全力打造社會主義現代化建設縣域示范

□周偉

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠”。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的偉大號召。昆山作為江蘇改革開放的縮影、全國縣域發展的典型，習近平總書記寄予我們“勾畫現代化目標”的殷殷囑托，江蘇省委賦予我們現代化建設試點的重大任務，蘇州市委全力支持我們打造社會主義現代化建設縣域示范，是我們謀劃未來發展的戰略指引和行動遵循。

昆山堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央精神、江蘇省委和蘇州市委部署要求，始終牢記殷殷囑托，切實扛起光榮使命，堅定歷史自信，增強歷史主動，堅持學思用貫通、知信行統一，進一步把全市黨員干部群眾的思想和行動統一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，傳承弘揚“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創新創優”的新時代“昆山之路”精神，建設新城市、發展新產業、布局新賽道，全力打造社會主義現代化建設縣域示范，在全面建設社會主義現代化國家新征程中全力譜寫新的“昆山篇章”。

堅持協同聯動，在區域一體發展上爭當縣域示范。習近平總書記強調，要“以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”。長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，更是昆山“家門口”的重大機遇。作為江蘇、蘇州對接上海的“橋頭堡”，我們將深度融入長三角一體化發展，積極參與虹橋國際開放樞紐北向拓展帶建設，全面服務蘇州市內全域一體化，向東接軌上海，向西融入蘇州主城，向北聯動沿江港口城市，向南協同推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設，加快建設科技成果轉化高地和技術服務中心，構建具有國際影響力的智能制造產業集群，打造全球功能性節點，努力成為長三角城市群中的明星城市。

堅持量質并舉，在產業創新發展上爭當縣域示范。習近平總書記指出，要“加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。昆山打造了電子信息、裝備制造2個千億元級和6個百億元級產業集群，涌現了1個千億元級和12個百億元級企業，培育了一批創新型企業，在智能終端、高端裝備等產業鏈上具有重要影響力。我們將圍繞數字經濟時代產業創新集群建設，系統構筑“2+6+X”新興產業布局，做大做強新一代信息技術、高端裝備制造兩大主導產業，著力打造新顯示、新智造、新醫療、新能源、新材料、新數字六個千億元級戰略性新興產業，重點布局先進計算、生命健康、元宇宙等一批先導產業，力爭到2025年電子信息、高端裝備制造產業規模分別達8000億元和4000億元，構建3個千億元級、30個百億元級和150個十億元級企業矩陣，加快建設特色鮮明、結構合理、鏈群完備的現代化產業體系。

堅持先行探索，在深化改革開放上爭當縣域示范。習近平總書記強調，要“堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。昆山因開放而興、因開放而強。目前，已累計吸引78個國家和地區的8800多家外資企業，總投資超1100億美元。我們將積極服務構建新發展格局，持續優化“昆如意”營商服務環境，豐富拓展國家進口貿易促進創新示范區等載體功能，不斷調優貿易結構，變經濟流量為經濟增量，全面提升開放型經濟發展水平。同時，昆山是大陸臺商投資最密集、兩岸經貿交流最頻繁的地區之一，10萬臺商臺胞在這里安居樂業。我們將充分發揮昆山深化兩岸產業合作試驗區、金融改革試驗區等平臺作用，在制度創新上求突破，在產業合作上下實功，在交流交往上促提升，全力辦好第十次部省際聯席會議，繼續擦亮“對臺合作第一城”的城市品牌。

堅持品質宜居，在現代化城市建設上爭當縣域示范。習近平總書記指出，要“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平”“加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市”。城市是高品質生活的“承載地”。我們將堅持以高水平規劃、高標準建設支撐高能級承載、高質量發展，統籌推進青陽港濱水城市客廳、昆山南站城市門戶、西部生態城市庭院建設，精心打造“兩環四聯八射”快速路網體系、“七橫四縱”生態廊道體系，以及綜合公園、社區公園、口袋公園“三級公園體系”，加快城市有機更新步伐，做好軌交S1線沿線TOD綜合開發，以“新中心”“新標識”塑造現代城市風貌，以“微改造”“微提升”完善城市功能，努力建設“居者心怡、來者心悅”的創新城市、青年城市、人民城市。

堅持精準高效，在社會綜合治理上爭當縣域示范。習近平總書記強調，要“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。昆山經濟總量大、市場主體多，開放程度高、外來人口多，在社會治理、城市管理等方面面臨不小的挑戰。我們將大力實施基層治理“根系工程”，深化黨建網、治理網、服務網“三網融合”；大力實施街鎮治理“基石工程”，厘清功能區、行政區職責邊界，增強基層精細管理、風險防范能力；大力實施社區治理“樂居工程”，優化社區規模，完善治理架構，激發自治活力；大力實施社會治理“智慧工程”，夯實數字城市底座，豐富終端應用場景，加快構建與昆山經濟體量、人口規模、開放程度相適應的基層社會治理體系，讓城市運行更安全、社會治理更高效、社會形態更文明。

堅持人民至上，在實現共同富裕上爭當縣域示范。習近平總書記指出，“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富?！?。共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。昆山作為發展先行地區，既有基礎和條件，也有義務和責任，在實現共同富裕上率先探路、作出示范，讓昆山人民生活得一年更比一年好。我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持在高質量發展中促進共同富裕，健全完善收入合理增長機制，豐富教育、醫療、養老、托幼等優質公共服務供給，擦亮昆曲、顧炎武文化金名片，推進鄉村振興百村共興、百村共美、百村共富、百村共治、百村共享“五百行動”，加快“民生七有”向“民生七優”提升，力爭到2025年居民人均可支配收入達8.5萬元，村均集體可支配收入達1300萬元，農村居民人均可支配收入達5.6萬元，城鄉居民收入比縮小至1.75∶1。

當前，全年工作進入決戰決勝的關鍵階段。昆山將深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，在江蘇省委和蘇州市委的堅強領導下，鼓足“挑重擔、扛重責”的精氣神，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，咬定目標任務，實現最好結果，力爭全年完成地區生產總值5000億元、規上工業產值增長7%左右、進出口總額持續突破1000億美元，切實以昆山的“穩”為蘇州乃至全省的“進”作出更大貢獻。