芝罘區(qū) 打造“讓本地人自豪、讓外地人向往”的幸福美好區(qū)

劉家偉 劉銘

10月23日，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，“新征程上，我們要始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民。”

這在煙臺市芝罘區(qū)干部群眾中引起熱烈反響——如何走好新時代黨的群眾路線，必然要求“想人民之所想，行人民之所囑，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。

芝罘區(qū)以人民群眾的獲得感、幸福感作為評判各項(xiàng)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過民生服務(wù)“大環(huán)境”的打造，積極踐行“從群眾中來，到群眾中去”。

今年以來，芝罘區(qū)積極做好老舊小區(qū)改造工作，累計(jì)改造21個小區(qū)，惠及2.5萬余戶居民。

隨著《芝罘區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理實(shí)施意見》的出臺，芝罘區(qū)建立起行業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制和物業(yè)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。同時，全力推動“城建惠民”各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)璽萌小學(xué)、區(qū)委黨校等學(xué)校建設(shè)和通利路、西關(guān)南街等路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)場施工，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境改善和品質(zhì)提升，芝罘區(qū)整合12個街道保潔隊(duì)伍，街巷保潔和垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)質(zhì)效顯著提升，排查整治4500余處群眾身邊的市政設(shè)施、社區(qū)綠化等問題，并啟動99條市政道路綜合改造及排水設(shè)施隱患排查整治工程。

芝罘區(qū)將整治提升城郊環(huán)境作為“為群眾辦實(shí)事”的有力舉措，通過做好農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，穩(wěn)步推進(jìn)畜禽糞污綜合整治，統(tǒng)籌提升城郊重點(diǎn)社區(qū)人居環(huán)境。同時，持續(xù)抓好城郊水環(huán)境治理，對大沽夾河（芝罘段）、區(qū)河、勤河、橫河4條主要河道開展專項(xiàng)排查和清理整治。

如今的芝罘區(qū)，空氣質(zhì)量維持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)，國控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，土壤地塊安全利用率保持100%，這讓群眾感受到空氣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，享受到良好生態(tài)環(huán)境帶來的舒適感。

一天之內(nèi)為芝罘區(qū)璽萌小學(xué)項(xiàng)目幫辦代辦了工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證等4張證，在全省范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了PPP項(xiàng)目類的“拿地即開工”；企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零人工”服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級；市場主體“代位注銷”暢通市場退出渠道……

增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力，離不開良好環(huán)境的支撐。優(yōu)化營商環(huán)境，就要為各類市場主體的蓬勃發(fā)展厚植土壤，滿足企業(yè)群眾日益增長的個性化、便利化、專業(yè)化辦事需求。

芝罘區(qū)聚焦“本質(zhì)優(yōu)化提升”，不斷豐富問題收集的“觸點(diǎn)”，實(shí)行“全程跟蹤+多層次保障+精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)”工作模式，匹配服務(wù)新注冊企業(yè)5571家，組建3000余人企業(yè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，累計(jì)聯(lián)系走訪企業(yè)6.7萬家。

企業(yè)如何快速反應(yīng)問題訴求？如何快速了解社保、土地、環(huán)境、審批服務(wù)等最新政策？在芝罘區(qū)推出的“芝企通”惠企服務(wù)體系中都可以找到答案。通過“芝企通”App，線上一鍵提交、部門聯(lián)合辦理、問題解決銷號管理，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一站式”解決。今年以來，芝罘區(qū)主動幫助企業(yè)解決問題近700條。同時，充分發(fā)揮12345“政企通”平臺作用，承辦反映問題1760余件，解決率及滿意率均在90%以上。

為減輕疫情影響下企業(yè)資金短缺、融資困難等發(fā)展壓力，芝罘區(qū)主動作為、積極創(chuàng)新，營商環(huán)境各領(lǐng)域取得新成效。在減稅降費(fèi)領(lǐng)域，區(qū)稅務(wù)局建立留抵退稅直達(dá)快享機(jī)制，累計(jì)為1000余家企業(yè)辦理退稅約7億元；融資貸款領(lǐng)域，區(qū)金融局持續(xù)推進(jìn)“金融輔導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)”行動，組織11支金牌金融輔導(dǎo)隊(duì)伍，對口扶持152家企業(yè)，累計(jì)為企業(yè)解決融資11.5億元；登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域，區(qū)不動產(chǎn)登記中心設(shè)置服務(wù)企業(yè)專窗，各類涉企不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)45分鐘內(nèi)可全部辦結(jié)。

海關(guān)街盡頭，一棟不起眼的老建筑續(xù)寫著新的篇章。城市書房向陽分館作為芝罘區(qū)首批城市書房，建筑面積約300平方米，展陳圖書1萬多冊，同時依托煙臺山景區(qū)，平均每周組織開展1-2場活動。

除城市書房向陽分館外，芝罘區(qū)在東山、毓璜頂、鳳凰臺等街道設(shè)置多家城市書房，設(shè)置自助辦證、自助借還、無線網(wǎng)絡(luò)等智能化設(shè)備，讀者可以在館內(nèi)免費(fèi)借閱書籍，并實(shí)現(xiàn)城市書房與區(qū)圖書館通借通還，滿足社區(qū)居民異地還書需求，打通公共文化服務(wù)的最后一公里。

“麻雀雖小，五臟俱全”的圖書館流動圖書車開進(jìn)梁家社區(qū)，給居民送來免費(fèi)、快捷的文化大餐。流動圖書車雖小，車內(nèi)卻藏書1000余冊，包括文學(xué)、歷史、少兒等多類型圖書，以滿足居民們的閱讀需求。居民不僅可以在“流動圖書車”上免費(fèi)閱讀，還可以現(xiàn)場辦理借書證進(jìn)行借閱，一舉解決了社區(qū)圖書室普遍存在的資金有限、藏書量少等問題。今年以來，芝罘區(qū)文旅局利用圖書館流動服務(wù)車開展“送書進(jìn)基層”活動120次，免費(fèi)借閱圖書36000余冊次，開展線上閱讀活動100場次以上。

今年以來，芝罘區(qū)持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程，通過舉辦第四屆市民文化節(jié)、第八屆芝罘區(qū)閱讀節(jié)等賽事活動，搭建起全民同樂共享的舞臺。同時，推動戲曲文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，將文化惠民、服務(wù)百姓落到實(shí)處。截至目前，已舉辦各類文化活動近800場次。

一條條民生政策、一件件民生實(shí)事，彰顯了芝罘的城市溫度，提升了居民的獲得感、幸福感。民生改善只有進(jìn)行時，沒有完成時。芝罘區(qū)將在優(yōu)化民生服務(wù)“大環(huán)境”中不斷辦好群眾身邊“天大的小事”，聽民意，解民憂，聚民心，不斷把群眾對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在發(fā)展中保障和改善民生，奮力打造“讓本地人自豪、讓外地人向往”的幸福美好區(qū)。