“雙減”背景下中小學圖書館工作的思考

顏嬪俏

（福州教育學院附屬第四小學圖書館，福建福州 350007）

2020年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），指出：“學校要充分利用資源優勢，有效實施各種課后育人活動，在校內滿足學生多樣化學習需求。”[1]

中小學圖書館作為學校的信息資源中心，擁有豐富的館藏資源和電子資源，是中小學師生的“第二課堂”。充分合理利用圖書館的優質資源，開展各種相關的閱讀活動和服務，引導學生在課外托管時間有效地利用圖書館資源進行學習。

1 “雙減”政策前中小學圖書館狀況

1.1 有效開館時間短

由于中小學圖書館工作人員少，特別是小學圖書館，一般就一到兩個，很大部分甚至沒有配備專業專職管理人員，圖書館工作人員和教師一樣的上班時間，因而中小學圖書館開館時間僅限制于學生上課時間及課間時段，雖然有些學校達到了每周開放時間不少于40個小時及全開架借閱要求，但課間時間較短，學生借閱時間較為倉促，有效開館時間短，圖書館資源的借閱率低[2]。

1.2 開展閱讀活動時間少

圖書館是學校的文獻資源中心，充分利用圖書館資源，推進基礎教育改革，培養中小學生自學能力，養成良好的閱讀習慣具有重要意義[3]，中小學圖書館的閱讀推廣工作尤為重要。

中小學圖書館人員較少，很多圖書館甚至配備非專職、非專業人員管理，很多圖書館根本無法開展相關的閱讀活動。圖書館在學校屬于弱勢部門，開展閱讀活動需要學校相關部分牽頭，如德育處、教導處，很多學校并不重視圖書館工作，因此，圖書館較難開展相關閱讀推廣活動；中小學圖書館工作人員在學校的地位較低，大部分館員工作的積極性低，抱著得過且過的態度工作，無心去開展相關的閱讀活動。由于上述種種原因造成中小學圖書館極少開展閱讀活動，部分有開展活動的圖書館也存在以應付相關檢查態度進行，并未真正意義上開展活動。

1.3 館藏資源重數量輕質量

館藏資源是圖書館的核心，是圖書館開展活動的基礎。中小學圖書館由于經費少，圖書館資源的采購資源比較有限，而且隨著書本價格的上漲，能買到的圖書資源數量變少。中小學有各種義務教育階段的檢查，其中圖書館館藏圖書數量是檢查的基礎數據，為了能讓相關的館藏數量達到基本標準，很多圖書館不得不追求圖書數量，而相對圖書品質難以保證，很多經費不足的圖書館甚至采用師生捐書的辦法補齊館藏量，師生捐贈的圖書大部分為家中廢棄圖書,圖書質量存在比較大的問題，圖書的整體質量不高。

2 “雙減”背景下的中小學圖書館優化服務

2.1 剔除不適宜圖書，優化館藏資源

信息資源是中小學圖書館的“靈魂”，是中小學師生學習的重要載體；“雙減”政策指出：“學校要充分利用資源，發揮育人作用”，中小學要大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，建立促進學生主動閱讀機制，培養學生閱讀習慣，激發學生閱讀熱情，為學生提供健康的精神食糧，充分發揮課外讀物啟智潤心育人功能。中小學生正處于是青少年意識形成的重要階段，為學生們提供健康、積極及有價值的信息資源是圖書館的重要任務之一。

2.1.1 定期自查館藏資源，保障館藏資源質量

首先，審查館藏資源和電子資源的內容，也是審查工作的重點。按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》相關規定進行審查，審查是否存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》標明的 “十二項負面清單”的圖書資源[4]；審查是否有內容陳舊的圖書資源。其次，鑒別是否為違規出版的圖書資源；最后，審查圖書外觀，是否破損嚴重無法供師生閱讀，將審查出來有問題的圖書資源立即下架，及時注銷。

企業內部的信用管理部門，顧名思義，負責企業對內、對外的信用信息管理，并將整合過的信用信息對內部各部門共享、對外部使用者披露，以達到維護企業信用、甄別客戶風險的目的。

