基于人才評價機制的醫院人才培養的研究

董曉 河北省眼科醫院

我國在新公布的國民經濟與社會發展第十四個五年規劃中提到要激發人才創新活力，深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好人才，充分發揮人才的第一資源的作用，創新人才評價機制是人才發展體制機制的重要一步，科學合理的人才評價機制對于推動人才引進和人才培養，激發人才創造力具有重要的探索和實踐意義。醫院應加強對人才的培養，要堅持精細化發展模式，建立科學的人才評價機制，要積極探索和研究人才培養的方法，要科學合理地使用人才，創造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，切實加強醫療衛生人才隊伍建設。

一、醫院人才的涵義與特點

隨著時間的推移，人才的內涵也在不斷被深化，人才的內涵已經不再是單指人的才能以及人的才學和人的容貌了，而是發展成專業知識出眾或具有專業的技能、能夠運用自己的能力和自身的素養創造性勞動、為社會做出貢獻的人，針對不同行業的管理者來說，開放性是人才選用的標準，不能以偏概全，也不可能百巧百能。醫療衛生系統的核心是人才，是醫院內涵建設和發展以及醫學學科進步和技術創新的核心，在工作科學性和服務性的要求下，堅定的職業操守是醫療衛生人才必須具備的，具有道德涵養和政治品格以及先天情商和后天智商還有事業情懷和創造力是準人條件，而學術認同以及技術水評和科研能力以及帶教學生的數量和患者的接受程度是核心條件[1]。

醫院的人才有不同類型，分別是學術研究人才以及醫療服務人才和醫院管理人才還有后勤保障人才和基礎建設人才，且具有透過現象看本質以及跨越信息強鑒別和透過溝通收集資料還有跨越障礙抓落實以及通過分析善于總結能力的學術型人才以及工程型人才和技術型人才還有技能型人才和管理型人才。

二、國內外人才培養研究的現狀

在我國，關于人才培養方面，一直是各行各業作為提升員工工作績效和實現企事業單位自身跨越式發展的重要方面，多數都從個人、組織兩個層面尋找人才培養的措施和方向，對于醫院人才培養的目標，就是根據人才的分類提出具體的人才培養方式和方法，在新醫改、現代化醫院管理制度以及人才發展體制機制改革的背景下研究人才培養的方面并不多[2]。

國外關于人才培養的研究，大多圍繞人力資源管理展開論證，通過研究個體和組織的行為與績效，通過職位分析或者勝任素質模型等，尋求適合組織發展的人才培養方法，從而通過組織人力資源管理改進和組織變革來實現人力資源的有效利用。

三、構建科學的人才評價機制

人才培養體制機制改革是全面深化改革的重要內容，是黨的建設制度改革的重要內容，另外，在保證人才發展環境優勢的前提下，還應進一步建立科學的人才評價機制，首先要在人才評價中突出對品德以及業務能力和工作實績等方面的考核評價，破除三唯傾向，這就指出了人才培養中對人力資源提升的側重點，可以通過將人才按照崗位進行劃分：管理崗位、專技崗位、工勤技能崗位，再按照勝任力模型分析個體勝任力特征[3]。

改進人才評價考核方式，推進人才評價機制改革，就面臨創新人才評價方式，醫療衛生行業涵蓋各類崗位，對于管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位的能力考量側重點需要根據崗位靈活地進行調整，遵循不同類型人才成長發展規律，不同類型人才提高區分度，科學制定相應的評價方式，注重過程評價和結果評價，短期評價和長期評價相結合。

建立以工作實績為考核重點，從職業道德以及專業水平還有實用技能和創新能力等多方面構建專業技術人才評價指標體系，還要著重考察解決實際問題的能力，以及所做的實際貢獻又有多少，同時要按照醫生以及護士和技師還有藥師和管理人員以及工勤人員等類別劃分，對初級以及中級還有高級各層級人員的評價標準進行明確，只有客觀的分析和綜合研究以及科學評價，才能真正培養出有用人才[4]。

