談企業全面預算管理存在的問題及對策

鄧二祥 佛山市軌道交通發展有限公司

引言

企業的全面預算管理工作具有精細化與全過程化的特點，要求企業內部的預算管理人員積極落實好與預算相關的各項工作，同時對預算管理有關的業務內容及流程展開全面分析，并根據實際的預算分析結果來科學配置企業內部的各項工作業務。如此一來，在提升企業全面預算管理有效性的同時還可以更快實現企業的發展戰略目標。但是，也有很多企業的全面預算管理工作存在著一系列的問題，亟須行之有效的對策予以解決，從而推動企業的可持續健康發展。

一、企業全面預算管理的內涵及重要性

（一）內涵

企業管理自身的預算主要是根據既定的經營目標，充分并且全面地預測企業在未來一段時間之內的各項經營活動以及相應的財務結果，然后科學、合理地配置企業擁有的財務及非財務資源。通過嚴格管控預算的具體執行過程，來深入分析并有效對比全面預算管理的實際完成情況和既定預算目標之間的差距，從而更好地改善和調整企業的經營活動，進而幫助企業實現自身的戰略目標。

（二）重要性

第一，企業通過進行全面預算管理能夠進一步優化并完善自身的績效考核標準，幫助各工作部門更清晰地認識到自己的職權和義務，以更好落實針對預算管理工作的各類方法。還能夠監督預算管理人員充分承擔自身應負有的責任，及時分析在預算管理期間企業的經營情況以及預算目標的完成情況，有助于企業有效評估預算管理人員的績效。

第二，企業通過全面預算管理能夠對自身資源進行合理配置。企業在某一發展時期內會擁有一定數量的資源，利用全面預算管理可以對這些資源進行有效整合，將整合好的資源在各部門與各項目中進行分配，這一過程要做到資源分配的科學性與合理性，盡可能地不要出現浪費或閑置資源的情況，確保對資源利用的最大化。因此，通過全面預算管理有助于統籌分配企業的現有資源，推動企業的正常運轉，也有助于全面兼顧各方的利益，切實推動企業運行效率的提升。

第三，企業通過全面預算管理能夠使自身的實際運營成本得到更好控制，增強自身的經濟效益。企業在日常發展進程中必然會存在開支的不合理性以及浪費資源的現象，這將會使得企業的經濟效益有所降低。然而企業通過開展全面預算管理工作可以有效規避這種情況的發生，將企業資金運用到合適的地方，從而降低自身在日常經營與發展中的支出成本，提升自身的運營效益，增強自身的競爭能力。

二、企業全面預算管理存在的問題

（一）全面預算管理制度的建設不具備合理性

從對企業全面預算管理過程分析中可以得出，大多數企業的部門都出現了不同程度的管理松散問題，這一問題的出現使得企業的預算管理制度很難得到有效的落實與完善。主要表現在企業預算管理制度的建立不具備合理性，具體包含對編制、執行、考核、監督等環節制度的建立工作，并且很多企業雖然落實了對于預算管理制度的制定，但是缺乏一定的約束力。不僅如此，企業員工參與全面預算管理工作的積極性也不夠高，一些企業的員工潛意識里認為全面預算管理屬于財務部門的工作，與自身并沒有直接的關聯，沒有認識到全面預算管理的數據主要源于各工作部門，導致企業財務預算和業務預算之間不相符合。

（二）全面預算管理目標編制不合理

全面預算管理的目標是企業進行此項工作的方向，目標的編制是否具備合理性對于能否實現這一預算管理目標具有重要影響。企業要想實現自身的高質量發展，就必須將長遠的發展戰略目標作為導向，并以企業的年度經營目標為基礎，依據企業所處的市場環境以及現有的資源狀況來科學地編制預算管理的目標與計劃，以此來促進企業在預算期間內的經營活動目標的盡快實現。然而，在預算管理目標的實際編制過程中，一些負責編制的工作人員并沒有將企業的發展戰略目標作為導向，這不僅會致使所制定的全面預算管理目標偏離企業的戰略目標，還會致使全面預算管理目標難以達到預期效果，從而影響企業長期經營發展目標的實現。

