建筑工程造價預結算與施工成本管理研究

李 敏 山西四建集團有限公司

1 前言

工程造價是建筑工程管理中不可缺少的一部分，滲透在工程建設的各個環節，造價預結算與施工成本水平，關系到工程建設水平。若是在工程建設中未實施有效的預結算和成本管理工作，會出現資金分配不科學的問題，導致一系列問題的產生，如影響工期、施工資金不足、造價超出預算等，不利于工程建設質量。對此，在工程建設中，應提升對預結算和施工成本管理工作的重視程度，結合工程情況，采取合理的措施，優化工作效果，幫助企業節省成本支出，提高綜合效益。

2 建筑工程造價預結算主要內容

為了加強施工成本控制，在開展有關工作之前，需要分析造價預結算。其內容主要涉及項目費用計取、定額套項以及工程量審查。

第一，在審查費用計取時，應清楚其包含的內容，如間接和直接支取費用、工程項目利潤等。預算材料價格，及時分析造價的標準性及合理性。要想確保造價合理性，需注意兩方面：①材料預算價格要結合地方行政機構或相關單位發布的統一單價標準開展預算；②依據施工方明確的價格或預設價格采購材料。價格是預結算造價中的重要內容，需在前期加強造價計算和審核。

第二，在審查定額套項時，由于這一階段審查內容較多，應從不同層面分析套用的定額內容，檢查是否和工程量設計內容、計量內容相符，是否有反復套用的情況等[1]。此外，在定額換算時，應保證計量統計的各個環節運用相同的換算方法，重視計算細節，確保數據的準確性。

第三，在審查工程量時，要結合工作需求，加強審計各個階段的項目支出情況，分析項目建設中的完整度和工程量，進而優化審計的效果。

3 建筑工程造價預結算在施工成本管理中的作用

第一，控制成本。這是造價預結算的一個重要作用，有利于實現成本管理預期目標。造價預結算管理中涉及較多的內容，例如定期審查定額、計算工程量、設計、準備階段成本符合要求等。還要全面考慮項目情況，合理計算工程量，確定定額數據，以項目總體費用支出為切入點，在預算報表中呈現成本數據，并且利用合理的措施強化成本計算，基于考慮相關指標數據的基礎上，有效配置資源，提升其利用效率。

第二，有利于優化資源配置。建筑工程建設規模較大，建設時間較長，在建設中需投入大量的資源，因此，科學配置資金具有重要的作用，可以減少資金浪費問題，避免不必要的成本支出。預結算工作的落實，能夠科學配置人力資源和材料，加強成本控制，進而提高企業的效益水平。

第三，監督成本管理。項目開始前，需依據設計方案編制預算表格，提升數據信息的可靠性，要想優化成本管理的效果，在工程正式開工前，利用合理的方式，加強成本預結算審查管理。首先，制定符合管理要求的預結算管理制度，加強投資管理，提升成本管理的合理性及專業性。其次，預結算管理可以提升管理項目的報價和價格的合理性，確保成本預測的有效性，加強各個階段成本的管控，減少浪費問題[2]。最后，全面按照預算管理制度落實相關工作，若是發現隱患問題，需第一時間做出有效的處理，進而優化成本管理的效果，將項目成本控制在合理范圍內。

第四，全面審查圖紙。通過開展審查工作，能夠提升預決算數據的合理性，同時有效落實相關的管理措施，保證造價指標的科學性。要想加強成本控制，要注意以下幾個方面：①采取合理的手段控制裝飾階段的成本。②確定項目承包價格，加強成本控制。③加強固定資產投資，節省總投資。④嚴格審查預算價格，保證項目的經濟性，將成本控制在合理范圍內?；趯Ρ妊芯?，有效做出改進，進而強化成本控制。

4 建筑工程施工成本管理中存在的問題

首先，缺乏健全的成本管理機制。依據我國建筑行業發展情況，普遍存在成本管理機制未得到全面落實的情況，甚至一些企業并未設置相關管理體制，限制了成本管理工作的開展。由于缺乏完善的管理機制，導致企業管理層對施工成本管理工作缺乏足夠的重視，成本管理控制意識較弱。健全的施工成本管理機制，能夠為工作實踐提供依據和指導，優化工作的效果。對此，企業應轉變以往的觀念，加強機制建設[3]。

