立破并舉：網絡思想輿論灰色地帶破解之道

岳愛武，段紅敏

據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)第50次統計報告顯示：“截至2022年8月，我國網民規模達10.51億，較2021年12月新增網民1 919萬，互聯網普及率達74.4%。”(1)中國互聯網絡信息中心(CNNIC).第50次中國互聯網絡發展現狀統計報告[EB/OL].(2022-08-31)[2022-09-05].http://www.cnnic.net.cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017_7086/202208/t20220831_71823.htm.網絡信息技術的突飛猛進和移動智能終端的深入普及，不僅給人們帶來了生產生活方式的改變和社會關系結構的變遷，也引發了網絡輿論生態的深度調整——各種新的媒體樣態、媒介終端和信息傳播平臺不斷涌現，新聞輿論信息內容更加豐富、主體更加多元、傳播渠道更加復雜、傳播速度更為快捷、傳播范圍更為廣泛，日益呈現“人人傳播”“多點傳播”“多向傳播”“海量傳播”的特征。互聯網已經成為新興輿論陣地，網上輿論工作在思想輿論整體格局中的地位和重要性日益凸顯。針對這一現狀，習近平總書記高瞻遠矚地指出：“當前，思想輿論領域存在紅色、黑色、灰色‘三個地帶’”(2)中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018：219.。在“三個地帶”中，灰色地帶作為一種特殊的地帶廣泛存在于網絡空間，不僅嚴重擾亂網絡空間正常秩序，影響網絡輿論良好生態，而且在一定程度上弱化甚至威脅國家主流意識形態安全和發展。為此，如何有效轉化灰色地帶、凈化網絡空間就成為擺在全黨全國人民面前重大而嶄新的課題。

一、 網絡思想輿論灰色地帶科學界分

“當今時代，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流的和非主流的同時并存，先進的和落后的相互交織，社會思潮紛紜激蕩。”(3)習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020：159.思想輿論領域歷來表面看似風平浪靜，實則暗流涌動。如何全面理解網絡思想輿論灰色地帶的內涵、表征及其特點，進而做好新時代網絡灰色地帶的治理工作，不僅關乎網絡空間和現實空間的正常運轉，而且也考驗黨治國理政的能力和水平。

(一) 網絡思想輿論灰色地帶的內涵解析

習近平總書記指出：“第三個是灰色地帶，處于紅色地帶和黑色地帶之間。”(4)中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2017：30.這就間接指明了灰色地帶的特殊內涵，意指游離于現行法律法規、道德規范、行為準則之外，與社會主流意識形態存在一定程度疏離的思想、觀念、態度、行為，是介于紅色地帶和黑色地帶之間的臨界地帶。與現實空間的思想輿論灰色地帶不同，網絡思想輿論灰色地帶有其特殊的存在樣態與生成特征。一方面，生成流變方式愈加復雜多樣。在網絡信息技術的加持下，思想輿論領域灰色地帶的作用機理、內容結構、表現形式不斷變化，客觀上加大了網絡空間思想輿論灰色地帶的治理難度。另一方面，傳播渠道更加多元多樣。網絡媒體技術的跨越式發展在助力主流意識形態傳播的同時，也為灰色地帶的擴張蔓延打開方便之門。思想輿論領域灰色信息通過文字、圖片、音頻、視頻等方式在網絡空間伺機擴大勢力范圍，延伸輻射領域，企圖拉攏人心，爭奪受眾，其危害程度不容小覷。同時，準確理解紅色地帶和黑色地帶的內涵及其構成是對灰色地帶形成系統性認知的重要一環。“本質上來講,紅色地帶是由官方主導、民眾共建,以馬克思主義為價值立場,以社會主義意識形態為價值取向的思想輿論領域。”(5)岳愛武,張尹.習近平關于思想輿論領域“三個地帶”重要論述研究[J].理論探討，2020(2):26-32.紅色地帶是由主流媒體和網上正面力量構成的，是鞏固壯大主流思想輿論的主陣地，在意識形態體系中發揮引領作用。黑色地帶主要包括負面言論和敵對勢力炮制的輿論，是反向輿論陣地，在意識形態治理中是需要被重點打壓遏制的對象。灰色地帶則處于二者之間，是紅黑雙方極力爭取的對象和目標，其搖擺性特征決定了它既可能被引導轉向紅色地帶，也可能蛻變轉化為黑色地帶，正是灰色地帶的不穩定性加劇了其轉化的不確定性。

