新形勢下企業(yè)工會的職能作用

施利春 中國石化青島石油化工有限責任公司

新形勢下企業(yè)工會所開展的工作應當具備針對性和側(cè)重性，在此過程中，工會組織應當對現(xiàn)有的工作管理模式進行革新、優(yōu)化，借助新思想、新理念在工作管理過程中進一步完善各項管理工作，提高廣大職工干部的工作凝聚力、向心力，助力企業(yè)長遠發(fā)展。

一、工會組織的職能作用分析

（一）建設作用

企業(yè)工會對于企業(yè)長遠穩(wěn)定的發(fā)展具備正向促進作用，企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營運作過程中需要完善工會組織，并且充分發(fā)揮工會組織所具備的職能作用，工會組織在當今企業(yè)經(jīng)營運作過程中能夠幫助企業(yè)加大內(nèi)部控制力度，其作為企業(yè)內(nèi)部重要的組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)在工作管理期間需要轉(zhuǎn)變工會管理思想、管理理念，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。企業(yè)工會組織可以引導全體職工積極高效地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，進而將基層員工與企業(yè)進行緊密結(jié)合，充分提高職工在工作管理過程中的積極性和主動性；工會組織能夠保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，同時工會組織所開展的一系列工作也應當從員工核心利益出發(fā)，配合企業(yè)內(nèi)部所開展的黨建工作、黨政工作，借助豐富多樣的工會活動，以此來增強員工對企業(yè)文化的認同。因此工會組織在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中具備建設職能作用，能夠增強內(nèi)部員工工作凝聚力、向心力。

（二）教育職能作用

企業(yè)內(nèi)部工會組織還具備教育職能，具體來說，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中需要落實對內(nèi)部職工高質(zhì)量、高效率的精神思想教育引導，幫助員工形成積極正確的職業(yè)發(fā)展觀，幫助員工養(yǎng)成良好的行為習慣，工會組織對當今引導員工積極正向思想觀念的形成具備較大的現(xiàn)實意義，隨著社會的發(fā)展革新，職工接受外部多元思想的影響也會出現(xiàn)相應的立場動搖現(xiàn)象，給職工團隊的穩(wěn)定性帶來較大的影響，通過數(shù)據(jù)調(diào)研表明，近幾年來，企業(yè)職工的離職率呈現(xiàn)上升的趨勢，從而不利于企業(yè)長遠穩(wěn)定的發(fā)展，而企業(yè)內(nèi)部的工會組織能夠充分發(fā)揮對員工教育指導作用，在工會活動中將企業(yè)經(jīng)營發(fā)展理念、思想、文化向員工進行傳遞、傳導，以此來培養(yǎng)員工對企業(yè)的信任度以及忠誠度，對于保障職工團隊的穩(wěn)定性具備較大的作用，使得企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中能夠具備更加扎實的群眾基礎(chǔ)。工會組織可以通過工會活動幫助員工形成積極正確的職業(yè)發(fā)展觀，確保員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持高度一致，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部人才所具備的優(yōu)勢。其次，工會組織所開展的活動也能夠提高員工的工作素養(yǎng)，為員工樹立起積極正確的行為思想觀念，同時工會組織也能夠積極傳遞黨的精神、黨的政策、黨的文化。

（三）維護職能作用

工會組織需要保障企業(yè)內(nèi)部職工合法權(quán)益，同時工會組織在工作管理過程中也需要協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間所存在的利益沖突，工會組織應當在工作管理過程中嚴格參照勞動法，保障企業(yè)內(nèi)部員工的合法權(quán)益，同時也需要行使對職工勞動標準的監(jiān)督管控，構(gòu)建新時期企業(yè)內(nèi)部輕松、和諧、穩(wěn)定的勞資關(guān)系。工會組織應當嚴格參照職工代表大會的要求，引導基層職工參與企業(yè)內(nèi)部管理決策等一系列發(fā)展經(jīng)營活動中，同時工會組織也需要引導基層職工參與監(jiān)督管理作業(yè)中，因此，工會組織在工作管理期間需要與基層職工進行密切交流溝通，聽取職工對工會活動所提出的一系列建議，了解員工在日常生活工作中所存在的各種問題，給予員工相應的支持保障，為企業(yè)長遠穩(wěn)定的經(jīng)營發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)[1]。

