金陵電廠：精準監督助力企業綠色轉型

文/諸紀紅 王 羽

華能南京金陵發電有限公司（以下簡稱：金陵電廠）作為中國華能集團有限公司首批“黨風廉政建設示范企業”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持轉方式、調結構、促發展戰略思想，以“全過程監督和全流程規范”為動力保障，驅動企業電熱光儲耦“五驅車”（發電、供熱、光伏、儲能、污泥耦合）在綠色高效發展的“快車道”上行穩致遠。

精準培根鑄魂，強體通“二脈”

突出理論武裝，持續增強思想自覺。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。只有堅持思想建黨、理論強黨，才能筑牢信仰之基，補足精神之鈣、把穩思想之舵。金陵電廠堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合黨史學習教育，結合企業當前重要任務、重大技改、重點項目，圍繞黨中央、上級公司各項決策部署，以及電廠綠色轉型的工作要求，充分利用黨委理論學習中心組、“學習強國”APP、“三會一課”、華能網絡學院、企業內部OA系統等學習平臺抓好理論武裝、提升黨性修養，在推進學習成果轉化上下功夫，促進各項工作有序開展，取得實效。

突出責任落實，持續增強行動自覺。金陵電廠聚焦全面從嚴治黨要求，編制黨委全面監督、紀委專責監督、部門職能監督體系“路線圖”。編發監督手冊，制訂“全面從嚴治黨、日常監督、職能監督”三份清單，按網格化理念把黨委、紀委、黨支部、部門監督責任壓實壓緊，厘清監督流程，明確監督重點，推動“兩個責任”同題共答和各類監督主體全面履職盡責、提高質量和工作效率。融合審計、內控、組織人事、財務、工會等監督和檢查成果，實現各類監督融合貫通，形成上下聯動、點面結合、條塊有序的“大監督”格局。

突出警示教育，持續增強政治自覺。金陵電廠聚焦打造特色廉潔文化，健全廉政教育常態化機制，實行每季度一個專題廉政教育、每月一項廉政學習內容；將廉政教育融入黨委理論中心組學習、融入“三會一課”、融入部門和班組日常學習。以華能集團警示教育案例匯編為重點，每年開展為期兩個月的黨風廉政宣傳系列專項活動，推動廉政教育走深走實；邀請紀委書記講授廉政黨課，推進廉潔從業入眼、入腦、入心。

精準建章立制，對癥定“藥方”

制度化明確監督“控點”。金陵電廠堅持把權力關進制度的籠子里，全面梳理監督工作制度，厘清業務流程，修訂發布《紀委議事規則》《紀委關于落實黨風廉政建設監督責任實施細則》等一系列制度文件，做到“黨的工作部署到哪里，監督就延伸到哪里”。建立完善規章制度查詢平臺，持續動態更新，方便黨員干部職工群眾查詢學習，進一步推動高效率高質量執行制度。

流程化消除監督“盲點”。金陵電廠結合推進巡視巡察整改落實工作，整改組織體系，強化組織領導，規范工作流程，落實職責分工。針對日常監督檢查中出現的監督“盲點”，建立問題、任務和責任“三合一”清單，堅持問題導向和結果導向，倒逼日常監督檢查工作流程規范化。實行臺賬化銷號式管理，確保整改工作落地落細。開展黨政主要負責人、紀委書記“雙約談”，督促主責部門責任落實。融合審計、財務、內控等監督和檢查成果，持續深化大監督管理，增強監督治理效能。

模塊化解決監督“痛點”。金陵電廠有效運用華能江蘇公司“監督+123”平臺大數據，推行“大數據、鐵腳板”抓監督，貫通集成紀委監督、職能監督、審計監督等監督成果，將小微權力關進“數據鐵籠”。建立紀檢靠前監督機制，紀委書記和紀檢部門負責人靠前監督，每天參加生產調度會，定期深入基層黨支部、部門和班組調研，及時了解生產經營情況，提出監督建議。建立月度黨風廉政建設考核和監督專項考評機制，考核結果與部門月度獎金掛鉤，逐級壓實監督責任。

精準發現問題，把脈明“病灶”

