以數(shù)字平臺(tái)賦能縣域教育科研管理*

張華中 傅 萸

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，要加快數(shù)字化發(fā)展，激活數(shù)據(jù)要素潛能，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》指出，建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)教育科研課題共同研究。江蘇省蘇州高新區(qū)勇于剖析當(dāng)前縣域教育科研管理的困境與挑戰(zhàn)，搭建數(shù)字平臺(tái)，賦能縣域教育科研管理。

一、直面縣域教育科研管理的困境與挑戰(zhàn)

1.縣域教育科研管理的困境

一是專門的教育科研機(jī)構(gòu)較少。以江蘇省蘇州市為例，10 個(gè)縣級(jí)行政單位中，目前僅有吳江區(qū)教育科學(xué)研究室1 家獨(dú)立建制，吳中區(qū)2018 年則將教研室與教科室合并為吳中區(qū)教學(xué)與教育科學(xué)研究室，7 家合并于教師發(fā)展中心，1家附設(shè)于教研室。

二是專職的教育科研人員不足。江蘇省所轄縣級(jí)行政單位共有教育科研機(jī)構(gòu)專職人員206 人［1］，縣均約2 人。從蘇州市所轄縣級(jí)行政單位來看，專職教育科研人員數(shù)量整體略高于全省的平均數(shù)，但縣均也只有約3 人，且縣域之間不平衡。例如，吳江區(qū)的專職教育科研人員為7人，昆山僅2人。

三是教育科研過程松散。多年來，雖然教育管理者、教師積極進(jìn)行課題申報(bào)，但課題立項(xiàng)后，課題的過程管理整體呈松散狀態(tài)。

2.縣域教育科研管理面臨的挑戰(zhàn)

首先，學(xué)校數(shù)量增加。2020 年江蘇省共有普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園和特殊教育學(xué)校14 996 所［2］，2021 年增至15 233 所［3］，凈增237所。由此，科研管理需求進(jìn)一步增加。

其次，課題數(shù)量增加。以江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào)情況為例，蘇州市在“十三五”規(guī)劃2019年度課題申報(bào)中的指標(biāo)是160項(xiàng)，“十四五”規(guī)劃2021年度課題申報(bào)指標(biāo)直達(dá)280項(xiàng)，增幅為75%，科研任務(wù)進(jìn)一步增加。

最后，教育科研工作越來越受到重視。教育行政部門日益強(qiáng)化內(nèi)涵項(xiàng)目建設(shè)，重視省級(jí)、國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教育科學(xué)研究成果獎(jiǎng)的申報(bào)與獲獎(jiǎng)，學(xué)校行政管理人員和教師科研興教、科研興校、科研興師的意識(shí)日漸增強(qiáng)。

二、搭建縣域教育科研管理的數(shù)字平臺(tái)

為突破上述困境和迎接現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，蘇州高新區(qū)搭建了教育科研管理數(shù)字平臺(tái)，其基本框架如圖1 所示。其具體搭建主要經(jīng)歷梳理前期基礎(chǔ)、尋找技術(shù)支持、攜手建設(shè)平臺(tái)等流程。

圖1 蘇州高新區(qū)教育科研管理數(shù)字平臺(tái)架構(gòu)示意圖

1.前期基礎(chǔ)

2018年8月，蘇州高新區(qū)啟動(dòng)教育時(shí)空云項(xiàng)目建設(shè)，至2019年年底基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育信息的及時(shí)更新、匯總和上報(bào)，教育局各處室信息、學(xué)校信息、教職工信息、學(xué)生信息等均以統(tǒng)一路徑、專用的唯一賬號(hào)等進(jìn)行管理，并與蘇州高新區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心無縫對(duì)接，同步接入國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、江蘇省名師空中課堂、蘇州市線上教育中心等平臺(tái)，推進(jìn)縣域教育科研管理的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)資源共享、融合創(chuàng)新。

2.技術(shù)支持

2020 年9 月，蘇州高新區(qū)教育局借助縣域數(shù)字化教育云平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)，適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代要求，開創(chuàng)縣域教育科研的新局面。同時(shí)，引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院周成虎院士的科研團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)開發(fā)、維護(hù)蘇州高新區(qū)教育時(shí)空云平臺(tái)。教育科研管理數(shù)字平臺(tái)在使用的過程中，院士團(tuán)隊(duì)有專人對(duì)接、收集縣域需要，提供技術(shù)支持。

3.平臺(tái)建構(gòu)與維護(hù)

首先，明晰縣域教育科研管理的內(nèi)容。新形勢(shì)下，教育科研部門迫切需要收集并整理科研信息，規(guī)劃縣域教育科研愿景，規(guī)范指導(dǎo)和管理縣域中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校的課題申報(bào)與扎實(shí)研究，持續(xù)指導(dǎo)教師論文選題、取材、行文乃至發(fā)表，提煉教育教學(xué)成果報(bào)告，精準(zhǔn)申報(bào)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)。