(二) 網絡思想輿論灰色地帶的表征

內容決定形式，形式反作用于內容。網絡思想輿論灰色地帶是現實社會中灰色地帶在網絡空間的延伸和映射，其內容構成復雜多樣，表現形式變化多端，難以準確識別。對網絡灰色地帶進行科學劃分和精準界定是對網絡思想輿論灰色地帶進行靶向治療的先決條件和重要基礎。

首先，從表現形式來看，可以將網絡灰色地帶劃分為經濟類灰色地帶、政治類灰色地帶和文化類灰色地帶三種。(1) 經濟類灰色地帶，主要是指在網絡空間中以物質為根本追求、以利益為單一向度、以利益交換最大化為目標導向而廣泛存在的網絡灰色信息集聚地，是灰色地帶的典型代表。例如，2020年“上海名媛群”事件引發網友激烈討論和社會廣泛關注——一群年輕女孩用各種“拼單”包裝起白富美的名媛形象，在滿足個人虛榮心的同時，以實現所謂的階層向上流動或利益交換最大化(6)溫欣.“裝富產業鏈”現象的另類正義實踐——“上海名媛群”的空間社會學觀察[J].當代青年研究，2021(3)：101-107.。此類事件雖然沒有觸碰法律紅線，但與社會主流價值觀嚴重不符，某種程度上存在價值觀扭曲異化，不利于良好社會風氣的營造。(2) 政治類灰色地帶，主要是指在網絡空間中以謀求政治地位、設置政治議題、獲取政治利益為目標導向而廣泛存在的網絡灰色信息集散地。“諸如調侃諷刺黨政軍領導人與革命英雄人物的網絡段子、夸大民族矛盾的網絡報道、片面解讀國家大政方針的網絡文章、過度宣揚資本主義現有成就與制度優越性的網絡講座視頻、有民粹主義傾向的愛國主義教育題材等網絡內容均屬于這一范疇。”(7)趙惜群,凌娟,翟中杰.網絡灰色地帶的生成流變機理與治理方略[J].華南師范大學學報(社會科學版)，2019(5)：60-68.(3) 文化類灰色地帶，主要是指在網絡空間中以吸引網民文化視線、贏得網民文化關注、博得網民點擊量為目標導向而廣泛存在的網絡灰色信息集中地。時下最熱的短視頻平臺，曾幾何時，魚龍混雜、泥沙俱下。例如，標題黨慣用“震驚！”“全民炸鍋！”“國人不忍了！”“看完我傻眼了！”等各類夸張字眼，故弄玄虛，嘩眾取寵。《咪蒙：說來慚愧，我的助理才月薪五萬》《一個出身寒門的狀元之死》等文章曾刷屏網絡，后因事實不符而被平臺下架。

其次，從灰色地帶的浸染程度來看，可以將網絡灰色地帶劃分為深灰型灰色地帶、中灰型灰色地帶和淺灰型灰色地帶。(1) 深灰型灰色地帶，主要是指處于黑色地帶邊緣，與主流意識形態所倡導的價值理念存在很大背離的社會亞文化。此類灰色地帶灰色調更深，灰暗值更高，本質上更加趨近于黑色地帶。因此，在網絡空間思想輿論治理過程中，如果不加審慎分辨，就很容易將其劃分到黑色地帶的管控范圍，一定程度上扼殺了深灰型灰色地帶經過悉心疏導轉化為中灰、淺灰甚至紅色地帶的可能性，也無形中助長了黑色地帶的囂張氣焰。因此，必須防止深灰型灰色地帶蛻變為黑色地帶。(2) 中灰型灰色地帶，主要是指游離于社會主流意識形態之外的危害程度小于深灰型灰色地帶的典型臨界地帶。此類地帶在灰色地帶中占據絕大多數，搖擺性更強，不確定性更高，是網絡灰色地帶治理的主攻方向與重點爭奪對象。因此，做好中灰型灰色地帶的引導與轉化工作，實質上就是抓住了灰色地帶治理的“牛鼻子”。(3)淺灰型灰色地帶，主要是指處于紅色地帶邊緣的與社會主流價值觀存在些許出入的思想地帶。總的來說，這類地帶灰暗值最低，甚至葆有某種程度的“亮色”，是最有可能轉化為紅色地帶的灰色領域。值得注意的是，淺灰型灰色地帶自帶某些“亮色”，隱蔽性更強，極易被劃分為紅色地帶，致使灰色成分夾雜其中，擾亂了紅色地帶的紅色成分。