推進政治監督常態化。金陵電廠黨委和紀委深刻領悟加強政治監督的時代內涵和戰略要求，堅持守土有責，聚焦高質量發展，以強有力監督保障黨中央、上級公司決策部署在電廠一貫到底。堅持每年編制黨風廉政建設、反腐敗工作計劃和任務分工，與各部門簽訂黨風廉政建設責任書，壓實黨風廉政建設責任。緊盯關鍵少數，紀委每年對黨委班子成員“畫像”，黨委領導班子成員每半年向黨委匯報分管領域黨風廉政建設情況，扎實落實“一崗雙責”。建立中層以上干部廉潔從業“活頁夾”，把廉潔自律和“一崗雙責”履職情況記入檔案，實現動態管理。精準運用“四種形態”談話機制，制定年度約談方案，緊盯苗頭性、傾向性問題，堅持“嚴管就是厚愛”，用好用足第一種形態，不斷提高談話針對性和實效性。

推進管理監督系統化。金陵電廠強化生產經營關鍵環節監督，重點加強“七項費用”、燃料管理、采購管理、電熱營銷等重點領域的日常監督，規范企業經營管理流程。完善部門職能監督機制，將職能監督嵌入業務部門工作流程。堅持每季度召開職能監督聯席會議，開展好再監督工作，抓好整改落實，促進企業內部管理高效有序。強化巡視巡察整改監督，突出“閉環”管理，做實“回頭看”，深化成果運用，不斷以監督促進管理提升，促進堡壘指數和先鋒指數持續提升。

推進安全監督具體化。金陵電廠作為能源企業，加強安全監督是重中之重。電廠紀委不斷推進安全監督具體化，督促安全監察部門、生產部門壓實各級責任鏈條，規范安全管理秩序，加強對責任不明、措施不實、作風不硬、考核不嚴、管理不閉環等形式主義官僚主義問題的督查力度，以強監督促進強監管。圍繞月度經濟活動分析會部署的重點任務抓電量和燃料管理跟進監督，有力促進安全生產經營各項目標按期完成。

精準執紀執法，重藥除“宿疾”

“三個關鍵”強化日常監督。金陵電廠持續強化“關鍵人關鍵事關鍵時”監督，實現無形監督向有形有效監督轉變。重點加強對燃料、采購招標、財務管理、電熱營銷、粉煤灰銷售、資金管理等重點領域、重要人員和關鍵環節的監督，全程跟蹤，推動解決重點難點問題，防范廉潔風險，提升治理效能。把防微杜漸、標本兼治作為日常監督的常態，持續用力、久久為功。

“三個重點”強化作風監督。金陵電廠精準強化“四風整治、職業操守、黨員擔當”的重點監督。鞏固集中整治形式主義、官僚主義專項巡視整改成果，將形式主義、官僚主義問題的整改列入月度日常監督范疇，加強督促指導。持續督查、剛性落實中央八項規定精神，做到“常態化、高頻率、全覆蓋”。推進落實華能集團公司《關于規范差旅費等“七項費用”管理的指導意見》，督促相關職能部門把握政策界限，完善規章制度、落實制度宣傳貫徹、嚴格制度執行。聚焦黨員干部擔當作為激勵推動，深化高標準要求、高效率推進、高質量完成的“三高”理念，進一步提升各個崗位、各個專業、各個部門的工作標準和工作質量。

“三個能力”強化專項監督。金陵電廠不斷強化“發現問題、真改問題、舉一反三”的能力。建立專項責任清單，明確責任領導、責任部門、責任人以及完成時限，實行整改進展定期報送制度和分管領導審核制度。聚焦巡視巡察、常態化疫情防控、防洪防汛等方面，建立專項監督整改落實組織體系，形成上下聯動、各司其職、全面推進的工作機制。堅持目標導向、問題導向、結果導向相結合，將專項監督整改與強化日常監督相結合、與提升企業治理體系、治理能力相結合，深化整改成果運用，推進長效機制建設。

企業高質量發展離不開強有力的監督。下一步，金陵電廠將持續以精準有效監督護航企業高效發展和綠色轉型，為提速打造電熱光儲耦并舉的新型綜合能源企業作出新的更大貢獻。