其次，明確縣域教育科研管理數(shù)字平臺(tái)的欄目和功能。教育科研管理平臺(tái)共分7 個(gè)模塊：一是“科研動(dòng)態(tài)”，發(fā)布教育科研的動(dòng)態(tài)消息，包括活動(dòng)報(bào)道、獲獎(jiǎng)簡(jiǎn)訊、在市級(jí)刊物上發(fā)表的文章等。二是“通知公告”，轉(zhuǎn)發(fā)省、市級(jí)科研部門的通知，擬定區(qū)科研部門的活動(dòng)通知、進(jìn)程和公示結(jié)果。三是“申報(bào)系統(tǒng)”，課題申報(bào)與結(jié)題、論文提交和遴選、自定義項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審均可以在此系統(tǒng)中提交、評(píng)審。四是“課題名錄”，各級(jí)各類課題申報(bào)、研究的起點(diǎn)都在科研管理平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)，逐級(jí)向上申報(bào)。這些課題一旦獲區(qū)、市、省乃至國(guó)家科研管理部門立項(xiàng)，即在平臺(tái)上對(duì)其進(jìn)行定級(jí)并在課題名錄相應(yīng)欄目顯示，既便于分層級(jí)統(tǒng)計(jì)在研的課題數(shù)量，又便于梳理縣域在研課題明細(xì)，還可以給準(zhǔn)備申報(bào)課題的教師提供選題參考。五是“科研成果”，以課題為抓手，加強(qiáng)課題的過程性管理，課題的研究成果可隨時(shí)隨地上傳到平臺(tái)。六是“精品培育”，培育有沖擊各級(jí)、各類教學(xué)成果獎(jiǎng)實(shí)力的候選精品項(xiàng)目。七是“相關(guān)下載”，縣域教育科研部門將基礎(chǔ)教育相關(guān)文件、最新的各級(jí)各類課題用表、科研的相關(guān)規(guī)范材料等陳列在此，方便教師領(lǐng)悟精神、用對(duì)表格、規(guī)范學(xué)術(shù)研究。

最后，強(qiáng)化縣域教育科研管理數(shù)字平臺(tái)的維護(hù)。蘇州高新區(qū)教育局教研室支持并組建了由4個(gè)學(xué)段、10個(gè)人組成的科研中心組，聘請(qǐng)有意愿為縣域教育科研工作奉獻(xiàn)思想、時(shí)間的校級(jí)教科室主任，分欄目負(fù)責(zé)更新、管理。同時(shí)，進(jìn)一步完善教育科研管理平臺(tái)的功能，如課題、項(xiàng)目分類別按學(xué)校、名稱、主持人進(jìn)行檢索的功能，課題立項(xiàng)證書、結(jié)題證書網(wǎng)絡(luò)打印功能等，均是在使用過程中陸續(xù)添加的。

三、提升縣域教育科研管理數(shù)字平臺(tái)的運(yùn)行成效

1.增強(qiáng)科研規(guī)范性

數(shù)字平臺(tái)對(duì)科研活動(dòng)申報(bào)的截止時(shí)間、選拔程序等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，參賽教師需根據(jù)平臺(tái)設(shè)置提交申請(qǐng)、查詢進(jìn)度，遵循相關(guān)流程，并在截止時(shí)間之前完成申報(bào)。數(shù)字平臺(tái)使教師的參加機(jī)會(huì)均等，提升了教師科研寫作的質(zhì)量觀，教師寫作的規(guī)范性、執(zhí)行力等相較以往均有提升。

2.提升教師科研熱情

以區(qū)域內(nèi)2021 年度課題申報(bào)為例，兩年一度的課題申報(bào)，整個(gè)縣域原來基本不超過200項(xiàng)，而且上報(bào)課題的質(zhì)量參差不齊。為改變這一局面，區(qū)教育科研管理人員借助數(shù)字平臺(tái)對(duì)教師進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，使有意進(jìn)行課題研究的教師不僅有了課題研究的完整、閉環(huán)概念，而且對(duì)課題的規(guī)范有了一定的了解，教師科研熱情得到提升。雖然2021 年度規(guī)劃課題申報(bào)是分學(xué)校限額申報(bào)的，但還是上報(bào)了428 項(xiàng)，部分集團(tuán)校還強(qiáng)烈呼吁能增加申報(bào)名額。

3.增加課題立項(xiàng)數(shù)量

在數(shù)字平臺(tái)技術(shù)的支持下，蘇州高新區(qū)在江蘇省“十四五”規(guī)劃2021 年度課題申報(bào)中，獲批省級(jí)重點(diǎn)課題10 項(xiàng)、一般課題21 項(xiàng)，重點(diǎn)課題和立項(xiàng)總數(shù)均居市轄縣之首，省、市級(jí)規(guī)劃課題立項(xiàng)率在90%以上。2021 年，根據(jù)江蘇省教育科學(xué)院公布的全省中小學(xué)教學(xué)研究第十四期課題評(píng)審結(jié)果，蘇州高新區(qū)9 位教師主持的課題獲批立項(xiàng)，占全市總數(shù)約七分之一。

蘇州高新區(qū)的教育科研管理數(shù)字平臺(tái)自上線以來，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育科學(xué)研究與數(shù)字化信息技術(shù)深度融合，在無法增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加工作人員的情況下，依托數(shù)字化科研管理平臺(tái)，有力回應(yīng)了縣域教育科研管理的時(shí)代需求，助力縣域教育科研管理取得一定成效。