(三) 網絡思想輿論灰色地帶的特點

網絡灰色地帶不僅表現多樣，也集各種特征于一身。與網絡紅色地帶、網絡黑色地帶不同，網絡灰色地帶作為中間地帶，具有跨越時空的廣泛性、判斷標準的模糊性、存在樣態的多元性、臨界流變的搖擺性等特征，這也是長期以來網絡灰色地帶治理難以取得顯著成效的關鍵所在。

第一，具有跨越時空的廣泛性。“廣泛性”是網絡灰色地帶的突出特征。與以地域疆界為劃分標準的物理空間不同，網絡空間是通過比特(bit)，即數字方式(0-1)代表事物及事物之間關系而形成的一個既獨立于現實世界(物理世界)又具有客觀實在性的數字化的社會空間。就時間維度而言，伴隨網絡技術和網絡應用的興起，網絡灰色地帶就如影隨形，“潛伏”于網絡空間。隨著時間的推移，其發展速度不斷加快，規模勢力不斷拓展，影響范圍不斷加深。就空間維度而言，灰色地帶存在于經濟、政治、文化、社會等現實生活的方方面面，直接或間接地影響著人們的生產方式、生活方式和思維方式。誠如《數字化生存》的作者尼葛洛龐帝所說的那樣：“后信息時代將消除地理的限制，就好像‘超文本’掙脫了印刷篇幅的限制一樣。數字化的生活將越來越不需要依賴特定的時間和地點，現在甚至連傳送‘地點’都開始有了實現的可能。”(8)尼古拉·尼葛洛龐帝.數字化生存[M].胡泳,范海燕,譯.海口：海南出版社，1996：194.因此，網絡空間灰色地帶的傳播一定會通過線上線下相融滲的方式，潛移默化地滲透到現實社會，如不有效治理就會有大行其道的可能。

第二，具有判斷標準的模糊性。網絡灰色地帶難以識別的重要原因之一就是沒有明確的判斷標準。與紅色地帶、黑色地帶相比，灰色地帶游離于兩者之間，既有被轉化為紅色地帶的可能，也有被黑色地帶誘惑拉攏的危險。馬克思主義認為，認識是一個波浪式前進、螺旋式上升的過程，這是認識發展的客觀規律，不以人的意志為轉移。由于事物本身具有復雜性，加之民眾的認識能力有限，受制于“非黑即白”的慣性思維，對許多社會現象和現實問題難以快速定位、精準認知。尤其是網絡灰色地帶興起之時，往往打著“新事物”的旗號呈現在世人面前，更讓普通民眾真偽難辨，這是網絡灰色地帶治理難以奏效的重要原因。

第三，具有存在樣態的多元性。信息化時代各種社會思潮交流交融交鋒，思想觀念、價值取向相互交織，紛紜激蕩。在這種思想碰撞的時代洪流中，網絡灰色地帶伺機變換表現形式和呈現方式，不斷擴大勢力范圍。例如，網絡灰色信息往往經過一番“喬裝打扮”“濃妝艷抹”之后，以“新事物”“新潮流”的形式和面貌進入大眾視野，企圖混淆人們的視聽，左右人們的判斷，侵蝕人們的思想，影響更多的目標受眾，以達到爭奪陣地、爭奪民心、爭奪群眾的不良目的。