其次，缺乏較強的成本管理和控制意識。近年來，國內建筑工程行業得到了顯著的發展，企業成本管理控制部門功能框架日益優化，然而還有一些企業并未制定有關的機制和標準。在施工成本管控中，一些人員由于責任模糊而產生相互推諉責任的現象，嚴重影響了工作的效果，導致企業運行成本壓力較大。這是因為內部因素導致的成本消耗問題，不利于工程建設的合理運作，需做出改變。

最后，缺乏成本長期戰略意識。工程建設時長關系到企業的成本和效益。當前在工程建設中，因為多種因素影響，導致一些企業為了在規定時間內完成施工，降低對于施工人員的招聘標準，使得施工人員的專業性不足，不利于施工質量和安全性，容易產生風險問題，導致建設成本增加，給工程項目建設效益帶來消極影響。

5 建筑工程造價預結算和施工成本管理的策略

5.1 加強施工規劃編制

在工程項目建設中，建設圖紙預算對于成本管理和控制具有重要的影響，預算編制的準確性，關系到工程成本支出是否合理?；谶\用規范化的圖紙，能夠演算單位成本和有關的技術指標，合理的預估成本。

5.2 建立預結算和成本管控的調配機制

預結算工作能夠為施工成本管理提供可靠的依據，為了促進施工的有序開展，提高企業的項目建設綜合效益，要清楚預結算的重要作用，建立預結算和施工成本管理合理的調配機制。在預結算運作時。需依據工程建設體量、材料成本等，嚴格核算成本，依據預算標準要求，確保預結算的合理性及有效性，進而為施工成本管理工作的落實奠定良好的基礎。

5.3 實施預結算責任機制

為了加強對工程建設成本的管理和控制，要具備完善的預結算責任機制，要求有關工作人員結合工程運作的情況，完善責任管理機制，將責任落實到個人。比如在某工程建設中，項目核心負責人組織構建預結算機制，分析和研究工程成本管理中的有關問題，并且做出調整和優化，結合分析得到的結果，構建科學的預結算責任機制，明確劃分總負責人的責任，其需要對工程項目負主要責任，并且采取集體承包及風險擠壓控制模式。在工程建設期間，單獨運算項目建設環節，確保各項細節管理控制的有效性。同時要求單位的相關部門嚴格管理控制資料，為結算審核提供可靠的依據[4]。

5.4 加強預結算審核

首先，在工作實踐中，預結算審核人員需先對施工方案圖紙實施交底，同時具體分析招投標文件，掌握工程建設相關環節的造價情況，讓人員具備造價評估能力。

其次，造價核算人員要加強和工程參建單位之間的溝通，便于及時核對工程額外的費用信息。此外，在工作中需要運用有效的方法，包括分析對比審核法、重點審核法、全面審核法等。結合實際情況，有針對性地選擇審核方法，確保審核的效果和效率，加強對預結算的管理和控制。

5.5 構建科學、規范的企業機制

構建科學、規范的機制，能夠提升職工的責任意識，促進企業的穩定運行，確保工程建設質量。在機制建設中，要結合企業和項目建設狀況，建立合理的獎懲機制，引導人員樹立較強的成本管理控制意識，嚴格把控企業資源損耗，優化施工成本管理效果。企業需結合自身優勢以及發展情況，合理設置定額，促進預算工作的規范開展，確保預結算編制的合法性。

5.6 利用先進的技術

要想提升工程建設效益，在預結算工作以及施工成本管理中要運用先進的信息技術，充分發揮技術優勢，如財務管理軟件、信息技術、計算機技術等，促進工作的高效開展，加強對于數據計算的能力，特別是對比較復雜的數據以及大量的數據計算，可以運用計算軟件，確保計算的高效性及準確性，提升計算創造的經濟價值。在施工成本管理中，雖然一些企業出于減少成本的目的，并未設置單獨的成本管理部門，但是可以安排專門的人員負責管理施工成本，同時在工作中加強應用先進的技術，優化管理效果[5]。當前建筑信息化模型技術在建筑工程領域得到了廣泛的應用，在預結算以及施工成本管理中運用，可以憑借其顯著的優勢，提升工程量計算的高效性，確保各項資金計算的可靠性，強化管控施工成本。