2.1.2 嚴格把控新增入館資源的質量，杜絕不良資源流入

圖書館要嚴格把控新增館藏資源的質量，落實《中小學圖書館（室）規程》要求，將教育部指導編制的《全國中小學圖書館（室）推薦書目》作為采購的主要參考依據。

圖書館管理人員應主動與學校分管的部分溝通商議制定適合該館的《圖書館采購圖書的相關制度和流程》，采購圖書時嚴格按照相關制度進行，杜絕一切不適合中小學師生的不良讀物進入圖書館。以福州教育學院附屬第四小學為例，采購流程為：成立審查小組（由領導、專家、教研組長、圖書館管理人員組成）；任課教師和圖書館管理人員根據各學科特色結合《全國中小學圖書館（室）推薦書目》及中小學圖書館館藏會等圖書現場活動，提出進校園讀物初選目錄；讀物審查小組對初選清單進行審核，提出相關初審意見；審核通過后進行復審（如需修改，應將修改后的書目重新進入初審）；通過復審的書目進行行政會過會；通過行政過會后采購相關讀物；通過審核程序的讀物到貨后現場查看讀物質量，對于發現相關問題的讀物立即退貨；將通過審核的讀物上架流通（見圖1）。

圖1 福州教育學院附屬第四小學圖書館圖書采購流程圖

此外還應結合圖書館實際情況建立適合學校的《接受捐贈圖書館制度》，制度應明確規定接受圖書為正式出版物且符合《中小學生課外讀物進校園管理辦法》相關規定，圖書內容應符合該校教學科研范圍，適合全校師生閱讀。捐贈圖書入館時，圖書館應再次審查確定其是否符合相關規定，且內容適合該館師生，捐贈圖書如出現制度規定的相關問題應立即退還拒不接受，確保接受入館圖書的質量，杜絕不良圖書進入圖書館。

“雙減”背景下，中小學師生將有更充足的時間利用圖書館資源進行學習，圖書館資源的質量決定師生學習的質量和效率。因此，應嚴格審把控館藏資源質量：嚴查圖書館館藏資源，及時剔除不適宜全校師生閱讀館藏資源；嚴格把控入館圖書資源，確保館藏資源質量，優化館藏資源。

2.2 彈性開館制度，延長有效開館時長

“雙減”政策指出：“引導學生自愿參加課后服務；課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務；初中學校工作日晚上可開設自習班；學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”?！半p減”背景下，各地中小學開展課后托管服務，各校積極探索參與課后服務教師“彈性上下班”制度。

圖書館作為學校的“信息資源中心”，學生學習的“第二課堂”，應該主動加入學校課后托管服務。中小學圖書館可向學校上級職能部門申請彈性開館制度——延長放學后圖書館開放時間，縮短學生上課時段開放時間。學生平時上課時段僅有短暫的課間到圖書館借還圖書和閱讀，時間非常短暫，大多數學生無法較好地選擇心儀的圖書進行閱讀及借閱。學校開展課后托管服務后，放學后大部分學生留在學校，放學后到課后托管結束的這段時間比較長，在這個時段開放圖書館有利于學生較好地查找、利用圖書館資源，充分發揮圖書館育人作用，雖然總體的開館時間不變，但是延長了圖書館的有效開館時間，有助于圖書館資源利用率的提高、圖書館服務質量的提升，對圖書館發展有著重要意義。此外，由于中小學圖書館人員配備極少，彈性開館制度的實行并不會增加圖書館人員的額外工作量，不會在人力資源方面給中小學圖書館造成困擾。

2.3 依托課后托管服務，開展閱讀推廣活動

“雙減”背景下，中小學開展了學生課后托管服務。根據自愿原則，放學后學生可以選擇在學校參加興趣班或自習課活動，一般時長為1～2 h,學生課后托管的時間比較長，適合開展常態化的一些閱讀推廣活動，這對于平時較少有時間開展閱讀推廣活動的中小學圖書館來說是比較難得的機會。圖書館作為學校文獻信息中心和促進學生全面發展的重要平臺，依托課后服務平臺，組織和協調學校、社會各方力量，發揮圖書資源作用，有利于其更好地發揮育人作用。

2.3.1 信息檢索課程

信息檢索是學生利用圖書館的基礎，只有正確掌握了信息檢索的方法，才能夠更好地利用圖書館的資源。此外信息檢索是學生自主學習的基礎，掌握好信息檢索對學生將來的學習受益匪淺。

很多圖書館在入館教育的時候包含了部分信息檢索的相關內容，但由于入館教育的時間只有短短半個多小時，大部分學生特別是中小學生不能夠真正地掌握信息檢索的相關知識，特別是低年級的學生，短暫的入館教育并不能讓他們掌握信息檢索相關知識。因此，圖書館可以利用課后托管的時間段開展信息檢索課程，根據各館師資的力量情況，每周開展1～2次的信息檢索課程。

