淺談新時代加強高校年輕黨員干部廉潔教育的途徑

許蓉 熊海林 儲召杰

（1.華中農業大學農業微生物學國家重點實驗室；2.華中農業大學資源與環境學院）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設，強調黨要管黨，從嚴治黨，提出了一系列新理念、新思路、新舉措，推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷取得重大成效，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證[1]。廉潔教育是黨風廉政建設和反腐倡廉的基礎性工作，也是關鍵環節，具有重要意義。高校本應是教書育人的清凈所在，根據各級紀委監察部門通報的案例情況來看，存在不正之風，需要堅決抵制[2]。

高等院校肩負著培養社會主義建設者和接班人的歷史重任，承擔著立德樹人的神圣使命，年輕黨員干部是推動學校事業發展的重要力量，是學校長足發展的活水，這一群體能力和作風不僅關乎到高校能否將立德樹人落到實處，而且直接影響到育人水平，影響到學校發展穩定和諧[3]。因此，高校要不斷適應新時代要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，加強年輕黨員干部隊伍廉潔教育，提高他們的政治素養和理論水平，激發其工作活力和創造力，幫助其認清當前反腐倡廉的新形勢，做到“三嚴三實”，拒腐防變，時刻保持清醒的頭腦、昂揚的斗志和正確的方向，以更加積極健康的狀態投身到高校育人工作、投身到“第二個百年”新征程的偉大實踐中去[4]。

一、新時代加強高校年輕黨員干部廉潔教育的重要意義

黨的十九大報告指出，要深入推進反腐倡廉，持之以恒正風肅紀，加強紀律教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。高校黨員干部從工作崗位職責區分屬管理服務隊伍，但從新時代“三全育人”的具體要求理解，他們也承擔著育人工作，肩負著教師的使命。高校年輕黨員干部群體是學校事業發展最具時代性的管理服務力量，具有一定優勢，加強這一群體的廉潔教育對落實新時代黨和國家對高等教育提出的戰略要求具有現實意義和深遠意義，主要體現在三個方面[5]：

（1）廉潔教育為落實立德樹人根本任務提供政治保障。習近平總書記對高校立德樹人提出了明確要求。高校是育人的地方，要促進大學生德智體美勞全面發展，只有將德育放在第一位，才能實現全方位育人。培養社會主義建設者和接班人，迫切需要我們的教師既精通專業知識、做好“經師”，又涵養德行、成為“人師”努力做精于“傳道授業解惑”的“經師”和“人師”的統一者[6]。高校只有不斷強化政治建設，持續開展廉潔教育，才能堅持正確的辦學方向和保持純潔的校園環境，營造出良好的政治生態和純凈和諧氛圍，育人工作方能潤物細無聲，提升樹人質量。

（2）廉潔教育為建設優良師德師風提供有效載體。高校已不是純粹的象牙塔，更不是法外之地，廣大教師應該具備較強的紀律意識與規矩意識。教育部等七部門印發的《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》等對教師師德師風提出了明確要求和規定，只有不斷強化廉潔教育才能做到標本兼治。廉潔教育也是教師價值實現與自身涵養的基本需要。為人師者必須己身正方能正人，對教師來說，想把學生培養成什么樣的人，自己首先就應該成為什么樣的人[6]。通過學習教育，高校教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭遵守法紀法規不逾矩，發揮引領示范作用培養好人，才可能成為“四有”好老師。

（3）廉潔教育為推進科教興國戰略提供有力支撐。高校承擔著教書育人、科學研究和文化傳承等重要使命，深化高校反腐倡廉建設是深入實施科教興國戰略和人才強國戰略的重要保證。通過廉潔教育促進高校形成風清氣正環境，杜絕“四風”，有利于黨員干部加強黨性修養，自覺擔負起教書育人的重要職責，有利于增強黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮黨組織的領導核心作用。真正保障廣大高校教師潛心教育事業，激發廣大師生員工干事創業的主動性、積極性和創造性，促進學生健康成長和綜合素質全面提高，為中國特色社會主義建設培養優秀人才，促進事業長治久安和高質量發展[7]。

