文.圖/漳州市婦聯提供
今年來,東山縣婦聯強化依法維權的政治擔當,找準婦女兒童維權工作的結合點和著力點,聯動各級各部門構建“三網絡”、落實“三機制”、開展“三行動”,形成風險聯查、問題聯治、工作聯動的工作合力,維護婦女兒童合法權益,促進社會和諧。
探索“婦聯+網格”模式,將婦女兒童工作與社會治理深度融合,發動各級力量共同參與,打通婦女兒童權益訴求通道。
巾幗志愿網絡。結合新時代文明實踐活動,整合巾幗志愿服務隊,組織782名各級各類巾幗維權志愿者,常態化走村入戶,開展“三助一扶”“好厝邊”“萬事幫”等巾幗志愿服務活動,了解社情民意,防范化解矛盾,把工作延伸到社會治理的最末端,打通婦女兒童維權的“最后一米”。
銅陵鎮頂街社區打造“小巷管家”社區治理新模式,拓展社區精細化管理服務的內涵和深度,“小巷管家管萬家,大事小事找管家”成為社區群眾的共識。
服務陣地網絡。建成縣法律援助中心、縣婦女兒童法律援助站、鎮村(社區)婦女兒童維權站(點)87個,構建“縣、鎮、村(社區)”三級婦聯聯動的維權服務陣地,實現維權網絡全覆蓋。
用好12338婦女維權服務熱線,堅持“傾聽心聲、提供服務、維護權益”的理念,做到“每個來電有記錄、每個咨詢有回復、每個求助有反饋”,今年共接到有關家庭矛盾糾紛、政策咨詢等來電來訪16件,處理率達100%。
信息反饋網絡。依托覆蓋全縣的網格化服務管理平臺,以鎮、村、組為單位,將全縣劃分為9個一級網格、77個二級網格、234個單元網格,引導巾幗志愿者“進網入格”,按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求建立信息雙向反饋制度。
線下,網格員及時發現信息、及時溝通上報;線上,網格婦聯工作聯系群、網格員聯系群,實時掌握轄區動態、梳理訴求信息、分類快速轉辦、定期交流反饋,形成信息掌握靈、問題介入早、矛盾化解快的聯動調處模式。
今年來,共及時有效處置各類矛盾糾紛4467件,其中涉及婦女兒童權益106件。
“三機制”提高維權處置效能
東山縣婦聯發揮“聯”字優勢,建立健全各級各部門有機協調、全力配合的聯防聯動機制,提高維權處置效能。
矛盾糾紛排查機制。綜合運用鎮、村(社區)大網格管理資源,縣政法委綜治中心指導基層將性侵、家暴等侵權隱患或違法犯罪線索,作為網格員入戶走訪、排查的重要職責;縣婦聯將婚姻家庭糾紛排查化解工作與平安家庭創建有機結合、持續推進,對重點人員戶、婚姻家庭糾紛風險隱患問題戶、“平安家庭”未達標戶和突出問題戶四類家庭進行全面摸排,逐月上報,做到底數清、情況明。

東山縣巾幗服務隊活躍在大街小巷
“春蕾安全員”機制。持續推進“春蕾安全員”工作機制,全縣共有106名婦聯干部擔任“春蕾安全員”,將129名困境兒童納入常態化跟蹤幫扶。
加強與公檢法部門聯動,對受家暴婦女,及時督促派出所調查取證,必要時引導法援律師介入,協調法院快處快判家暴離婚案件。今年來,縣婦聯干部參與性侵、家暴未成年人“一站式”取證保護工作,積極配合公安機關、檢察院辦案,充當合適成年人20人次。
聯防聯動機制。縣婦兒工委辦定期召集各部門召開反家暴聯席會,縣婦聯掛牌成立東山縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會,縣民政局牽頭成立未成年人保護委員會,進一步加強對全縣未成年人保護工作的組織領導和統籌協調。
縣檢察院建立“心理疏導+社會幫扶+司法救助”回訪機制,常態開展“大篷車”巡護、定期走訪;縣法院推進家事審判改革,成立“少年法庭”、對涉家庭暴力、子女撫養權歸屬案件探索構建全程調解、社會幫扶、案后回訪等工作方式,形成各部門推進婦女兒童維權處置的綜合快速反應機制。
注重解決基層婦女兒童困境、難題以及關注的實際問題,常態化開展關愛幫扶活動。
開展“貼心建檔”行動。指導各級婦聯組織對轄區內困難、貧病及社區矯正婦女和困境兒童分門別類,建立完整的工作臺賬;對婚姻家庭糾紛風險隱患問題戶等家庭,聯合派出所進行不定期走訪跟蹤,持續關注,掌握風險隱患苗頭及時上報,協調處理。
全縣共有重點人群戶27戶、困境兒童129名、社區矯正女性13人、建檔立卡貧病婦女517人,做到“一人一檔、實時跟蹤、重點服務”。
開展“愛心幫扶”行動。拓展“春蕾計劃”關愛行動,招募機關企業事業干部“愛心媽媽”100多名,關心關愛留守兒童發展;聯合實施“情暖童心·聚愛圓夢”助學幫扶計劃,實行“N+1”模式,結對幫扶學生29名。
此外,探索“技能培訓+基地孵化+就業創收”新模式,面向下崗、貧困婦女,舉辦家政技能培訓班9期,提高就業崗位512個;建立“篩查+救助+保險”工作模式,開展“兩癌”免費檢查,籌集“母親健康1+1”善款30.8萬元,救助“兩癌”貧困婦女;推動解決462名無戶口未成年人落戶。
開展“暖心回歸”行動。協調法律工作者、檢察官、法官、婦聯干部、心理輔導師、家教講師等組成心理輔導團隊,對重大案件中權益受損的婦女兒童及其家庭,有針對性提供法律援助、司法救助、心理疏導等關愛服務,并持續跟蹤幫扶。
同時,聯合縣檢察院、縣法院回訪、慰問未成年被害人,持續了解學習生活情況,及時給予心理疏導關愛,取得較好的社會效果。

春蕾安全員走訪慰問困境兒童

東山縣法院少年法庭揭牌