國有企業黨建工作與中心工作深度融合的有效對策

張如科 六枝工礦（集團）有限責任公司

結合目前形勢而言，國有企業在中心工作與黨建工作融合發展期間存在職權沖突、思想落后以及職能發揮不充分的問題。為此，國有企業應當積極開展中心工作與黨建工作融合，促進國有企業改革發展，滿足國有企業自身發展需求以及國家整體政策發展需求。

一、國企單位開展中心工作與黨建工作融合的重要意義

首先，中心工作與黨建工作深度融合有助于促進國有企業創新發展，新時期背景下，國有企業面臨激烈的市場競爭環境，為保證國企單位改革效果，國企單位應當注重中心工作與黨建工作深度融合，確保二者的優勢與作用可以得到有效發揮。實現相互促進、相互補充，合理利用思政工作、黨建工作以及黨的群眾優勢，突破國企單位改革發展瓶頸，為國企單位實現創新發展提供助力。其次，中心工作與黨建工作融合滿足黨對國企單位領導的要求，在國企單位實現創新發展環節圍繞企業中心工作開展一系列黨建工作，并且始終堅持黨的領導，這樣才可以確保各大國有企業呈現平穩發展、健康發展趨勢。為此，國企單位應當對黨建工作加強重視，將企業發展與黨建工作共同視為同等地位。不僅如此，國企單位應當積極促進中心工作與黨建工作的深度融合，使黨建工作可以作為中心工作的重要支撐，為中心工作開展起到重要的導向作用，保障中心工作開展效率[1]。

二、國企單位中心工作與黨建工作融合問題分析

首先，國企單位在開展中心工作與黨建工作融合環節普遍存在思想認知落后這一共性問題，這也加劇了二者融合難度。在發揮黨組織政治核心作用的關鍵環節，部分國企單位對政治核心作用的內涵了解程度不足，片面地將政治核心解讀為領導核心，在企業經營環節全方位介入黨組織，對國企單位法人治理結構開展帶來負面影響，若是將黨建核心片面解讀為單獨職能，極易造成黨政分家現象發生，思政教育工作與黨建工作作用優勢難以得到有效發揮，黨建工作徹底淪為形式。其次，部分國企單位存在職位沖突的問題，組織部門仍然具有國企單位領導的控制權利與任免權利。與此同時，部分國企單位黨員干部難以在履行個人崗位職責的基礎上，服從黨的組織決策。在雙向進入這一體系下，部分黨員干部呈現出生產經營能力不足的問題。最后，部分企業在中心工作與黨建工作融合環節呈現出職能無法充分發揮。具體表現如下：部分國企單位在重大決策環節，缺乏黨組織參與，因此加大決策失誤以及違規違紀問題發生的可能性，導致國企單位遭受經濟損失，部分國企單位思政工作與企業文化融合效果不佳，例如思政工作內容滯后或者思政工作采用上傳下達這種傳統工作方式，難以發揮思政工作優勢與價值，國有企業內部人員缺乏凝聚力與向心力，思政工作效果始終難以達到理想狀態[2]。

三、國有企業黨建工作與中心工作融合要點分析

首先，應當確保將黨建活動以及黨建機制融入國企單位中心工作環節，國有企業將黨組織機構設置方式、職責分工方式納入國有企業管理機制當中，使國企單位對黨建工作具有更深層次的認知，精準掌握黨建工作當中所存在的問題，并且加強整改力度。其次，在黨建工作實施責任管理制度環節，國有企業應當積極構建支部成員責任制度以及國企單位領導人員責任制度，實施整合管理機制。整合管理機制的科學構建，可以保證國企單位生產經營工作、安全監督工作、黨建工作、管理發展工作以及人才培養工作展開集中式管理，通過這一管理制度的科學應用，國有企業責任人可以在各自的責任區域內履行多方責任，有效改善黨建工作人才培養問題與人才分配問題。再次，確保黨建工作活動可以順利融入企業中心工作環節，國企單位可以從生產建設方面、安全管理方面以及市場拓展方面入手，保證黨建工作與中心工作的融合效率，在日常生產環節開展合理化建議活動、勞動競賽活動以及技術創新活動，以此提升基層干部與基層職工的整體素質，培養國企單位內部人員競爭意識。最后，構建完善的黨建工作評價體系與考核體系，將其合理融入企業中心工作環節，確保國企單位可以結合現代企業經營管理理念以及企業經營思想，對傳統管理方式展開科學優化與調整，確保黨建工作可以順利融入中心工作當中，這需要基層黨支部在日常工作環節注重引入日常生產經營績效考核內容，不斷完善黨建工作考核機制以及評價機制。

