農業植物檢疫標準化現狀與發展對策

張夢梅

（安徽省鳳臺縣植保植檢站，安徽 鳳臺 232100）

植物檢疫是指通過技術手段、法律手段和行政手段，有力防止檢疫性有害生物的傳播，以此確保農業、林業等的生產安全。新時期背景下，我國愈發注重農業植物檢疫工作，植物檢疫理念與方式逐步更新，取得了較好的成效。可以說，開展全面有效的植物檢疫工作，可以非常有效地將檢疫性有害生物阻止于國門之外，確保全國農業不受影響。但在當前的植物檢疫工作中，也存在著一些不足，還無法實現農業植物檢疫標準化，這需要進一步加大研究力度，大力開展植物檢疫，以求更好地確保農產品質量安全。

1 農業植物檢疫標準化現狀

我們國家的農業植物檢疫工作開展較晚，但在長時間的實踐工作中也積累了較多成功的經驗。從農業植物檢疫方法這一角度來說，可以實施的有效方法較多，比如基層檢疫站可以較為全面地落實農業植物疫情監測、調查、控制、撲滅這些方面的工作；再比如出入境檢驗檢疫機構可以認真執行《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的相關規定，很有效地防止了檢疫性有害生物的侵入，并且在檢疫性有害生物的治理方面積累了較多經驗。再從農業植物檢疫標準化建設這一角度來說，在長時間的研究與實踐工作中，農業植物檢疫工作越來越標準化，集中體現在組織機構建設、工作方法標準化實施這些方面，逐漸形成農業植物檢疫體系框架。依托當前已經形成的農業植物檢疫體系框架，植物檢疫工作可以更高效地開展，能夠較系統地開展除害處理、檢疫管理、根除檢疫性有害生物這些方面的工作，這對于實現農業植物檢疫標準化大有裨益。

農業植物檢疫工作有著長期性與復雜性的特點，新時期，我們國家的農業植物檢疫工作形勢更為嚴峻，需要應對的挑戰更多，這向農業植物檢疫標準化提出了更高的要求。當前，農業植物檢疫工作無論是在理念還是方法上，均存在一定的局限性，工作還未真正意義上做實和做細，防范檢疫性有害生物入侵的工作依然需要很多完善。比如，公眾防范農業植物檢疫的意識與能力均需要進一步提升，基層檢疫部門也需要發揮好職能，健全農業植物檢疫的監測網絡，認真開展動態監測。除此之外，農業植物檢疫標準化離不開健全的法律法規文件，當前所出臺的法律法規文件多且復雜，一定程度上影響著農業植物檢疫標準化的發展。總的來說，當前階段，我們國家的農業植物檢疫工作已經積累了較多成功經驗，取得了較好的成效，但所面臨的挑戰與困難依然較多，后續必須進一步促進農業植物檢疫標準化。

2 農業植物檢疫標準化開展要點

2.1 明確農業植物檢疫的目標

基層檢疫站在農業植物檢疫工作中發揮著重要作用，為確保農業植物檢疫工作更加的標準化，必須明確目標和優化工作手段。從農業植物檢疫的目標這一方面來說，基層檢疫站應將控制有害生物、服務農業始終作為根本目標，不斷強化自身建設。在開展農業植物檢疫工作時，不僅要應用好技術手段，同時也要不斷加強宣傳服務力度，凸顯出植物檢疫市場監管的重要地位，不斷完善疫情防控體系。除此之外，應利用好信息化手段，對農業植物檢疫開展動態監測，以求不斷提升檢疫監管能力。只有明確農業植物檢疫工作的目標，規范方法手段，才可以真正意義上確保農業植物檢疫工作朝著標準化、規范化、制度化的方向發展。

2.2 做好調運檢疫市場監管

調運檢疫市場監管一直都是重要工作，可以得到高度重視，有助于推進檢疫工作的進展。具體來說，在開展調運檢疫市場監管工作時，應將重點放在三個方面，一是認真開展檢疫市場檢查工作，將自查與檢查相結合；二是將產地檢疫證明、《植物檢疫證書》的監管作為重點，確保查賬、查證、查報表和查庫能夠巧妙地結合起來；三是為了進一步加大植物檢疫力度，應按照季度、分階段實施檢疫監督檢查制度。

