年，每年都得進布料，資金不足時便找親戚朋友借，利息不少，還要欠人情，讓他頭疼不已。

2020年10月15日，孝昌縣總工會攜手郵儲銀行客戶經理找上了門，給他講解工會小額貸款政策。“三年到期一次性還本，還能免息，太有吸引力了！對于我們創業商戶來說，三年資金周轉期太合適了！”在工作人員指導下，楊國華現場填寫了小額貸款相關表格，提交了申請材料，順利解決了資金周轉難題，還減少了融資成本。這幾年，他的店面擴大了，購買了門面，生意利潤也從之前的每年十幾萬漲到了如今的每年三四十萬。

孝昌縣總工會職工服務中心負責人丁方（左）調研七仙紅苗木基地

孝昌縣總工會職工服務中心回訪貸款人楊國華（左）

幫助職工群眾增收致富，正是孝昌縣總工會開展小額貸款工作的初衷，所以此項工作一直是高位推進。2014年8月27日，全省工會會員小額擔保貸款發放儀式及現場推進會在孝昌縣豐山鎮大唐生態園成功舉行。省、市、縣總工會，人社、財政、人民銀行、郵儲銀行等相關領導，及孝昌縣縣委縣政府主要負責人參加了此次會議。

孝昌縣總工會還建立了周例會制度。小額貸款工作的負責人每周向縣總工會領導匯報小額貸款申請人家庭情況、資金發放情況，以及遇到的問題和困難，確保領導全面掌握工作開展情況，明確具體思路，指定具體工作方向，保障小額貸款工作有序、有效推進。

同時，孝昌縣總工會積極與縣人社局、郵政銀行、縣財政等相關部門對接，為那些自謀職業和有自主創業需求的職工提供小額貸款咨詢、流程辦理指導、就業創業培訓和相關政策服務。采取“集中受理、專人負責、全程服務”的模式，優化辦貸流程，縮短辦理時限，努力做到讓群眾只跑一次，確保小額貸款工作及時、準確、有效落實到位。

資金幫扶+技能培訓

孝感著名的血桃品種“七仙紅”種植基地——冠昌源合作社，成立之初資金周轉困難。農民合作社沒有擔保，很難向銀行申請到貸款。

2013年初，孝昌縣總工會了解到情況后，一次性向冠昌源貸款了5萬元。冠昌源利用這筆資金，聘請湖北省農科院果茶所研究員擔任合作社總技術顧問，每個月至少親自指導果園一次；聘請縣農業局果品、茶葉專家為社員開展技術更新培訓，開班3期，培訓果農近200人；定期外派青年社員到全國各地學習先進的服務流程和經營理念。通過不斷努力，冠昌源研發了“天仙紅”等紅肉桃，將孝感“七仙紅”桃打造成了“湖北名桃”，成功將產品打入全國各地。

現在的冠昌源已發展成為“湖北省農村實用人才培養示范基地”，被評為“全國職工教育培訓示范點”“全省首批干部教育培訓現場教學示范基地”“全國先進基層黨組織”“全國農民專業合作社示范社”“全國科普惠農先進單位”等，培訓果農近300人，為周邊農戶提供技術服務1300余次，帶動了367名農民工就業創業。

“授人以魚，不如授人以漁”，孝昌縣總工會在給予職工群眾創業資金幫扶的同時，也給予了技能培訓、就業指導等相關方面的支持。在比中提技能。通過開展園藝技能大賽、技能比武、線路板行業技能大賽，帶動職工群眾在比中學、在學中教，在比較中找差距、抓方法，實現自我突破，從而提高創業能力和專業水平。在學中出人才。充分利用孝昌現有的產業大戶，建起“農村實用人才學校”，定期組織苗木產業工人培訓，采取理論和實踐相結合的模式進行強化培訓。在賽中促發展。通過連續舉辦園藝技能大賽，在全縣掀起了勞動創新的熱潮，改變了苗木園藝發展競爭不優、銷售不暢、增收不夠的窘境，促進了全縣苗木產業提檔升級。通過苗木行業各類苗木盆景精品展示，形成了“技能比武、產業發展”的良好局面。

據悉，截至目前，孝昌縣總工會累計審核發放小額創業擔保貸款資金3749萬元，新增創業323人。2022年1月至10月，累計審核發放工會會員小額貸款43筆，發放貸款資金785萬元，為11家百貨超市、25家餐飲店、23家服裝店、115家種養殖個體戶、29家其他行業個體戶申報辦理了小額創業擔保貸，扶持了232個創業戶，帶動了8140人實現再就業。

下一步，孝昌總工會將啟動新一輪“鄂工貸”，持續為有創業意愿的下崗失業人員、困難職工家庭、農民工和高校畢業生提供工會小額創業貸款政策并爭取增加貸款資金支持，發揮小額貸款“造血”功能，為孝昌縣經濟發展和社會和諧穩定作出工會貢獻。