大力發展鄉村產業 夯實鄉村振興根基

新鄭市農業技術服務中心 鄭建新

實施鄉村振興戰略必須抓好五大振興，即產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。其中，產業振興是實現鄉村振興的重要物質基礎，是關鍵環節，是重點更是難點，要加快構建現代農業產業體系，調優、調高、調強、調精農業產業，打造農業全產業鏈，實現種養加一體化、產供銷一條龍、貿工農相銜接、農文旅相融合，推進一二三產業融合發展。鄉村產業振興總的要求是一產要優、二產要強、三產要活，實現路徑是推進綠色興農、質量興農、品牌強農，長遠目標是實現農業高質高效、農民增收致富。

一、產業融合，四鏈同構

一產要大力發展高效種養業，提供綠色、健康、生態的農產品，實現從增產導向向提質導向轉變。二產要狠抓農產品加工業，對農產品進行初加工和精深加工，不斷提升農產品的利用率和附加值，促進農產品加工業轉型升級，提質增效。三產以休閑農業和鄉村旅游為重點，推動農村服務業轉型升級，培育發展新產業、新業態、新模式。產業發展要拉長產業鏈、提升價值鏈、優化利益鏈、完善供應鏈，實現“四鏈同構”。

（一）一產要優

一產的發展要緊盯高效種養業和特色種養業。每個地方的交通區位、地理位置、土壤肥力、氣候環境、生產習慣、風土人情等都不一樣，生產出來的農產品的外觀品相、營養價值、社會價值等也不相同，而是各具特色。因此，必須在打造地域特色農產品上下功夫，不能跟風模仿，不能千篇一律，要生產具有鮮明地域特色、生態、健康、綠色的農產品。

（二）二產要強

二產的發展要堅持糧頭食尾、農頭工尾原則，大力發展包括初加工和精深加工在內的農產品加工業，通過加工轉化把農產品的價值進一步深入挖掘，提高農產品的利用率，增加農產品的附加值，轉化為更多地滿足人民群眾美好生活需求的優質產品。通過初加工和精深加工，實現拉長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈、優化供應鏈的目的。通過做大、做強農產品加工業，能夠安置更多的農民就業，增加農民收入。必須在完善利益鏈上下功夫，要讓農民群眾享受更多的增值收益，讓農民群眾享受更多的發展成果，只有這樣，才能真正促進農業提檔升級、提質增效。

（三）三產要活

三產的發展要讓服務動起來、活起來、火起來，千方百計拓寬一產的生產、生活、生態、景觀等功能，大力推進農旅、文旅產業融合發展，把農業生產過程與打造田園、家園、游園、樂園、果園、花園、菜園等相結合，把農業的生產功能拓寬延伸到生態、觀光、科普、研學、教育、體驗、養生等多個方面，最大跨度、最大空間發揮一產的價值，不斷把農業農村中的土里土氣土特產、原滋原味原生態、老鍋老灶老味道、好山好水好風光，變成更多的農業產品、生態產品、健康產品、旅游產品等，不斷拉長鏈條、延伸價值。

（四）大力發展鄉村特色產業

鄉村特色產業是富民產業，要大力挖掘、傳承和創新傳統技藝，圍繞農耕文化產品、地方特色產品、鄉土產品、手工藝品，農字號產品、土字號產品做文章，在產品的觀賞價值、收藏價值、營養價值、禮品價值等方面下功夫，做優、做精鄉村特色產業，不斷滿足群眾多元化的消費需求。

（五）要推進一二三產業融合發展

一二三產業的融合發展，能夠把原材料充分利用，不斷拉長產業鏈，不斷提升附加值，優化提升供應鏈，把品牌做大做強，把增值收益更多地分享給農民。只有這樣，才能提高農業的比較效益，才能讓農業強起來，才能實現農民的充分就業，才能讓農民富起來。

二、選準突破口，找好著力點

（一）用好稟賦，因地制宜

俗話說：靠山吃山，靠水吃水。各地要把當地的土地、水面、森林、灘涂等各種資源挖掘好、開發好，盤活各種可利用的資源，把資源優勢變為產業優勢，把產業優勢轉化成經濟優勢，帶動群眾就業，增加群眾收入。

