□ 文/本刊記者 關秋韻
中國與東盟友好關系由來已久,源遠流長。
1991年,中國與東盟開啟對話進程;1996年,中國成為東盟全面對話伙伴;1997年,中國與東盟建立“面向21世紀的睦鄰互信伙伴關系”;2003年,中國與東盟建立“面向和平與繁榮的戰略伙伴關系”;2021年,中國與東盟更是建立了“全面戰略伙伴關系”。
回顧中國和東盟的合作,其之所以取得如此豐碩的成果,不只是因為雙方在各領域有著諸多的共同利益,更是源于雙方不斷提升著政治互信。2021年,中國國家主席習近平向第18屆中國—東盟博覽會(以下簡稱東博會)致賀信時指出,面向未來,中方愿同東盟增強戰略互信,深化抗疫、經貿等各領域合作,推動《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)早日生效實施,高質量共建“一帶一路”,打造更高水平的戰略伙伴關系,共同維護好本地區繁榮發展良好勢頭。
作為中國—東盟長期傳遞友好“政能量”的舞臺,東博會將繼續發揮平臺效能,夯實政治互信的基石,為中國—東盟鋪就出一條共同繁榮之路。
東博會是照亮中國—東盟同舟共濟的燈塔。2004年,在首屆東博會開幕大會上,中國和東盟各國嘉賓將采集自11 國母親河的水匯聚在一起,托起了東博會的會徽,開啟了中國—東盟合作新篇章。在2007年東博會開幕大會上,11 國嘉賓共同啟動合作的“巨輪”,釋放出中國—東盟同舟共濟的心聲。國際金融危機背景下的2009年,中國和東盟各國在東博會開幕大會以點亮燈塔的形式,表明各方通力合作、共克時艱、化危為機的信心。
2013年10月,習近平主席出訪印尼,提出了共同建設中國—東盟命運共同體的偉大愿景。時至今日,這一愿景不僅承載著人民的心愿,更托起國家的期望。
從東博會舉辦地南寧到印尼,從中國到東盟,作為中國—東盟合作關系的參與者和建設者,東博會夯實互信之基,鋪就中國—東盟共同繁榮之路,將“中國夢”和“東盟夢”結合在了一起,勾勒出一道中國—東盟命運共同體的優美弧線,并將這條優美的弧線演化成了絢麗的彩虹,為“命運共同體”作出了獨具鮮明特色的詮釋。在2021年新冠肺炎疫情肆虐的陰霾下,東博會克服疫情壓力常態化組展,東盟各方合作伙伴仍鼎力支持、積極參與。
東博會是凝聚中國—東盟高層共識的平臺。18年來,先后有105 位中外領導人、3500 多位部長級貴賓出席東博會、峰會,200 多個高層次會議、論壇和相關活動相繼舉辦。通過領導人會見、開幕大會、巡視展館、主題國等一系列高層友好交往活動,雙方不斷碰撞出合作“火花”,并由此將中國和東盟各國政府在各領域的政策及產業發展方向等從東博會傳向世界,從而把國家層面的合作共識推進到企業、地方層面實施。
中國與東盟建立對話關系的這些年里,東博會日漸成為雙方增強政治互信的全方位交流平臺,為中國—東盟攜手打造命運共同體提供了強有力的支撐,并持續釋放出“10+1>11”的巨大魅力。
2022年是中國—東盟全面戰略伙伴關系的起步之年,中國與東盟關系如何進一步提質升級,為雙方民眾謀福祉、謀發展呢?人們的眼光紛紛落在東博會這一有效公共平臺上。
作為常年親臨東博會的“老朋友”,柬埔寨首相洪森說:“柬中全面戰略合作伙伴關系,是我出席東博會的重要原因,我們應堅持舉辦這場盛會,并讓其發揚光大,在促進政治互信、加強經貿合作、謀劃人民福祉等方面繼續發揮重要作用。”
2020年,中國共產黨同東南亞國家政黨首次對話會在廣西南寧舉行,這場對話會給馬來西亞國際貿易及工業部副部長拿督林萬鋒留下了深刻印象。他表示,中國共產黨作為百年大黨與中國發展的領航者,其加強與東南亞國家政黨間的對話交流,無疑將強韌中國—東盟戰略互信的核心力量。東博會利用自身平臺效能,舉辦相關的政治對話會議,這不僅可以密切雙方高層交往,增進雙方合作共識,中國共產黨與東南亞國家政黨也得以通過這一平臺渠道交流治國理政經驗,進而夯實中國與東南亞國家各領域合作的政治基礎。
“以經貿合作為基礎,輔之基礎設施建設、文化教育等合作,在新形勢下打造中國—東盟新的合作增長點,通過多領域合作布局反向推動加深雙方的政治互信。而這些,恰好在東博會上都能實現。”越南國會主席王庭惠表示,共贏是互信的動力之一,東博會框架下設置了電子商務、數字經濟、能源、農業、綠色基礎設施、災害管理等多個高層論壇,這些領域所取得的成果將成為培育雙方互信之樹的一場甘霖。
老撾副總理宋賽·西潘敦評價,當前國際形勢變幻莫測,新冠肺炎疫情驚濤未定,東博會的連年舉辦彰顯了中國和東盟國家始終在倡導多邊主義、合作抗疫的共識中守望相助、風雨與共,提升了彼此互信的溫度。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平曾言,中國—東盟關系提質升級,雙方政治互信更進一步,這不僅是當務之急,也是時代需要。
如果說往屆東博會已經為中國—東盟友好關系打好了基礎、筑牢了城墻,那么在將要到來的第19 屆東博會上,雙方關系將再次迎來質的升華。
據悉,圍繞提升雙方的“政治互信”,將于 2022年9月16~19日舉行的第19 屆東博會將策劃多場重要活動:計劃舉辦2 場RCEP 專題論壇和21 個高層論壇,其中會期11 個,涵蓋產能、科技、農業、衛生等領域。特別是中外領導人將高規格出席開幕大會并發表演講,相關政商對話會上,中國和東盟各國還將針對雙方重點、熱點合作領域討論及發布相關政策和規劃,繼續推動“一帶一路”建設與中國—東盟命運共同體建設及東盟各國發展戰略規劃深入對接。
政治互信是中國—東盟關系的基礎,只有壘好這每一塊基石,腳下走的才是一條共同繁榮的道路。東博會將不辱使命,彈奏交流合作的友好樂章,將中國—東盟政治互信的強音傳得更廣,傳向更遠。