5.7 提升預結算人員的專業性

首先，預結算人員的專業性關系到預結算審核、成本控制的效果，要提升人員的業務能力，企業需做好人才招聘工作，提升招聘門檻。比如，企業在人員招聘中要加強考察其綜合素質，特別是業務能力以及工作經驗等，引進優秀的人才，為工作的有效開展提供人才保障。

其次，當前造價預結算以及施工成本管控技術在不斷地發展，這要求提升人員的素質水平，定期組織培訓活動。比如，聘用成本控制專業人才，給企業中的人員教授管理技術和方法，提升人員的專業性。另外，一些預算人員對于培訓缺乏重視程度，導致培訓效果不理想，這就要求在培訓活動結束后，通過考核檢查人員的學習情況。

5.8 加強成本管理意識

成本管理的效果關系到工程建設效益，同樣是工程管理中的重要組成部分?；诼鋵嵆杀竟芾砉ぷ?，除了能提高企業的效益，還能提升經營管理能力。對此，管理人員要加強宣傳工作，引導人員樹立較強的成本管控意識，鼓勵施工及技術人員參與到工作中，優化成本管理的效果。讓工作人員參與到管理中，能夠為工作的開展提供合理的建議，及時發現并解決工作中的問題。

另外，還要注重施工人員的成本管理培訓，提升其成本責任意識，確保施工人員可以落實到實踐中?；趧撛O全員成本管理的氛圍，優化工作的效果。

5.9 做好材料成本管理工作

施工材料成本是預算中的一部分，在工程建設成本中的占比較高，因此，須加強材料成本的管理和控制。

第一，明確管理任務。具體記錄相關的信息，如取用時間、庫存余量、取用材料數量、規格等，嚴格控制材料使用量，減少浪費問題。還要制定健全的庫存檢驗制度，及時了解庫存狀況。制定合理的管理控制程序，加強對材料的管理。

第二，制定合理的采購計劃。材料價格是不斷變化的，需要制定合理的采購計劃，減少采購成本，同時還要注意避免材料積壓問題。采購人員要實時了解材料價格變化情況，在保證材料質量的前提下，多家對比，選擇性價比較高的材料，節省材料成本[6]。針對采購量較大的材料，可通過招標的方式進行采購，有利于減少材料成本，確保足量供應。為了避免庫存積壓占用企業資金，要結合工程建設需求，合理確定材料采購量，防止產生浪費問題。

第三，加強材料使用的管理。在預算前提下，準確計算材料使用量。在工程建設中，通過引入新的施工技術及工藝，提升材料的利用效率，減少不必要的浪費問題。管理人員需注重回收處理余料，以此減少浪費以及對環境的影響，提升施工的綠色性及環保性。

5.10 加強機械設備和人工成本的管理

機械設備是工程建設中不可缺少的要素，其成本涉及租賃、購置、維護保養、損壞折舊維修成本等。因為設備成本開支較大，因此，技術人員要結合工程需求，制定合理的機械設備租賃或是購置計劃，提升設備的利用率，減少閑置問題，進而降低設備成本。

此外，制定有效的維護制度，定期做好設備的保養及維護工作，確保設備的正常使用功能，減少故障問題的產生，延長其使用時間。并且，還要加強人工成本控制，依據工程建設總量，合理明確勞動定額。針對人員冗余的部門，應該合理的調整崗位，減少人力資源浪費問題。對重復性或技術含量低的工作，可通過臨時招聘或兼職的方式來減少成本。

6 結束語

綜上所述，為了在施工周期內高質量地完成建設任務，減少和避免由于資金不足而影響工期的情況，就要加強造價預結算和施工成本管理工作。有關人員在項目建設中，應結合建設內容和要求，依據施工標準及規范，有效分析各個環節，合理的分配資金，同時安排人員強化造價管控，將造價監督管理貫穿在工程建設的各個階段，避免出現造價超預算現象，將其控制在預結算范圍內。