二、企業(yè)工會組織現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)工會組織缺乏完善的組織管理制度

當前企業(yè)工會組織工作效率相對較低，相關(guān)工作開展缺乏規(guī)范化的管理流程，同時工會組織內(nèi)部也缺乏管控制度，無法發(fā)揮出工會組織應有的作用，企業(yè)內(nèi)部工會組織所開展的工作存在混亂的狀況，并且大部分工會組織成員只關(guān)注管理制度內(nèi)所提出的工作要求，但是在當前管理制度中所包含的工作事項不能完全覆蓋企業(yè)工會組織所需要達成的各項工作管理的重點和要點，個別工作的開展還缺乏制度約束和規(guī)范，導致工作效率無法得到有效提升。

此外，個別企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部管理制度的過程中由于長時間沒有對管理方式、管理理念進行革新優(yōu)化，使得相關(guān)管理制度無法發(fā)揮出應有的作用，加上現(xiàn)有的管控工作不具備約束性、協(xié)調(diào)性，從而導致大部分工會干部在工會活動中不具備較高的積極性和主動性，同時也導致企業(yè)內(nèi)部工會組織存在工作懈怠、態(tài)度不積極的狀況。其次，在工會組織管理制度中，由于缺乏績效考核、薪酬管理以及培訓管控等相關(guān)機制，導致相關(guān)工作人員在工作管理過程中無法實現(xiàn)持續(xù)高效地成長發(fā)展。

（二）工會組織職能難以發(fā)揮出

工會組織具備較多的職能，在當今新經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下，企業(yè)工會組織所具備的職能卻很難完全釋放出，具體來說，工會組織在企業(yè)發(fā)展中的地位相對較低，企業(yè)在當今新經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下更加關(guān)注生產(chǎn)建設活動，企業(yè)為了提高自身的競爭力，往往將工作管理的重點放置在了生產(chǎn)經(jīng)營運作管理方面，力求在短時間內(nèi)提高經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更大的收入，從而導致企業(yè)高層管理者忽視了工會組織所具備的管理職能。

少數(shù)企業(yè)設置工會組織在完成對工會組織的建設之后卻忽略了對相關(guān)組織機構(gòu)所開展的管理工作。此外，部分企業(yè)在管理工作中建設工會組織也只是為了單方面獲取政府以及國家在相關(guān)領(lǐng)域所給予的補貼，具體來說，我國《工會法》規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建工會組織，而工會組織活動的經(jīng)費以及工會建設費用可以從企業(yè)稅收繳納額度中進行抵扣，因此部分企業(yè)將工會組織牢牢掌握在手里作為減稅、避稅的一類工具，對工會活動經(jīng)費隨意支配，而未確切地行使工會組織所具備的職能作用，導致企業(yè)內(nèi)部工會組織成為擺設[2]。

（三）工會組織無法維護企業(yè)職工的根本利益

工會組織需要維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，但是大部分企業(yè)在工會組織建設工作中卻沒有注重對企業(yè)職工根本利益的有效維護，以至于大部分企業(yè)職工在工會活動中不具備較高的積極性和主動性，工會組織在企業(yè)內(nèi)部需要發(fā)揮積極正向的作用，但是當前企業(yè)工會組織往往只負責向基層員工傳遞上級領(lǐng)導干部所提出的管理要求以及政策指示，沒有進一步了解基層職工在生活工作中的實際需求，同時也沒有確切地維護職工的合法利益。此外，部分工會干部也不具備良好的意識，在工作管理過程中處于被動工作的狀態(tài)，缺乏為基層職工服務的意識，從而很難從廣大職工群體的角度來開展相關(guān)工作或行使自己的權(quán)利職能，以至于企業(yè)內(nèi)部的工會組織流于表面形式。