2.3 強化服務力度

在實際開展農業植物檢疫工作時，必須要不斷強化服務力度，既要凸顯出農業植物檢疫工作的服務性，也要增強民眾對農業植物檢疫工作的法制意識。具體來說，在落實農業植物檢疫服務工作時，應重點創新方法，比如，應用送科技下鄉、農資下鄉進村這些方式，向民眾大力宣傳農業植物檢疫工作的重要性、法律法規、專業知識。在此基礎上，相信民眾參與農業植物檢疫工作的能力可以大幅提升。

2.4 嚴把產地檢疫關

在農業植物檢疫標準化中，產地檢疫關的把控尤為關鍵，必須認真落實。在產地檢疫關的把控中，對于良種繁育基地來說，應切實抓好產地檢疫工作，避免存在死角和漏戶的問題。產地檢疫合格后方可簽發產地檢疫合格證書，對于產地檢疫不合格的，應嚴禁使用。

2.5 履行好自身職能

在整個農業植物檢疫工作中，基層檢疫站均要發揮好自身職能，明確檢疫工作的責任和任務，不斷增強自身使命感與責任感。在此基礎上，要結合實際情況不斷完善農業植物檢疫方案，凸顯出重點和狠抓落實。具體來說，一方面要推進農業檢疫工作的規范化、制度化與標準化，另一方面要增強農業植物檢疫的預警與應對能力，一旦發生疫情即可開展有力的控制，始終確保農產品質量安全。

3 農業植物檢疫標準化的發展對策

3.1 實施數據庫網絡化管理

在農業植物檢疫標準化中，開展信息化、網絡化管理是十分必要的，事關農業植物檢疫標準化，所以要格外重視。在實施數據庫網絡化管理時，要利用好當前已有的信息網絡資源，以此建立起農業植物檢疫標準化的工作數據庫，納入監測、調查、控制、撲滅這些方面的數據，并確保數據的及時更新，確保這些數據可以查得到、用得上，相信這對于推進農業植物檢疫標準化會大有裨益。除此之外，應考慮利用好“互聯網+”手段，借助“互聯網+”建立起農業植物檢疫標準化管理平臺，實施信息化管理。

3.2 農業植物檢疫經費投入充足

農業植物檢疫工作要想獲得良好的發展，實現規范化和標準化，必須確保經費充足。當地政府要認清楚農業植物檢疫工作的復雜性與嚴峻性，結合實際情況，建立層次分明的經費投入標準，按照規范要求投入經費，避免農業植物檢疫工作的正常開展受影響。在經費投入的同時，要做好經費的透明管理，確保每一筆經費均可以真正意義上應用到農業植物檢疫工作中，這也是促進農業植物檢疫標準化的有力措施，應高度重視。

3.3 完善農業植物檢疫措施

在農業植物檢疫標準化中，具體的手段與措施發揮著至關重要的作用，應結合實際情況不斷完善農業植物檢疫措施，尤其是應做好檢疫性有害生物的監測，開展科學有力的防治工作。考慮到農業植物檢疫的復雜，基層檢疫部門要積極與相關職能部門建立合作關系，構建合作機制，共同參與農業植物檢疫工作，發揮合力優勢，綜合提升農業植物檢疫工作的成效，實現標準化目標。另外，基層檢疫部門要采取多種方式，增強民眾參與農業植物檢疫工作的能力，參與到檢疫性有害生物的動態監測中。

總之，農業植物檢疫工作的復雜性與專業性較高，如何實現標準化、規范化與制度化非常值得深究。當前，我們國家農業植物檢疫工作要進一步加大研究，明確農業植物檢疫工作形勢與任務，并將重點放在檢疫性有害生物監測這一方面，及時、有效地控制疫情。