（三）對于預算管理結果的考核有待落實

將全面預算管理結果的考核工作落實到位不僅是預算管理工作中的一個重要組成部分，而且是對全面預算管理進行有效貫徹與執行的確切保障。為了保證考核成果的有效性，企業應當嚴格遵守誰編制、誰執行、誰負責的原則來實施預算管理執行結果考核的崗位負責制，而且還需要與薪酬績效的考核機制加以融合，從而提升預算考核制度的高效性以及科學性，提高全面預算管理人員開展預算管理工作的積極程度，從而實現企業全面預算管理的既定目標。但是依據當前大部分企業內部對于預算管理結果考核制度的建立及施行現狀來說，雖然部分企業的確建立了相應的結果考核制度，但是卻沒有強化考核指標與評估指標之間的關聯性，這就導致無法量化考核企業全面預算管理部門的實際完成指標，也有一些企業的全面預算管理結果考核指標存在單一性與片面性，不僅很難從多個維度來分析預算管理的執行結果，而且很難將企業的整體績效考核與全面預算管理目標進行有效落實。

（四）全面預算管理的信息化程度不高

現代化信息技術的不斷發展帶給了各行各業極大的便利性，有少部分企業在開展全面預算管理工作時大多交由人工來完成，但是通過這種方式得出的預算結果會欠缺客觀性，而且錯誤的出現率也會比較高。首先，企業在執行全面預算管理的過程中預算管理信息不對稱的情況經常出現，最主要的原因還是企業預算管理部門沒有對應的處理預算管理信息的平臺，致使企業預算信息的使用者不能夠在短時間之內獲取到需要的信息內容。而且企業的全面預算管理工作受傳統預算管理模式的影響，并沒有設立健全的監管機制，預算管理人員就不能夠在第一時間找出預算管理工作中的問題，以致于企業在進行決策時較為滯后。其次，企業全面預算管理的分析與考評機制對于信息技術的應用還不夠深入，導致全面預算管理的工作量比較大，花費的時間也比較長。還有就是企業沒有構建完善的全面預算管理信息化考核體系，致使預算管理的質量及效率得不到有效提升，降低了企業全面預算管理的整體水平。

（五）全面預算管理人員的管理能力有待提高

企業全面預算管理工作人員的管理能力與預算管理的預期效果之間存在直接的聯系，當前部分企業的管理者對于全面預算管理工作的重視程度比較低，這就致使全面預算管理工作人員的管理能力與專業素質達不到相應的標準。還有極少部分的企業對全面預算管理工作人員的管理缺乏科學性，對于人員的管理過于粗放，導致全面預算管理人員的管理能力長期得不到有效的提升。

（六）全面預算管理在安排人員以及制定激勵制度方面不夠到位

在現代企業的全面預算管理工作當中，人員安排占據著尤為重要的地位，因此目前各企業在開展全面預算管理的過程中必須對人員安排引起高度的重視。

但是從實際情況來看，和理想狀態之間還存在著較大的差距，大多數企業的全面預算管理人員安排都不是特別到位，而且負責這部分工作的人員態度比較隨意，沒有真正做到權責統一。例如，在某些工作環節必須進行經費預算支出的申請，但是個別工作人員就會直接跳過這項環節，利用自身在全面預算管理中的權力直接撥給經費給申請方，在此種情況下，如果申請經費的項目的可行性與實施性都不高，就很有可能會給企業造成較大損失。另外，獎罰分明是企業對內部員工實施管理的一項有效手段，但全面預算管理對其的應用卻過于僵硬化、形式化。獎勵員工的方式主要是傳統的全勤獎勵或補貼，而對于專業水平與技術能力都比較高超的員工仍然采用提成的方式來予以獎勵。從企業全面預算管理工作的長遠發展來看，這樣的激勵機制非常不利于激發員工的積極性，也不利于員工的創造性發展。

三、加強企業全面預算管理的對策

（一）增強預算管理制度的完善性

基于對企業全面預算管理制度的分析可以看出，其存在著較為明顯的特殊性與復雜性，需要在后續的預算管理工作中加以完善，以此來確保企業全面預算管理制度能夠落到實處。從企業當前利用的管理模式以及所在行業的發展趨勢作為出發點，有效分析企業全面預算管理的執行情況，然后通過對企業經營成本目標的進一步明確，來提升全面預算管理制度體系的完善性。其一，企業應當健全全面預算控制體系，授權相應的預算組織與機構，從而確保企業預算管理工作能夠得到充分落實。其二，企業還應當建立預算報告制度，通過預算報告制度來及時反映預算管理工作的監督、分析、反饋情況，如若在其中發現了問題務必要在第一時間做出調整，同時做好對獎罰措施的實際落實，激發全面預算管理人員的內在潛力，推動企業的健康發展。