第四，具有臨界流變的搖擺性。“從內部誘因來看，網絡灰色地帶作為‘紅黑’地帶之間的中間地帶或臨界地帶，事實上具有過渡性，相較而言，其性質呈現出非穩定狀態，因而容易發生流變，即易向網絡紅色或黑色地帶轉化。”(9)趙惜群,凌娟,翟中杰.網絡灰色地帶的生成流變機理與治理方略[J].華南師范大學學報(社會科學版)，2019(5)：60-68.一方面，網絡灰色地帶既可以被引導轉向充滿正能量的網絡紅色地帶，壯大主流陣地；另一方面，網絡灰色地帶也可以在誘導裹挾下走向充滿負能量的網絡黑色地帶，助長黑色地帶氣焰。紅黑雙方的力量對比及角逐結果在灰色地帶轉變過程中發揮關鍵性作用。正是由于灰色地帶具有搖擺性，才有了轉化為紅色地帶的可能性。

二、 網絡思想輿論灰色地帶形成機理

綜上，網絡灰色地帶作為一種特殊而廣泛存在的網絡社會亞文化，以其多種多樣的表現形式和泛在模糊的自身特征，經常游離于現行法律法規、道德準則、行為規范的約束之外，從萌芽到“壯大”以至“風行”，有其特定的形成機理。

(一) 社會轉型期諸多矛盾在網絡空間的集中映射

1978年，中國做出實行改革開放的偉大決策。“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”(10)中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，2016：67-68.經過幾十年的縱深發展和橫向拓展，“現在，推進改革開放有了更堅實的基礎，但改革開放越往縱深發展，發展中的問題和發展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務越交織疊加、錯綜復雜”(11)中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2014：4.。在社會轉型的長時間軸內，東中西部、城鄉之間發展不平衡不充分問題將會是橫亙在社會主義現代化建設進程中的前進桎梏和巨大阻礙。人與自然、人與人、人與社會在實然和應然之間的抗衡中不可避免地出現各種沖突和矛盾。這些未被重視和解決的矛盾和紛爭在時間的作用下不斷滋生發酵，逐漸引發人民群眾的不解甚或不滿。與單向度傳播的傳統媒體時代相比，新媒體時代為民眾提供了排解不滿情緒的便捷渠道，網民可以在網絡空間“自由”發表意見以排解內心情緒，使得各種思想輿論從現實空間移植至網絡空間成為常態。例如，某些對社會心生不滿的人，在網絡空間發表不當言論，在輿論活動中往往就某些具體問題進行非議甚或妄議,增加了黨和政府在社會矛盾問題中疏導民眾思想的難度和壓力，加快了網絡灰色地帶的擴張步伐。

(二) 網絡主體存在認知偏差

從歷史的觀點來看：我們只能在我們時代的條件下去認識，而且這些條件達到什么程度，我們才能認識到什么程度(12)馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，2012：337-338.。辯證唯物主義認為，人們對于事物的認識，由于受到主客觀條件的限制，總是要經過由實踐到認識、由認識到實踐的多次反復才能完成。社會轉型期矛盾滋生，問題疊加，這本身符合唯物辯證的發展規律。但人們對事物的認知更多的是基于一種情感，而不是基于科學事實證據的增加，也就是所謂的“后真相”。加之網絡信息時代即時性、交互性、碎片化特征明顯，人們的價值判斷更多地停留在感性認識的層面。因此，受限于自身的信息素養，網絡主體對國家決策部署、社會大政方針、社會發展階段、人際交往關系等方面存在不同程度的認知偏差。此外，在“人人手持麥克風”的時空語境下，每個人的發言缺乏完善的信息審核機制，致使一度出現“網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益”(13)習近平.在網絡安全和信息化工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-04-26(2).的情況。在社會調整、技術變革的時代背景下，網絡主體尤其是年輕一代，受限于個人的知識積累和實踐經驗，極易受到現實空間和網絡空間不良信息的蠱惑和不法分子的煽動，背離正確的價值取向和行為規范，從而做出道德失范、行為逾矩、突破底線的非自覺行為。