三、發(fā)揮企業(yè)工會組織職能作用的有效措施分析

（一）創(chuàng)新工會組織工作管理方式

企業(yè)內(nèi)部工會組織所肩負的工作職責相對較多，因此，工會組織所開展的一系列工作需要在規(guī)范化、標準化、制度化的流程下得到落實完善。新時期企業(yè)工會組織在工作管理過程中出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象，由于缺乏對工作流程精細化的調(diào)整，導致工會組織所開展的一系列工作不具備規(guī)范化、科學化的特征，新時期企業(yè)內(nèi)部工會組織人員需要對企業(yè)內(nèi)部其他部門的管理制度進行革新、完善，同時還需要對自身在工作管理期間所開展的管理工作進行規(guī)定、明確，理清在不同工作管理過程中的管理職責、管控內(nèi)容，將具體的工作事項細化到每一個人員身上，提升工會組織人員的綜合工作效率。

其次，在企業(yè)工會組織管理制度中也應當增添相應的責任管理機制，對每一位工會組織成員所開展的工作進行考核評定，結(jié)合必要的獎罰措施，使得工會組織成員能夠更加高效完善地開展相關(guān)工作，同時還能夠追究相關(guān)成員在工作期間的失職行為，確保在工會管理活動以及企業(yè)內(nèi)部管理工作中能夠找到問題的源頭，確保企業(yè)工會組織人員所開展的工作具備規(guī)范性、高效性。企業(yè)高層管理者也需要引起對工會組織管理工作的足夠重視，在當前企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，將戰(zhàn)略發(fā)展思想、發(fā)展內(nèi)容準確傳遞給工會組織，企業(yè)高層管理人員須要求工會組織管理人員參照當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需求、管理目標，將其中所具備的精神指示向廣大員工進行傳遞、傳導，以此來將企業(yè)工會組織活動與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行有效融合，助力企業(yè)長遠發(fā)展。

（二）創(chuàng)新工會組織工作形式

企業(yè)在工會組織管理活動中應當進一步構(gòu)建完善的工作管理機制，通過對當前工作形式的創(chuàng)新創(chuàng)造能夠進一步調(diào)動廣大基層職工干部的積極性、主動性。在工會活動中也可落實對廣大職工干部高質(zhì)量、高效率的思政教育，新時期工會組織所開展的思想教育工作應當與企業(yè)內(nèi)部的黨建工作團隊、政工團隊進行有效合作，節(jié)約企業(yè)內(nèi)部在從事人員思想教育方面所投入的資源，充分發(fā)揮工會組織所具備的思想教育引導作用。

此外，工會組織在工作管理過程中也需要積極借用信息技術(shù)來開展高質(zhì)量、高效率的工會活動，比如工會干部可以舉辦線上活動，在個別重要的節(jié)假日組織專題線上活動，確保廣大的職工干部均能夠參與其中，同時在活動中也需要構(gòu)建穩(wěn)定高效的交流溝通機制，借助活動契機，廣泛收集職工群體所給予的建議，進一步完善活動形式。并且工會組織也需要定期引導企業(yè)職工開展集體交流活動，改變過往工會活動以會議模式為主的形式，積極借用新工具、新手段、新媒體，提高工會活動的覆蓋面。此外，工會組織成員也需要在工作管理過程中進行持續(xù)不斷地學習，創(chuàng)新工作管理模式，學習新知識、新技能，在企業(yè)發(fā)展過程中解決工會管理問題，組織基層員工開展穩(wěn)定高效的工會活動，增強企業(yè)內(nèi)部的工作凝聚力、向心力。