（二）合理編制全面預算管理目標

科學合理的管理企業預算的目標是促進預算管理工作得以順利開展的重要基礎，企業在編制全面預算管理目標的過程中必須注重科學性，還要給予預算管理人員更高的要求，使他們能夠充分明確企業的戰略方向以及經營指標，與此同時，再以企業的外部環境與內部資源作為依據，然后再對全面預算管理的目標展開詳細劃分，并將其在企業內部業務活動的預算編制中進行量化，進而高效地發揮預算管理工作的價值與作用，為企業長期發展目標的實現提供助力。在預算管理目標的編制進程中，預算管理工作人員還要注意結合企業實際的發展規模、相關組織機構的特性、市場環境的變化規律等從而選取出適合的編制方法。同時還應當依據企業目標客戶的真實需求以及本企業與同行間的競爭態勢來有效評估編制方法的適用性，并據此對預算管理目標進行調整，從而確保最終制定出的全面預算管理目標能夠具備最優特性。

（三）利用大數據實現信息化預算管理

第一，企業需要將正在使用中的預算管理軟件進行升級換代，對現有的一些功能進行強化。現在企業管理軟件的類型非常多，企業在進行軟件選擇的過程當中應當格外關注軟件的安全度與專業度，確保所選擇的軟件能夠符合自身的管理需求，然后運用管理軟件中的預算管理模塊，從而更加準確并且科學地進行全面預算管理工作。

第二，企業在開展全面預算管理工作時還可以廣泛搜尋一些專門研發預算管理軟件的科技公司，按照合適化的原則擇優選取其中的一家公司并展開與他們的合作，使其為自身長期提供所需的預算管理軟件。并且專業對口的開發更能夠貼合公司實際使用需求，對企業內部的業務項目及人員展開更精準的管理，以此來對企業內部的資源進行優化配置，科學地管理并控制企業項目的實際成本，繼而推動企業的穩定發展。

第三，信息系統是企業實現信息化預算管理的關鍵，企業需要注重預算管理平臺的建立，平臺中應當涵蓋專業的預算管理軟件，通過建立的預算管理平臺來有效整合企業的各項資源，以更好整合企業內部的預算管理數據與信息，實現對預算管理信息的實時交流與共享，促使企業在全面預算管理工作中的信息不對稱問題得到切實解決。而且在預算管理平臺下能夠促使企業的全面預算管理工作接觸到企業的各個方面，還能夠實時監測和管理全面預算管理工作的執行進度，從而制定有效的策略來避免預算過程中可能會出現的風險。企業的全面預算管理人員還要熟練掌握預算管理平臺的應用形式，抓住平臺的優勢特點，不斷提升預算管理工作的質量，保證企業預算管理的有序進行。

（四）提升預算管理人員的綜合能力

全面預算管理人員的綜合能力對于預算管理工作質量的提高具有較大的影響力，所以企業應當引起足夠的重視，專注提高全面預算管理工作人員的綜合能力。首先，全面預算管理人員必須嚴格遵循企業的管理制度與規定標準來開展工作；其次，企業要強化全面預算管理人員的思想意識，對他們展開職業和道德方面的培訓工作，強化預算管理人員的責任意識；最后，在經濟快速發展和社會不斷進步的狀況下，各企業所處行業的資訊以及預算管理理念也在不斷更新，面對這樣的形勢，企業就應當更加重視對全面預算管理工作人員的培訓工作，重點培訓他們的預算理論知識、專業素養以及對企業預算進行全面管理的多種方式，促使他們借鑒并學習同行業內更具價值意義的科學的預算管理方式，幫助企業預算管理工作人員實現自身工作能力的全面提升。同時企業的預算管理人員還要學會在日常的工作實踐中不斷積極進取，充實自己提高自身的綜合能力。

結語

綜上所述，全面預算管理在現代企業的發展中發揮著至關重要的作用，是現代企業發展過程中不可或缺的一項管理內容。本文以企業全面預算管理存在的問題為中心，通過對全面預算管理的內涵以及重要性進行闡述，進一步加深了全面預算管理工作在企業及其預算管理工作人員心中的地位；通過對全面預算管理工作在企業發展中存在的問題進行詳細分析，能夠幫助企業的預算管理工作人員充分明確問題所在的根源；通過對強化企業全面預算管理工作的有效對策進行總結，能夠在企業預算管理人員后續的工作當中提供真實參考，從而提升全面預算管理工作的水平，推動企業的長久高效發展。