二、當前高校廉潔教育存在的主要問題

廉潔教育意義重大，但在新的形勢下，高校廉潔教育的開展情況不容樂觀，黨風廉政建設風險隱患依然較多。當前廉潔教育工作推進主要存在三個方面的隱憂[8][9]：一是廉潔教育難以常態化。經過各級巡視巡察，高校黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得長足進步的同時仍需不斷加強，但是“鐵打的營盤流水的兵”，不斷有新的年輕黨員干部入職，意味著廉潔教育工作要常做常新。然而有的高校盲目樂觀，思想懈怠，自認為巡視巡察整改過，沒有出現違反“八項規定”精神的有關問題，不太可能出現違法違紀事件，就會一勞永逸，因此對廉潔教育重視不夠，主動性和持續性不強。二是廉潔教育系統性不夠。有的高校廉潔教育的出發點和立足點不明晰，前瞻性不夠，針對性不強，時常出了狀況才教育處理，既造成了不良校園影響，也付出了慘痛的代價，影響了事業發展。三是廉潔教育的創新性不夠。廉潔教育基本以說教式為主，教育形式單調，不貼近年輕群體，造成年輕黨員干部學習不能真正走心，參與的積極性不高，學習氛圍不濃，警示效果達不到預期。

三、新時代加強高校年輕黨員干部廉潔教育的舉措

（一）要強化馬克思主義理論系統教育，確保思想有“神”

堅持系統的馬克思主義理論教育是幫助年輕黨員干部拒腐防變，營造高校風清氣正生態的基礎。馬克思主義是思想教育的定海神針，要確保馬克思主義的立場、觀點、方法入心入腦入行。馬克思主義基本理論和習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的事業永葆青春活力的法寶，具有鼓舞人、激勵人、塑造人的強大功能，必須學深學透。

年輕黨員干部只有用科學系統的理論武裝自己，才能真正抵御各種風險考驗，拒腐防變，這是廉潔教育核心目標。近年的高校反腐案件顯示，查處的領導干部都是因為自身疏于理論學習，缺乏馬克思主義指導，缺乏正確的政治方向和宗旨意識，失去法紀法規底線，最終滑向違法違紀的深淵[8]。高校年輕黨員干部常常政治理論學習不足，工作歷練不多，黨性錘煉不夠，處理和化解風險挑戰的能力不強，容易被一些利益誘惑，被一些現象迷惑，心態失衡，進而誤入歧途[3][8]。

廉潔教育要善于發揮高校特定環境與年輕黨員干部自身優勢，幫助他們更系統地開展理論學習，通過示范報告、導學導讀、學習交流、經驗分享、跟班聽課、課題研究等形式建立充滿大學特色的學習機制。要善于發揮高校學習研究氛圍以及圖書館、數字資源、專家資源等學習資源優勢，激發年輕黨員干部讀原文、學原著、悟原理，學深學實學透；要鼓勵學以致用，學用互促，注重廉潔教育與實際工作有機融合，促進年輕黨員干部真學真懂真信真用，以學習成果來改進和推動工作；要注重體系教育與具體領域教育相結合，豐富教育形式和載體，提升教育主體的針對性和實效性。在廉潔教育過程中還要激發年輕黨員干部主動學習、勤于學習、樂于學習，通過學習更加堅定政治信仰，樹立正確的大局觀和是非觀，能夠自覺抵制各類風險誘惑，堅決遠離各類違法違紀行為。

（二）要強化高校法紀法規教育，確保方向知“界”

扎實有效的法紀法規教育是高校廉潔教育的重要形式。法紀法規教育的根本目的是要幫助年輕黨員干部知法懂法，知紀明紀，特別要熟悉高等教育和工作業務相關的法紀法規，知曉規矩與紅線，守住底線，保證不偏離正確的政治方向，牢記初心使命，遠離違法違紀。廉潔教育要把握好三個重點：一是教育內容要立體多方位。法紀法規既是頂層的要求和劃定的紅線，又是具體工作的邊界。年輕黨員干部要做到知法、懂法、用法、護法，普及法律法規知識亟待加強。作為高校工作者不僅要懂教育，還要懂教育規矩、學校規章制度以及崗位的特定要求等。因此，廉潔教育要結合學校事業發展要求和高校工作實際多維度多角度廣泛開展教育，重要時間節點強化廉政教育宣傳。二是要抓住重點領域。不同的工作群體性質有不同的“界”和不同的要求，對涉及管理人、財、物等具有較高風險的部門和單位要重點教育預防，要求相關人員熟知工作各環節、各鏈條，高校紀委等相關部門加強監督，及時發現和處理存在違法違紀的傾向問題，做好積極主動預防工作，當然也要強化自身防線。三是要善于加強警示教育。近年來，高校發生的違法違紀相關有損師德師風案件留下的深刻教訓值得反思[2][8]。在教育年輕黨員干部時，要善于利用案件實例說法，強化警示教育，既要從正面講初心、講情懷，強調堅定立場，明確要求，正身律己，又要從反面加強警示，強調嚴肅性，引以為戒，提升教育嚴肅性和現實感。

（三）要強化崗位廉潔教育，確保工作明“位”