四、人才培養措施

（一）明確用人導向，完善人才使用機制

醫院首先要明確用人導向，完善人才使用機制，同時還要樹立正確的用人導向，并以德才兼備以及注重實踐和群眾認可為用人的原則和用人的理念，對人才的考察和衡量要從各個方面以及各個角度和各個層次上進行；其次在用人的方式上要按照用其所長，避其所短的方法進行，在對人才做工作安排時，要對每個人的優勢以及短處都要清楚的了解，然后結合工作崗位的特點，合理運用人才；最后選取醫院學科帶頭人或拔尖人才要慎重，可以通過高層次人才選聘，要將人才選拔的公正性以及公平性凸顯出來，要使選拔的質量得到保障[5]。

（二）優化分類培養，規范人才培養程序和質量

根據崗位性質、特點和醫院發展需要，將人才培養的技術標準進行歸類，并建立與之相適應的選拔、培養、交流、使用等綜合工作機制，從總體上說，要全面拓寬人才來源渠道，不斷優化隊伍素質結構，合理調整人才規模，實現部門、層次、類別、性別的合理配置，采取分類招錄、分類培養、分類考核、分類激勵等多層次、多方位的激勵模式，力圖培養復合型人才，均衡銜接人才職業發展、崗位數量、待遇激勵，不斷優化、不斷規范培訓程序，提高人才培養的環節和最終質量。

（三）完善醫院人才評價制度

近日，在人才評價機制方面，提出要科學設定評價標準，將憑靠能力以及憑靠實績和憑靠貢獻作為評價人才的標準，將唯有學歷以及資歷和論文等傾向克服，對各類人才的專業性以及創新性還有創新的成果以及實際的貢獻和履責績效要著重的考察，對于臨床醫學專業人員，應加大對臨床醫學技術、實踐操作能力和工作績效的考核比重，將臨床病歷以及診療方案等納入評價的范圍；醫院要從職業操守以及專業水平還有實踐應用和創新能力等多維度，構建以工作實績為核心的專業技術人才評價指標體系，重點考察實踐中解決了多少問題，并在實踐中作出了多少貢獻，按照醫師、護士、技師、藥師、管理人員、工勤人員類別劃分，確定基層、中級、高級職稱評定標準，唯有客觀分析、綜合研究、科學評價，才能真正培養出有用人才，檢驗有用人才[6]。

（四）完善人才激勵機制與競爭機制

人才培養計劃想要順利實施需要制定完善的人才激勵機制，第一要對醫院的職稱申報以及醫院內部的競聘制度做進一步的完善，為人才提供廣闊的升值空間，使人才工作的積極性能夠被充分調動起來；第二要設立科研基金，可以從員工工資總額中提取百分之二作為科研基金，鼓勵人才從事學術研究；獎勵有先進成果以及發表論文的人員，對于做出較大貢獻的人員要給予優先晉升的機會，此外，醫院還可以定期組織優秀人才去外出考察，去學習比較先進醫療技術，提高醫院醫療水平；第三創造優良人才居住環境，一個好的生活環境可以讓人才工作的更加安心，為了使人才在工作時沒有后顧之憂，可以給予人才一定的關懷為人才提供好的工作環境，如幫忙解決住房以及職稱待遇等問題，同時，醫院還可以組織生日慶祝以及生育子女和貧困關懷以及住院慰問等活動，使他們的情感需求得到滿足，讓他們在醫院能夠感受到家的溫暖，從而提升工作的積極性和熱情[7]。

醫院可以實施公開競聘，建立競爭上崗、擇優選用的競爭機制，要大膽選用工作能力強表現突出的青年人才，對于工作較為優秀的人才不管年齡是不是年輕都可以破格重用，晉升管理崗位；針對沒有太大貢獻的年齡尚大的領導可以對重新調整和配置，優化醫院人才布局，一個好的競爭能夠使人才工作的積極性被充分調動起來，可以使優秀人才的發展空間更加廣闊。

（五）以醫院的人才培養為載體，優化考核評價機制

醫院要想激發人才工作的積極性和主動性，應建立完善的、公正的、合理的考核評價機制，使醫院工作效率得到進一步的提升，在對醫院崗位考核的過程中，對工作能力的評估比較多，對于目前中層的管理人員而言，考核評價部門雖然以及設立了，但是確沒有一種科學的方式來更好地實施考核評價機制，所以對于醫療機構管理者的考核項目要列入核心的以及量化的指標，其中對人員道德素質的考核要著重的強調，以免在人員中出現重才輕德的情況，與此同時，醫院還要建立完善的干部層次的能上能下的考核制度，要對成績不合的干部進行談話，對嚴重的要降級、撤職，充分結合考核評價機制，從而有效提升醫院隊伍的整體質量[8]。