四、國企單位中心工作與黨建工作融合策略

（一）黨建工作與國企單位發展戰略融合

為保證國企單位發展戰略與黨建工作融合開展。首先，國企單位黨組織應當發揮戰略領導作用，在國企單位改革關鍵時期，對國企單位整體發展趨勢展開科學分析、深度研究，對企業發展戰略現存問題展開深度探索，并且結合探索結果作出優化與調整。與此同時，國企單位黨組織應當深度落實中共十九大會議精神，抓住國企單位創新發展契機，優化國企單位整體發展戰略。其次，深度發揮國企單位黨委發展戰術統籌作用。結合所在地區的實際發展情況，對方案展開細致劃分深度落實，結合務實措施以及創新理念，強化黨建工作功能，確保發展戰略帶動各項工作實施[3]。

（二）黨建工作與國企單位治理工作融合

為保證黨建工作可以與國企單位治理工作實現融合開展，首先，國企單位應當在治理工作的各個環節融入黨的領導，確保黨組織可以嵌入到各個治理工作環節。與此同時，應當科學處理治理主體與黨組織之間的關系，科學設定黨組織，是董事會決策以及經理層決策的核心前置程序，發揮黨組織制度性作用、具體性作用以及組織性作用。其次，國企單位應當構建常態化工作機制，結合國企單位改革內容以及實際工作內容，制定會議制度，確保國企單位治理工作與黨建工作可以實現統籌安排、統籌推進。

（三）黨建工作與國企單位隊伍建設工作融合

首先，明確黨管干部職責范圍，對于隊伍建設工作與黨建工作深度融合具有巨大的促進作用。為此，國企單位應當及時更新黨管干部工作觀念，明確黨管用人標準、用人方法、用人程序，完善黨管干部教育體系、干部培訓體系、干部選拔體系以及干部監督體系，并且做好領導隊伍思政工作，確保國企單位管理工作者具備良好的政治素養，具有豐富的管理經驗與良好的經營能力。其次，構建完善的人事管理制度，也是黨建工作與國企單位隊伍建設工作融合的關鍵環節。為此，國企單位應當不斷加強宏觀管理力度，對人事管理制度改革工作展開細致劃分、科學處理，從人事改革角度出發，科學制定改革規劃，做好全程管理工作，具體包括人事選拔機制、人事任用機制、人事激勵機制、人員約束機制、人事考核機制、人事評價機制、人事教育機制、人事監督機制以及離任審計流程等關鍵性規劃內容。通過科學開展人員教育工作、人員監督工作以及人員約束工作，可以充分發揮國企單位黨管干部工作優勢。不僅如此，國企單位還應當積極開展選拔工作調整，顯著提升領導人員與管理人員的職業技能，制定出行之有效的激勵措施，尊重經營人員與管理人員的人格特質，助力其養成終身學習意識，通過不斷學習，顯著提升企業經營水平與業績水平，構建能上能下互動工作機制，確保人事部門與黨組織可以展開充分溝通。最后，國企單位還應當積極創新用人機制，確保國企單位可以和諧行使用人權利，確保黨建干部工作與法人治理結構可以實現有機融合，例如在部分國企單位當中就設定黨委以及其他相關部門，可以通過討論方式與考察方式完成對管理人員的任用工作。

（四）黨建工作與國企單位業務創新工作融合

業務創新工作是國企單位創新發展的關鍵性環節，同時也是國企單位市場競爭力重要保障，確保國企單位可以結合時代發展需求。調整企業經營模式與管理模式，促進國企單位平穩發展、長遠發展。為此，國企單位應當積極開展業務創新工作與黨建工作深度融合，明確國企單位業務創新發展方向，并且有效解決國企單位在業務創新環節所面臨的各項問題。首先，國企單位應當深度打造業務創新隊伍，使黨員干部表明身份，做好帶頭組織工作，并且接受相關組織的監督。不僅如此，可以開設一系列黨建活動，助力黨員成為國企單位各個部門的中堅力量以及業務骨干，有效解決業務創新發展環節所遇到的各項問題。其次，國企單位應當積極打造創新型工作隊伍，發揮黨員干部的引領作用，帶領其他員工以及基礎群眾開展業務創新，顯著提升基層職工以及群眾在業務創新環節所呈現出的凝聚力，保證國企單位業務創新發展方向以及創新方式科學性與合理性。