工作崗位是年輕黨員干部歷練成長的基礎，也是可能滋生違法的源頭。高校要對容易滋生違法違紀的土壤開展正本清源工作，強化崗位廉潔教育，努力做到清風育苗。對年輕黨員干部來講，處于事業起步階段，經歷崗位錘煉和風險考驗不多，容易在工作崗位上失去自我、迷失方向。因此高校在廉潔教育上要強化兩個策略：一是從制度建設抓起。教育年輕黨員干部在立德樹人和“三全育人”工作中強化責任擔當，努力成為學校制度落實的擁護者和執行者。高校應當注重制度文化建設，強化公正、公平、公開等工作辦事原則，強化“德才兼備，以德為先”的干部選人用人與晉升晉級導向，強化工作崗位責任擔當與責任追究機制，強化“有貪必懲、有腐必治”的反腐制度等，以制度文化建設的視角給廣大年輕黨員干部營造更廣泛、更現實、更深刻的教育氛圍。二是從言傳身教著手?！捌渖碚涣疃?，其身不正雖令不行”“言教不如身教”。領導干部和崗位能手要勇于做出表率，以身作則，嚴格要求，拒腐防變，樹立優秀的工作標桿。分管領導要幫助年輕黨員干部融入到廉潔和諧的工作環境中，帶頭營造健康積極的政治生態和充滿正氣的干事創業氛圍，使年輕黨員干部能夠全神貫注投入工作，遠離腐氣亂象。

（四）要強化職業規劃教育，確保發展有“圖”

科學的職業輔導是廉潔教育重要形式，也是激發年輕黨員干部成才發展源動力的重要載體。年輕人不缺智慧和干勁，怕的是沒有方向，更怕走錯路。年輕黨員干部處在高校專家教授和高學歷人才濟濟的工作環境中，時常會產生迷茫和畏懼，在工作中遇到不良現象或違規違紀傾向不敢較真碰硬，自身也極易受不良風氣襲擾。廉潔教育要善于從年輕黨員干部的思想困惑和現實顧慮出發，以科學的職業生涯規劃來幫助他們樹立信心，增強工作底氣。首先，對年輕黨員干部開展職業輔導要有區分度。年輕黨員干部工作分工可能有不同，性格特點、知識結構、興趣專長、人生閱歷、家庭背景等也存在差異，要結合年輕黨員干部實際，實行分類培訓和指導。要通過交心談心、案例分析、理論培訓、實踐鍛煉等多種形式對年輕黨員干部進行輔導教育，并且做好“傳－幫－帶”，幫助年輕黨員干部正確認識人生發展道路，樹立正確的工作目標，充實志氣、骨氣、底氣、豪氣。其次，對年輕黨員干部職業輔導要有持續性。職業輔導不是一朝一夕的工作，學校要把年輕黨員干部廉潔教育作為重要專項工作，建立完善的制度和體系，持續有效地開展，力保年輕黨員干部在起跑線上不偏離方向，在人生賽道上不偏離方向。通過科學持續的職業規劃教育和廉潔教育，使年輕黨員干部有推動事業發展的藍圖，有落實工作的施工圖，也有拒腐防變的堡壘圖，為學校事業發展源源不斷提供優秀人力資源支撐和干部來源。

四、結語

高校政治生態環境與黨風廉政建設狀況關乎年輕黨員干部成才發展，關乎學校治理體系與治理能力現代化進程，直接影響到辦學水平與育人成效，必須引起高校的重視，不容忽視懈怠。高校廉潔教育是黨的工作重要組成部分，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證，是系統工程，也是長期工程。高校要科學定位年輕黨員干部廉潔教育與辦學治校的關系，加強對廉潔教育工作的研判，統籌謀劃，持續實施，確保年輕黨員干部在風清氣正的工作環境中實現個人提升與立德樹人的和諧統一，永葆學校發展生機與活力，持續推動事業高質量發展。

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華中農業大學（Huazhong Agricultural University）， 簡稱“華農”，位于湖北省武漢市，是中華人民共和國教育部直屬的一所以生命科學為特色，農、理、工、文、法、經、管協調發展的全國重點大學；國家“雙一流”建設高校，國家“211工程”、“985工程優勢學科創新平臺”重點建設高校，入選高等學校學科創新引智計劃、卓越工程師教育培養計劃、卓越農林人才教育培養計劃、國家建設高水平大學公派研究生項目、新工科研究與實踐項目、新農科研究與改革實踐項目、中國政府獎學金來華留學生接收院校、全國深化創新創業教育改革示范高校、首批高等學?？萍汲晒D化和技術轉移基地，為武漢七校聯合辦學成員。