用新擔當新作為 守護“大國糧倉”

河南省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長 宋虎振

十年來，河南深入學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述，自覺把做好三農工作、實施鄉村振興戰略放在河南發展全局中統籌謀劃推進，農業農村現代化取得新進展。

糧食生產能力邁上新臺階

一是糧食產量持續提高。十年來，全省糧食總產從1179.68 億斤增加到1308.84 億斤、增長10.9%，并連續5 年穩定在1300 億斤以上。河南用全國1/16 的耕地，生產了全國1/10 的糧食、1/4 的小麥。二是糧食面積保持穩定。抓住耕地這個根本，堅持推動藏糧于地，全省耕地面積穩定在1.12 億畝以上，基本農田穩定在1.02 億畝以上，糧食播種面積常年穩定在1.6 億畝以上，其中小麥面積穩定在8500 萬畝以上，穩居全國第一。率先在全國開展大規模高標準農田建設，累計建成高標準農田7580 萬畝。三是科技支撐持續加強。聚焦打造國家農業創新高地，規劃建設“中原農谷”，積極推進國家生物育種產業創新中心、國家農機裝備創新中心、周口國家農業高新技術產業示范區建設，出臺《關于加快建設現代種業強省的若干意見》，設立現代種業基金，掛牌成立神農種業實驗室，建設省農作物種質資源保護利用中心，組建種業集團，奮力在打好種業翻身仗中展現河南擔當。全省農業科技進步貢獻率達64.1%，主要農作物良種覆蓋率超過97%、耕種收綜合機械化率達86.3%。

農業高質量發展取得新成效

一是重要農產品實現有效供給。大力發展小麥、玉米、花生、食用菌、中藥材等十大優勢特色農業，優勢特色農業產值占比達57%。2021 年蔬菜產量7428.99 萬噸，食用菌產量178.16 萬噸，瓜果產量1459.49 萬噸，均穩居全國前列。全省牧業產值2942 億元，較2011 年增長40.9%。肉類總產量達到646.81 萬噸、蛋類產量447.29 萬噸、奶類產量216.82 萬噸，分別居全國第三位、第二位和第六位。2021 年生豬存欄4392.29 萬頭、出欄5802.77 萬頭，外調生豬及豬肉折合生豬2758萬頭，居全國第一。二是綠色食品業加快轉型升級。聚焦培育面、肉、油、乳、果蔬五大產業，食品加工業成為萬億級產業和全省第一支柱產業，創建25 個國字號、821 個省級農業品牌，培育出雙匯、牧原、三全等一大批全國知名品牌。三是農業全產業鏈加快構建。以十大優勢主導產業為重點推進全產業鏈發展，創建雙匯全國肉制品全產業鏈重點鏈和延津優質小麥、泌陽夏南牛、信陽浉河茶葉3 個全產業鏈典型縣。構建了10個國家級、100 個省級、274 個市級、278 個縣級現代農業產業園體系，創建了6 個國家級優勢特色產業集群，80 個國家級農業產業強鎮，4 個首批全國農業現代化示范區，加速推動一二三產業融合發展。四是農業農村發展活力持續釋放。完成農村承包地確權登記頒證，加快推進農村承包地“三權分置”改革，農民專業合作社發展到19.8 萬家、家庭農場發展到26.2 萬家，適度規模經營占家庭承包耕地面積的比重達69.3%。基本完成農村集體產權制度改革，村級新型集體經濟組織發展到4.9 萬個，有集體經營收益村比例78.5%。

農村面貌煥發新氣象

一是鄉村基礎設施建設扎實推進。全省農村公路總里程達到23.3 萬公里，20 戶以上自然村通硬化路率達到100%，建制村通客車率達100%。農村集中供水率達到93%，自來水普及率達到91%。建設30 個數字鄉村示范縣，全省鄉鎮、農村熱點區域實現5G 網絡全覆蓋，實現快遞服務到村全覆蓋。二是鄉村公共服務能力不斷提升。全省農村九年義務教育鞏固率達到96.1%，行政村和社區綜合性文化服務中心實現全覆蓋。組建179 個醫共體，2211 所鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到服務能力基本標準、占比87.5%，公有產權村衛生室比例達到70%以上。城鄉居民基本養老保險參保人數5286.7 萬人、參保率99%以上。三是農村人居環境明顯改善。全省85%以上的縣（市、區）建成全域一體市場化保潔機制，生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村。共完成無害化衛生廁所改造826.8 萬戶，無害化衛生廁所普及率達到65.9%。全省農村生活污水治理率達到33%，鄉鎮政府所在地村莊生活污水集中處理覆蓋率達到72%。四是鄉村治理體系不斷完善。深入開展“五星”支部創建活動，98%的村制定村民自治章程，95%的村修訂完善村規民約，99%的村建立民主理財、財務審計、村務管理等制度。開展“零上訪、零事故、零案件”單位（村、社區）創建，全省平安鄉鎮（街道）、村（社區）占比動態保持在80%以上。建成新時代文明實踐中心154 個、實踐所2221 個、實踐站32734 個，50%以上的鄉鎮和村達到縣級以上文明村鎮標準。

農民生活水平實現新提升

一是如期打贏脫貧攻堅戰。全省718.6 萬農村貧困人口全部脫貧，9536 個貧困村全部出列，53 個貧困縣全部摘帽。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，開展田園增收等產業發展“十大行動”，守住不發生規模性返貧的底線。二是農民收入水平持續提高。2021 年全省農村居民人均可支配收入17533 元，年均增長9.2%。城鄉居民收入比值由2012 年的2.49 縮小至2021 年的2.12。三是農民消費水平不斷提升。2021 年全省農村居民人均生活消費支出14073 元，較2012 年提高8387.4 元，年均增長10.6%。