(三) 網絡主體受多樣利益驅動

社會轉型期的重大變革調整必然影響包括利益取向在內的人們的既有思想觀念。馬克思認為，在其現實性上，人的本質是一切社會關系的總和。網絡主體并不是虛無縹緲的個體，而是現實生活中真實存在的個人，自然會受到經濟利益、政治利益、社會利益等各種動機的驅使。物質生活資料是人自由全面發展過程中的基礎性需要。馬斯洛將人的需求分為五個層次，其中生理需求(即食物和衣物)是第一層次，是其他需求的前提。物質需求固然重要，過度追求物質需要就會使得商品拜物教盛行。信息化時代網絡主體可能會在各種物質利益的誘惑驅使下，逾越法律底線。近年來個人信息與數據資料頻繁泄露事件就是其鮮明例證。“當當網”遭遇三次信息被盜，造成大規模用戶信息“裸奔”，背后就是為了獲取不當利益和非法收益形成的灰色產業鏈。政治需求是為獲取政治身份，謀求政治地位，參與社會管理而提出的政治訴求。正當的政治需求是社會文明程度的重要標識，是國家治理體系和治理能力現代化的具體體現。但也不乏諸多摻雜私欲的不當政治訴求，通過處心積慮設置政治議題、惡意炒作社會熱點、竭力炮制不當言論等多種手段謀取政治利益。例如，所謂的“網絡公知”“大V”依托自身影響力和號召力，極其隱蔽性地為境外敵對勢力搖旗吶喊，振臂高呼，充當其“馬前卒”。文化需求是更高層次的社會需求，旨在追求精神滿足和社會認同。先進的文化需求能夠涵養社會，營造清朗的社會環境；低俗的文化訴求則會濁化生存空間，阻礙社會文明發展的步伐。隨著自媒體技術的快速興起，以短平快為特征的短視頻和語言對比鮮明的網絡文學有后來居上的強勢勁頭。但其中的淺黃、暗黑、泛灰色彩時隱時現，低俗庸俗媚俗的文化亂象有死灰復燃的跡象。要從源頭上鏟除“三俗文化”生存土壤，需要不斷提高網民的文化素養，引導網民的文化需求，抵制不良思想的侵襲。

(四) 網絡綜合治理體系不到位

以大數據、云計算、人工智能等為代表的信息技術，未來有望徹底顛覆現有的生產方式和生活方式，實現人類生活全域智能化、數字化、信息化。互聯網在催生新模式新業態、推動數字經濟快速發展的同時，也出現了不少新情況新問題。在思想領域的突出表現就是主觀和客觀的錯位或缺位。主觀上，人們認知能力受限，部分網民出現輕視、忽視甚至無視法律法規的現象，濫用言論自由的概念。他們認為，網絡空間既然作為虛擬空間，現行法律法規就不再適用，不需要對所說的話負責，就算是追究起來也可以銷毀“證據”。客觀上，網絡技術作為新興事物，相關監管部門對潛在的風險隱患未能做出合理估計和及時防范。另外，與黑色地帶相比，灰色地帶識別難度大，此前沒有相關的治理經驗可資借鑒，使得監管部門未能及時制定系統完善的法律規章和制度體系。監管法規的不完善和治理體系的不完備，使得一段時間內各種不當言論在網絡空間彌漫橫行，嚴重擾亂網絡空間正常秩序。“網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。”(14)習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020：173.

三、 網絡思想輿論灰色地帶破解之道

網絡思想輿論灰色地帶作為社會亞文化廣泛存在于網絡空間，是紅黑雙方角逐爭取的重點對象，給國家治理體系和治理能力現代化帶來嚴峻挑戰。為此，必須牢牢掌握斗爭主動權，占領輿論高地，多措并舉，合力引導轉化灰色地帶，誠如習近平總書記指出的那樣：“對不同地帶，要采取不同策略”(15)中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2017：30.。

(一) 以立為本：鞏固拓展紅色地帶，為灰色地帶樹旗幟立標桿

紅色地帶是契合社會主流意識形態的核心陣地，在社會生活中發揮著引領思想、匯聚共識的重要作用。“對紅色地帶，要鞏固和拓展，不斷擴大其社會影響。”(16)同②.為此，必須堅持以正面宣傳為主的方針，牢牢掌握意識形態工作領導權，做大做強做優紅色地帶，進一步鞏固主流思想輿論陣地。