（六）注重人才培養，制定系統的人才培養計劃并建立完善的評估機制

在全球經濟一體化背景下，隨著我國醫藥衛生體制改革的不斷深化，信息技術日新月異，醫院管理者及全院的工作人員將面臨一系列挑戰，對于一名優秀的醫院管理者來說不僅要有足夠的醫學知識，還要有足夠的管理知識和技術，并且有能力不斷學習醫院發展和經營模式以及管理理念和方法，只有這樣，才能更好地適應國家和社會對醫院各項要求，因此，醫院首先要加強對管理者的教育和培訓，要注重醫院管理者的培養，其次針對醫院全體的工作人員，醫院要建立系統的人才培養方案，要把全員培訓和重點培養有機結合在一起，還要結合醫院自身情況與醫院發展戰略目標，制定系統性人才培養方案，醫院不僅要加強對管理者的培養，還要加強對全院基礎人才的培養，同時還要針對全院工作人員和新員工進行培訓，樹立“終身學習”的理念，注重培養重點人才，可以從綜合素質高、經驗豐富、中高級職稱的中青年中挑選重點對象，最后醫院還要制定并建立完善的培訓評估機制，動態監測人才培養，定期進行評估，依據評估結果，將培訓計劃做調整，醫院還要確保有充足的人才培養經費，還要保障對人才的培訓時間以及培訓的場地和設備，從而建設一支高素質、高水平的師資培訓隊伍。

（七）注重服務技術型人才的培養

目前醫療衛生工作服務性較為突出，對于傳統“重技術輕服務”的人才培養觀念以及做法要進行改變，醫院人才培養工作要跟上時代的步伐，要培養出具備專業技術以及服務素質的服務技術人才，其中兩個三基的訓練是對服務業技術人才培養重點，而技術三基是第一個訓練，技術三基主要是通過醫學專業基礎理論以及基本知識和基本技能的訓練，使專業技術素質能夠得到提升；品德三基的培養是第二個訓練，品德三基可概括為：道德基礎的培養，主要是培養公民良好的道德意識和良好的職業道德，通過思想道德教育的方式；主要是培養奉獻精神和事業心，通過民族與社會責任教育的方式；主要培養集體和諧、個體互補、勤奮學習的精神，通過群體意識教育的方式；強化法制教育，使醫院人員的法律意識以及法律觀念能夠所有提升，能夠自覺依法行醫，規范醫療形態；開展心理學、社會基礎知識教育，通過醫學心理學和社會人文知識教育，使他們了解患者心理因素的作用，掌握與病人溝通的技巧，提高服務社會、服務病人的意識和水平。

（八）人才培養機制的順利實施

要切實保障人才培養機制的有效運行，應根據實際需要，制定一系列政策保障措施，其具體內容是：積極營造一種風氣正、人心齊，人和高效的良好氛圍，對知識以及科研和技術要尊重，同時上下要齊心，共同謀發展；聚焦醫院戰略，構建人才培養體系框架；各部門分工協作，實施培訓以及培養雙軌制；加強對培訓需求與效果的評估，強化過程監督與結果反饋；教學相長，培養優秀講師隊伍；以保護知識產權為核心，鼓勵技術成果轉化和產業化；為技術創新和技能實踐營造良好環境；各層次人才的考核評價要進一步加強，建立人才動態管理機制。

五、結語

總言之，加強醫院人才的培養，是實現科技興院的關鍵，是促進醫院健康可持續發展的動力，營造健康向上的人才培養環境，讓員工有共同的信念，與醫院共同發展，醫院要建立一套符合醫院實際、有利于發展的人才培養模式，使優秀人才脫穎而出，并將自己的才能應用在工作中，發揮自身價值，使醫院的綜合實力以及市場的競爭力能夠得到提升，同時還要合理引進人才，多方位培養人才，規范人才管理，保證“才盡其用”，實現人才效益的最大化。