（五）黨建工作與國企單位企業文化融合

在國企單位黨建工作融合期間，合理利用思政工作可以顯著提升企業文化與黨建工作融合效果。思政工作是政治優勢的核心體現，同時也是黨建工作開展的重要保障。不僅如此，企業文化也是企業業務創新的重要支撐，是國企單位核心競爭力的核心構成部分，企業文化建設與黨建工作深度融合，對于國企單位發展具有良好的促進效果。首先，國企單位應當對文化建設方向以及黨建工作方向具有精準的把握，需要在文化建設環節凸顯社會主義核心價值觀念，并且始終秉承以人為本的建設原則，構建和諧、良好的企業文化氛圍。其次，國企單位應當結合市場發展規律，探索發展突破口，避免文化建設工作與思政工作出現嚴重脫離現象。在具體工作環節，國企單位基層黨組織應當重點關注職工的實際需求，在解決職工生活問題的基礎上，弘揚國企單位企業文化，保證思政工作活力，積極創新二者融合方式。結合目前形勢而言，國企單位思政工作與文化建設工作存在形式單一、方式落后等客觀問題，為此，國企單位應當積極開展調查分析工作，結合職工群眾的意見與建議，開展一系列體育活動與文娛活動，顯著提升活動的新穎性與吸引力。

（六）黨建工作與國企單位生產經營工作融合

為保證國企單位基層黨組織的優勢與作用可以得到穩定發揮，打造高質量思政工作陣地，促進國企單位生產經營工作順利開展。國企單位應當積極開展生產經營工作與黨建工作深度融合，構建牢不可破的黨支部戰斗堡壘。首先，國企單位應當積極推進改革工作小組與基層黨組織形成統一目標，確保基層黨組織工作覆蓋國企單位生產經營的各個環節。其次，國企單位應當對黨組織負責人以及經營負責人展開同步配置，確保基層帶頭人員具備良好的黨務工作能力以及企業經營能力。同時需要保證黨支部人員配置質量，對黨支部書記以及其他黨建工作者的素質水平，展開綜合性衡量，例如在生產經營活動環節，可以安排黨員作為活動負責人，并且兼任黨組織負責人，可以發揮戰斗堡壘的重要作用，為各項工作順利開展，提供基礎保障。除此之外，國企單位在生產經營活動環節，應當在企業內部樹立良好的黨員形象，設置先鋒模范，使黨員干部可以順利成為國企單位生產經營環節當中的先鋒力量，帶動國企基礎員工以及群眾開展生產經營工作，順利實現整體經營目標。為實現這一目的，首先，國企單位應當鼓勵黨員干部加強工作力度，深入到基層當中，明確整體發展目標，并且對重點業務開展情況展開科學劃分，羅列出在工作開展環節所呈現出的困難清單，將黨支部書記作為首要責任人，帶動全體黨員干部發揮模范帶頭作用。其次，國企單位應當明確黨員干部是業務創新環節以及技術攻關環節當中的骨干力量，需要發揮自身技術優勢，為突破生產經營難點提供助力。

（七）黨建工作與國企單位主題活動融合

以探索黨建工作重點為切入點，加強國企單位黨組織在企業創新發展環節當中的核心領導作用，保證國企單位按照黨的領導道路設定發展方向，并且確保國企單位的中心工作可以做到順利開展、有效落實，這也是推進國企單位中心工作與黨建工作融合開展的有效途徑之一。為此，國企單位可以將主題活動作為黨建工作開展的載體，結合各個階段、各個時期核心工作內容，明確黨建工作主題，并且結合主題開展各式各樣的黨建活動。鼓勵黨員積極參與到主題活動建設當中，并且在活動環節檢驗國企單位工作成效。其次，國企單位還可以適當開展形式主題、目標主題以及責任主題的培訓活動，并且結合國企單位工作重點內容與難點內容展開深度討論與深度研討，從而實現統一思想目標，排除困難目標，促進國企單位健康發展、穩定發展。

總而言之，國企單位中心工作與黨建工作高度契合，二者之間具有諸多互通之處，通過黨建工作與國企單位發展戰略融合、黨建工作與國企單位治理工作融合、黨建工作與國企單位隊伍建設工作融合、黨建工作與國企單位企業文化融合、黨建工作與國企單位業務創新工作融合、黨建工作與國企單位生產經營工作融合等方式可以顯著提升中心工作與黨建工作的融合效果，為國企單位改革發展工作的順利開展奠定堅實而穩固的基礎。