第一，堅定不移秉持馬克思主義新聞觀。習近平指出：“新聞觀是新聞輿論工作的靈魂。”(17)習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：332.馬克思主義新聞觀是“馬克思主義關于新聞輿論的一系列思想觀點，是馬克思主義基本原理在新聞輿論領域的體現，是馬克思主義立場、觀點、方法在新聞輿論工作中的應用，是新聞輿論工作的理論指南，是新聞工作者的價值導向”(18)本書編寫組.習近平新聞思想要義[M].北京：人民出版社，2018：61.。雖然馬克思主義新聞觀創立至今已有170多年，歷史條件、時代發展、社會環境已然發生翻天覆地的變化，但是馬克思主義新聞觀蘊含的基本原理并沒有過時，仍然是指導新聞輿論工作的定海神針和壓艙之石。在新聞輿論工作中，要自始至終堅持馬克思主義立場、觀點、方法，堅定理想信念，不被西方新聞觀鼓吹的“新聞自由”所迷惑，不在所謂的“輿論自由”中迷失方向。通過深入系統的馬克思主義新聞觀教育，堅定地維護好社會主義意識形態工作的志氣、骨氣、底氣。唯此，才能把好工作導向，激發工作動力，從而在“亂花漸欲迷人眼”的意識形態交戰交鋒中做到“亂云飛渡仍從容”。

第二，始終遵循黨管意識形態的原則。思想輿論屬于觀念上層建筑的重要組成部分，具有鮮明的意識形態屬性。正確的思想輿論可以引領社會、凝聚人心、推動發展，不良的思想輿論則會撕裂社會、搞亂人心、阻礙發展。為此，我們必須把思想輿論工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”(19)習近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：85.做好意識形態治理工作，必須要堅持黨的集中統一領導。“黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體是堅持黨的領導的重要方面。”(20)中共中央文獻研究室.習近平關于全面建成小康社會論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2016：124.不論媒體的背景是什么，同黨委和管理部門的關系如何，黨管媒體、黨管宣傳的原則和制度必須始終堅持和遵循，不能打任何折扣，不能搞任何變通。堅持黨管媒體原則并不是說只管黨直接領導下的媒體，而是說要把各級各類媒體都置于黨的統一領導之下，始終確保黨對媒體工作的主導權和管理權。

第三，牢牢堅持以正面宣傳為主的方針。“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。”(21)習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020：16.紅色地帶作為宣介社會主流意識形態的核心陣地，必須積極發揮思想輿論正面引導和示范效應的作用，用科學的思想理論和鮮活的社會實踐吸引人、感染人、凝聚人，畫出思想輿論工作的最大同心圓。為此，宣傳思想部門要守土有責、守土負責、守土盡責，創新方法手段，積極宣傳黨的理論和路線方針政策，“加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀”(22)習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28(2)．。同時應注意，堅持以正面宣傳為主絕不意味著放棄輿論斗爭。隨著網絡技術的快速發展，異質性意識形態在網絡空間的角力角逐日益激烈和復雜。堅守紅色陣地、擴大紅色地帶，必須以斗爭求和平，以斗爭促團結，以斗爭謀共識，尋求網絡思想輿論工作的最大公約數。

第四，深入推進傳統媒體和新興媒體相融合。媒體是做好宣傳思想工作的重要載體與中介。網絡信息技術的更新迭代使得以圖書、報紙、廣播、電視等為代表的傳統媒體難以適應時代發展潮流，迫切需要新的媒介手段助力主流意識形態快速占領網絡陣地，形成網上網下、線上線下相互促進的良好輿論生態格局。傳統媒體必須把握受眾喜好，調整創作模式，創新題材方式，打造一大批群眾喜愛的高人氣、高質量優秀作品，同時，“要重點抓好理念創新、手段創新、方式方法創新，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點”(23)中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018：218.。新興媒體要堅持正確輿論導向，加強規范管理，積極為主流意識形態發聲。通過披露錯誤觀點以正視聽，增強主流意識形態吸引力、影響力、號召力。新形勢下做好做優媒體融合發展這篇大文章，必須加強前瞻部署，強化整體性思維，努力打造傳統媒體和新興媒體“此長彼長”的融合共生范式。