（二）發揮優勢，突出特色

鄉村產業種類繁多，各種鄉土人才輩出。由于沒有合適的平臺和時機，許多人沒有用武之地。土地和人才要素是實現產業振興的良好基礎。發展鄉村產業要統籌好交通區位、資源稟賦、文化傳承、鄉土人才等優勢，突出各自特色，擅長種植的搞種植，擅長養殖的搞養殖，有其他專業特長的發展其他特色產業。

（三）不拘產業，不拘業態

鄉村產業成千上萬，做好鄉村產業關鍵是要有商業的思維和經營的理念，要有市場的眼光，要有敢想敢干的勇氣，要有及時調整的決斷，要有不畏艱險的志氣，要有不怕困難的魄力。發展鄉村產業要做到宜農則農，宜工則工，宜商則商，宜游則游，放飛想象的翅膀。

三、拼搏奉獻，底線思維

（一）以共同富裕為目標

發展產業實現產業振興的目的是帶動農民群眾充分就業，不斷縮小收入差距，最終實現共同富裕。農村集體經濟組織發展產業必須增加集體積累，壯大集體實力，只有集體經濟收入增加了，實力增強了，才有興辦各種公益事業的底氣，才能給群眾進行二次分配，才能凝聚人心，發揮社會主義制度的優越性，實現廣大農民群眾的共同富裕。

（二）依法依規辦事

發展鄉村產業，不能違反政策法律，不能突破政策法律紅線，要有法治思維，要按程序辦事。發展鄉村產業項目，不能違反土地、稅收等各種政策，不能以發展鄉村產業為借口肆意違反政策法律，該執行的程序一定要執行，不能拿政策法律當兒戲。發展鄉村產業本身就起點較低、規模較小，承受能力不強，若不按照政策、法律辦事，一旦違法行為造成損失則更是雪上加霜，既會打擊發展鄉村產業的熱情，又會影響發展鄉村產業的信心和決心。

（三）保護生態環境

發展鄉村產業要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，決不能以犧牲破壞生態環境為代價發展鄉村產業。良好的生態環境是我們賴以生存發展的基礎，發展鄉村產業必須堅持山水林田湖草是不可分割的有機統一體，必須與保護生態環境相結合，必須與建設美麗鄉村、開展農村人居環境整治相結合，做到農村美與農業強相互促進，相互提升，相得益彰。

（四）循序漸進，滾動發展

發展鄉村產業不能急于求成，必須穩妥推進，穩扎穩打，不要貪大求全，要積少成多、積土成山、積水成淵，要一步一個腳印，夯實基礎，循序漸進，滾動發展，厚積薄發。

四、破解難題，乘勢而上

（一）解決資金問題

發展鄉村產業，要破解資金瓶頸，既要多方面籌措資金，又要努力降低資金成本。通過積蓄拿一點，銀行貸一點，集資集一點，別處借一點等多元化籌集資金。要打造優美環境，充分發揮土地、勞動力、自然風貌、風土人情、農耕文化、傳統技藝等自然優勢和人文優勢。要學會筑巢引鳳，招商引資，破解發展初期資金短缺問題。

（二）解決人才問題

發展鄉村產業，必須有人才支撐，要招兵買馬，招賢納士，既要有普通勞動力，又要有經營管理人才。項目團隊必須會宣傳、會包裝、會策劃、會營銷、會經營、會管理，只要有了人才支撐，產業發展就有了根基。

（三）解決品牌問題

發展鄉村產業，要在品牌培育上下功夫。既要培育發展“三品一標”，還要申請注冊商標，要改變酒香不怕巷子深的傳統思維，借助各種渠道把好產品、好服務宣傳出去，推介出去，不斷擴大影響，提高市場占有率。

（四）解決人氣問題

發展鄉村產業，尤其是休閑觀光和鄉村旅游業，必須有人流有人氣，要天天搞活動，月月有節慶，才能夠吸引人，才能夠留下人。只要人流量足夠大，自然就會打開市場，帶來商機。名人效應能夠吸引人流，要通過利用不同行業、不同領域的正能量的賢達人士來吸引人流。但要杜絕用庸俗的方式吸引人流，更要杜絕用非法行為吸引人流。

（五）解決品質問題

發展鄉村產業，必須解決產品的低品質問題，要不斷提升產品品質，要追求優質優價，要追求貨真價實，不追求物美價廉，更不追求低質低價，要靠質量求生存，靠信譽求發展，打造一流產品，鑄造一流品質，靠好的口碑，靠過硬的質量來生存，并發展壯大。