（三）對工會組織的工作方法進行革新優(yōu)化

企業(yè)工會組織需要創(chuàng)新現(xiàn)有的工作管理方式，結(jié)合全新的工會活動，增強工會組織所具備的工作管理效能，滿足當前企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)實需求。工會組織在工會活動中應當將企業(yè)文化建設工作與工會活動進行有效融合，將企業(yè)文化觀、價值觀在廣大職工干部群體中進行傳播傳遞，使得職工干部能夠?qū)ζ髽I(yè)文化有一個較為深入細致地了解，同時構(gòu)建員工對企業(yè)文化的認同，加深活動的內(nèi)涵，使得工會活動更加具備深層寓意。

除此之外，在工會活動中，工會組織還應當滿足廣大職工干部對精神思想方面的訴求，組織豐富多樣的文藝活動或者開展相應的競技比賽，緩解職工干部在工作學習生活中的壓力。當代職工往往具備較大的工作壓力，工會組織應當給予全體職工干部實時高效的心理疏導，同時在特定時期給予職工干部人文關(guān)懷，使得廣大的職工干部能夠形成積極正確的工作態(tài)度。最后，工會組織成員以及工會干部應當在工作管理過程中對工作技巧進行不斷優(yōu)化、改善，比如針對不同的員工采取不同的交流溝通方式，學習不同的溝通技巧，了解員工在生活工作中的實際需求，深入到基層獲取廣大職工干部的信任，為后續(xù)工會活動的開展打下堅實基礎(chǔ)。

（四）改變工會干部績效考核管理模式

為了提高工會干部工作管理的積極性和主動性，企業(yè)也需要借助高質(zhì)量、高效率的績效考核管理工作，改變當前企業(yè)工會組織中所存在的懶惰、懶散風氣。此外，企業(yè)還應當在管理過程中借助科學合理的薪酬管理制度，將績效考核與薪酬管理進行有效掛鉤，提高全體員工對工會管理工作的重視度。工會干部所開展的工作相對較多，雖然相關(guān)工作無法在短時間內(nèi)給企業(yè)帶來直觀的經(jīng)濟收入，但是工會干部所開展的一系列工作對于企業(yè)長遠穩(wěn)定的發(fā)展具備較大的現(xiàn)實意義。因此，企業(yè)應當重視工會干部所開展的一系列工作，同時對工會干部所付出的努力給予肯定，因此結(jié)合適當?shù)男匠旯芾頇C制，能夠提升工會干部的積極性，在制定相關(guān)薪酬標準的工作過程中，企業(yè)應當全方位參照工會干部成員的工作績效，完成對薪資的發(fā)放管理，對工會干部所開展的工作進行細化完善，組建完整的績效考核指標體系，將具體的工作量化處理，確保薪酬管理制度具備科學性、完善性。其次，企業(yè)還需要給予工會干部晉升的途徑，滿足工會干部長遠穩(wěn)定的發(fā)展需求。此外，企業(yè)還需要在工會組織內(nèi)部開展各種各樣的評優(yōu)活動，評選標兵模范形象，起到對廣大工會干部群體的輻射帶動作用。

（五）減少行政干預

新時期，為了有效發(fā)揮出工會組織所具備的管理職能，企業(yè)還應當減少對工會組織的行政干預，當前大部分企業(yè)工會組織無法發(fā)揮出實際的職能作用與企業(yè)過度干預存在相應的關(guān)聯(lián)，在此期間，企業(yè)內(nèi)部高層領(lǐng)導干部應當明確自身的管理職能，在工作管理過程中杜絕對工會組織所開展的管理工作指手畫腳，理清當前本職工作與工會職能工作之間所存在的差異，借助新思想、新理念對現(xiàn)有的工作管理模式進行革新優(yōu)化，放權(quán)給工會組織自主開展相應的管理工作。

四、結(jié)語

總體來說，在當今新經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下，企業(yè)需要對現(xiàn)有的工會組織進行構(gòu)建、完善，借助新思想、新理念，在工作管理過程中進行持續(xù)不斷地創(chuàng)新。同時，企業(yè)在工作管理期間也需要減少對工會組織活動的干預，放權(quán)給工會組織開展自主高效的活動，但是在此過程中也需要充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，確保工會組織所開展的工作具備針對性，高效性。