(二) 以破為要：打壓遏制黑色地帶，對灰色地帶形成震懾和擠壓

與紅色地帶相比，黑色地帶是與社會主義核心價值觀相背離的負面陣地，公然叫板黨的大政方針，對國家長治久安、社會和諧穩定、人民幸福安康產生重要影響。盡管黑色地帶在表現形式上靈活多樣、變動不居，但仍然改變不了其反黨、反社會主義的本質。為此，“對黑色地帶，要勇于進入，鉆進鐵扇公主肚子里斗，逐步推動其改變顏色”(24)中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2017：30.。

第一，直面黑色地帶的客觀存在，保持高度警惕。思想輿論領域黑色地帶是一個長期存在的社會現象，與社會主流意識形態是你進我退、你退我進的關系，時刻尋找攻擊、攪黑紅色地帶的時機，企圖拉攏灰色地帶，以實現其顛覆國家政權、改旗易幟的不法圖謀。例如，轟動一時的“狼牙山五壯士”名譽侵權案、“邱少云烈士”名譽詆毀案等，就是典型的打著歷史虛無主義旗號的黑色地帶在場的有力佐證。雖然國家治理強度不斷深化，領域不斷拓寬，成效不斷顯現，但是仍然難以徹底根除黑色地帶。黑色地帶有時表現得較為明顯，易于相關部門開展工作；有時則較為隱蔽，這就需要具備撥云見霧、抽絲剝繭的能力，切實擔負起向人民大眾揭露其偽善面目和險惡嘴臉的重任，發揚斗爭精神，增強斗爭本領。面對黑色地帶的進攻，要敢于介入、勇于介入、善于介入，見招拆招，采取戰略戰術相結合的方法，內外夾擊，鏟除生存土壤，擠壓發展空間，共同抵制黑色地帶的侵襲，使網絡空間陽光明媚、清新常駐。

第二，運用法律法規嚴厲打擊黑色地帶。作為現實空間的延伸，網絡空間不是法外之地，也需要維護秩序、講求紀律。近年來，網絡空間違法犯罪行為多發易發，虛假新聞、網絡謠言、奇談怪論屢禁不止，給人們的生理、心理健康造成極大隱患，嚴重降低用戶的上網舒適度。面對嚴峻的網絡發展態勢，奏響網上主旋律，傳播網上正能量，迫切需要完善網絡法律法規，高懸法律利劍，明確網絡行為底線，劃定網絡建設紅線，制定網絡使用高壓線，以制度硬約束依法打擊網絡空間黑色地帶。為此，相關監管部門和責任主體“要抓緊制定立法規劃，完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網絡空間，維護公民合法權益”(25)中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于網絡強國論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2021：34.。要以切實的舉措、過硬的手段真正強化法律底線，筑牢思想防線，提高違法犯罪成本，擠壓黑色地帶的生存空間，從而確保網絡空間健康良性運轉。

第三，利用多主體合力打壓黑色地帶。網絡安全關系民族利益和國家安危，關乎人民健康福祉。黑色地帶的現實存在是構成網絡安全隱患的重要因素。實現網絡空間安全需要全社會共同努力，合力做好網絡治理工作。“要提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。”(26)習近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：306.各級黨委負總責，加強頂層設計、統籌調度、一體規劃，是網絡思想輿論治理的總指揮總協調，肩負構建良好網絡生態的重要職責。政府作為政策執行的主體，是各項政策落地見效、付諸實施的急先鋒。有關部門要敢抓敢管，敢于亮劍，不做網絡空間黑惡勢力的保護傘，依法行使法律賦予的神圣職權。平臺企業要主動承擔社會責任，加強企業自身監管，加大技術研發力度，爭取從源頭上遏制違法信息的肆意蔓延，筑牢網絡信息安全“防火墻”。社會監督是網絡治理的重要一環，要賦予網民充分的參與權、監督權，營造人人爭做“網絡衛士”的良好氛圍。網絡安全為人民，網絡安全靠人民。網絡安全的實現需要最大限度地調動網民參與網絡治理的積極性、主動性、創造性，合力擠壓黑色地帶的生存空間。