信息檢索課程可以由該校圖書館教師授課，圖書館教師可以結合該館的信息資源檢索平臺和館內資源布局傳授學生如何查找該館內的信息資源，課程前半段傳授信息檢索基本方法，引導學生查找該館資源，課程后半段可拓展教授學生如何查找利用公共圖書館的資源。寓教于樂，盡可能以學生喜愛的方式進行，可以結合中小學生喜愛的游戲活動，如“尋寶活動”（即查找特定圖書）等趣味互動活動，將枯燥的檢索知識以有趣生動的方式傳授給學生們，讓學生在參與活動的過程中收獲知識也收獲快樂，讓學生愛上檢索、愛上閱讀、愛上圖書館。

2.3.2 分級閱讀課程

每個年齡段的學生都有不同的認知水平和理解程度。兒童的閱讀理解力、知識水平及具體的閱讀需求會因兒童的年齡而改變[5]。中小學階段是學生閱讀的重要階段，根據不同年齡段的閱讀特點有針對性地開展閱讀活動很有必要。

中小學圖書館可以依托課后服務時間段，組織和集合學校、社會各方資源，根據各年級學生的心理特點，開展針對低、中、高3個年級段學生的閱讀課程。以小學館為例，具體操作如下。

（1）繪本閱讀相關課程。根據低年級學生閱讀特點設置的課程，課程針對低年級（一、二年級）學生。低年級的學生年齡較小、識字量少，自主閱讀能力偏弱，閱讀的書籍以文字較少、趣味性較強的繪本為主，大部分學生不能自主閱讀需要教師進行引導。因此，可在圖書館繪本區域開展低年級的繪本閱讀課程，如“我和繪本有個約會”等課程，可以組織該校一、二年級教師及家長志愿者共同教授課程。課程可以“讀繪本”“講故事”為主要傳授形式，教師可以選取適合低年級學生閱讀的相關繪本進行授課，課程后半段把主動權交給學生，讓學生根據繪本內容展開想象描述學生心中的“繪本故事”。通過相關課程，引導和培養學生閱讀興趣，激發學生的想象力。

（2）自主閱讀相關課程。根據高年級學生閱讀特點設置的課程，課程針對高年級（五、六年級）學生。高年級的學生身體機能較為成熟，抽象思維進一步發展，學生對閱讀展現出一定的傾向性。學生希望擁有更長的自主閱讀時間，閱讀感興趣領域的相關圖書。圖書館可設定自主閱讀課程，如“漫游書?！钡茸灾鏖喿x課程，由圖書館教師和高年級語文教師共同傳授課程，課程以學生“自主閱讀”為主，“指導查找資源”為輔，引導學生在圖書館資源中查找到自己感興趣的資源內容（如科學類、童話類等）并閱讀；讓學生學到感興趣領域的相關知識，在利用圖書館優質資源的同時激發學生閱讀熱情。五、六年級學生處于青春期叛逆階段，圖書館還可以適當整合“青春期”“性教育”相關主題的書籍，并設立專柜，引導學生進行閱讀。

（3）引導和自我閱讀相結合的課程。根據中年級學生閱讀特點設置的課程。中年級的學生識字量相比低年級大量增長，為自主閱讀的初級階段，學生的概念系統也是在此階段慢慢形成的，因而此階段需要引導學生閱讀適合該年段的具有正面意義的圖書。圖書館可設定引導和自主閱讀相結合的閱讀課程。例如，“跟著教師讀名著”“一起讀紅色書籍”等課程，可由學校里面中高年級閱讀經驗豐富的教師傳授課程，選擇“中外名著”“紅色書籍”“優秀童話”等為載體，通過介紹圖書基本內容、分析書內主要篇章等方式循序漸進地引導學生自我閱讀相關圖書[6]。

3 結語

“雙減”政策指出：“學校要充分利用資源，發揮育人作用。”學校圖書館是學校的重要資源，且“雙減”后學生在學校的時間變長，中小學圖書館應合理利用學生在校時間主動參與課后托管服務平臺，利用放學后的時間開放及開展閱讀活動，不僅可以充分發揮圖書館育人作用，而且可以較好彌補平時開館無法深入開展閱讀推廣活動的不足，提升圖書館的服務品質，且對于學校的特色托管服務“添磚加瓦”，有助于提升圖書館在學校的地位。

但大部分中小學圖書館存在著人員極少，領導不重視，處于學校邊緣地帶等歷史性問題，導致圖書館管理人員工作熱情低，每天只是應付最基本的檢查，機械式的完成借還基本工作，致使很多圖書館核心工作和閱讀活動無法深入開展，影響中小學圖書館的長遠發展。中小學圖書館應該先從自身層面發現相關問題，主動出擊，與學校領導及時溝通協調，組織和協調校內和校外資源，依托“雙減”政策的課后服務平臺，開展相關圖書館活動，圍繞“為全校師生服務”的宗旨，提升圖書館的服務質量。