(三) 立破并舉：合力引導轉化灰色地帶

“對灰色地帶，要大規模開展工作，加快使其轉化為紅色地帶，防止其向黑色地帶蛻變。”(27)中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2017：30.灰色地帶是紅黑雙方角逐最為激烈的戰略要地。掌握斗爭主動權，占領輿論高地，需要多措并舉，合力引導轉化灰色地帶。

第一，厘清模糊認識，加強對灰色地帶的把握。認識具有反復性和無限性。對于事物的認知，要經過一定發展階段，尤其對于復雜事物來說，更需要在實踐中加深理解。“上海名媛群事件”雖然沒有觸碰法律高壓線，但對良好社會風氣的培育產生了嚴重的負面影響。科學認識、合理界定灰色地帶，是做好灰色地帶轉化工作的必要前提。與網絡紅色地帶、網絡黑色地帶不同，網絡灰色地帶所特有的模糊性造成了人們的認知困境，使得思想輿論治理成效大打折扣。要透過現象看本質，通過局部看全局，對于撲朔迷離的事物或事件，要有一雙慧眼。為此，要不斷加強理論學習，用馬克思主義理論尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，廓清迷霧，指導實踐。要從鮮活的社會實踐中總結經驗，從而提升識別應對網絡灰色地帶的高超能力。此外，主流媒體要密切關注輿論走向，及時發出權威聲音，揭露謊言，批駁謬誤，為順利開展思想輿論治理工作提供理論參考和方向把握。同時，“在管理和引導上要注意把握好時度效，掌握好時機、節奏、力度和范圍，講究方式方法”(28)中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018：219.。

第二，劃清是非界限，加快對灰色地帶的轉化。在正確認識灰色地帶的前提下，劃清是非界限，要采取行之有效的措施，盡快開展灰色地帶的轉化工作，不給灰色地帶蛻變為黑色地帶提供任何機會和空間。要準確區分真善美，辨別假惡丑。對于網絡空間存在的畸形“飯圈文化”“三俗”亂象，主流媒體要立場鮮明，予以強烈抵制和嚴正批駁，為廣大網民尤其是青少年樹立正確的價值取向。在開展工作的過程中，要堅持戰略上藐視，戰術上重視的原則。通過制定有針對性的戰略措施，分類施策，循序漸進。對易于引導的淺灰型、中灰型地帶，要擴大轉化范圍，使其更多地轉化為紅色地帶，鞏固壯大核心陣地。對于色調更深的深灰色地帶，一方面要堅決打擊，毫不手軟，防止其輕易滑向黑色地帶；另一方面要講究策略方法，保持戰略定力，咬緊牙關，始終做到不麻痹、不松懈、不大意。

第三，提高網民信息素養，自覺抵制灰色地帶的侵蝕。在數字經濟時代，信息素養是衡量現代社會文明程度的重要標識。信息素養主要由信息意識、計算思維、數字化學習、創新與信息社會責任四方面組成。網民作為網絡空間的主體，信息素養參差不齊。信息意識、計算思維、數字化學習通過一段時期的系統培訓即可獲得立竿見影的效果。創新與信息社會責任感的提升則是一個持久的過程，需要用社會主義核心價值觀加以引領，用中華優秀傳統文化浸潤，“發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態”(29)中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，2016：205.。對于網絡灰色地帶的客觀存在，網民要切實擔負起維護網絡空間正常秩序的社會責任，要主動遠離灰色地帶，自覺抵制低俗庸俗媚俗思想的侵蝕，增強政治敏銳性和政治鑒別力，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。

“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”(30)馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：10.作為網絡空間中特殊的社會意識，網絡灰色地帶是網絡生態治理重點把握的領域。因此，要高舉科學的旗幟，高擎理論的火炬，高揚思想的風帆，鞏固拓展紅色地帶，為灰色地帶樹旗幟立標桿；打壓瓦解黑色地帶，對灰色地帶形成震懾和擠壓；以立為本、破立結合，合力引導轉化灰色地帶。在堅定文化自信的基礎上，強化陣地意識，占領思想輿論制高點，增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，共同打造網絡空間天朗氣清的良好生態。