高校學術期刊加快融入一流學科建設的路徑思考

張 靚

（華中師范大學，湖北 武漢 430079）

高校學術期刊指由高校直屬機構或二級學術單位主辦的刊物，包含高校綜合性學報、專業性期刊、學術輯刊等各種刊物形式，既是大學學術出版的中堅力量，也是我國學術期刊界的重要組成部分[1]。高校學術期刊往往與該校優勢學科緊密關聯，在高校獨特的學術環境中生長發展，在展示相關領域研究成果，彰顯高校學科建設成效，提升高校學術影響力等方面發揮著重要作用。2017年9月，教育部、財政部、國家發改委聯合發布《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，吹響了中國大學沖刺世界前列的號角，提出了建設中國特色世界頂尖學府，提升高等教育總體水平的新戰略課題。“雙一流”建設工程的核心和基礎是學科建設，而高校學術期刊自誕生起就與學科發展息息相關，更應該在這場改革中發揮促進優勢學科發展，培育高素質人才的紐帶作用。

自“雙一流”建設工程提出以來，高校學術期刊從業者紛紛從各種角度研討高校學術期刊應該如何服務于一流學科建設，涌現出大量相關議題的研究文章。綜合文章研究結論來看，高校學術出版界非常重視“雙一流”建設這一重要機遇，對一流學科建設和高校學術期刊發展相向而行、共建共榮的關系有著深刻的認知和共識。然而值得注意的是，高校學術期刊目前的發展態勢是否適配以及如何更好地適配于一流學科建設的目標需求，這一議題仍值得思考。

一、高校學術期刊的發展現狀

我國高校學術期刊肇始于1906年創辦的《東吳月報》，辦刊旨在“以表學堂之內容，與當代學界交換智識”。其后，《清華學報》《北京大學月刊》等其他高校學報相繼創刊。發展之初的高校學術期刊多為學報，功能定位為展示和交流，刊載文章多為綜合性的多學科拼盤，作者多為校內師生。隨著現代大學的發展和學科建設的不斷完善，專業期刊應運而生，并對高校的學科建設產生了重要的推動作用。20世紀50年代，高校院系調整、大學重建，高校學報的發展呈現出單一化、封閉化的趨勢。后期，隨著編輯職業化、新聞出版署行政管轄、高校大擴張等一系列政策的實施，高校綜合性學報發展至今已呈現出了三個特點，一是刊號資源按校進行一對一分配，二是欄目結構為多學科綜合，三是稿源多來自于校內[2]。較之于綜合性學報，高校專業性期刊在體制構建上受到的約束較少，但在辦刊理念、方法等方面深受影響，辦刊單位的管理模式尤甚。

高校學報的以上特點必然導致一系列體制性后果。首先，是刊號資源的非優化配置，一校一刊這種按行政單位而非學術需要的刊號配給方式導致了學報的分散分布和需求失衡。每所高校都能創辦自家的學報，學術實力較強的高校難以爭取更多刊號資源，而實力較弱的學校擁有刊號卻無法獲取高質量稿源。其次，綜合性學報的欄目結構缺乏清晰的學科歸屬和問題邊界，無法與高校學科建設進行配套，稿件刊登范圍廣、受眾范圍窄；不同的高校學報出現大量結構內容同質化現象，缺乏精準定位，難以突出專業化和差異化。再次，部分高校期刊仍將自身定位為展示本校研究成果的窗口，承擔組織校內學術研究、養成本校學術風格、培養本校學術新人等功能，學術刊物傳播和交流的功能較弱，封閉化的定位理念也與學術交流平臺應有的開放屬性相矛盾。

區別于綜合性學報，高校專業性期刊一般依托于學科創設，普遍為學科邊界意識清晰的專業期刊，或是學科交叉但問題意識清晰的專題期刊，因此在專業化和差異化問題上要明顯優于高校綜合性學報。高校專業期刊的主辦管理單位一般為高校直屬機構或二級教研單位，編輯部工作人員配置較少，且多為校內員工兼職，編輯隊伍的人力資源有限。另外，受刊號資源緊張的限制，很多高校專業期刊只能以內刊、以書代刊等形式發行，相關支持政策較少，出刊周期受出版資金影響較大。以上種種因素也極大地制約了專業學術期刊的發展。

除以上體制因素外，學術評價體系對學術期刊的發展具有重要意義。長期以來，國內的學術評價機制以SCI、CSSCI等論文發表數量作為評價高校實力和學科建設情況的重要指標，“雙一流”建設國際化的要求也造成了國內縱向比較到國際橫向比較的轉變。這種評價導向使得大量優質學術論文流向國內外頂級刊物，在一定程度上阻截了普通高校學術期刊獲得優質創新稿源的渠道，致使刊物學術水準難以得到提升，更加無法吸引高水平論文投稿，長此以往最終導致“引進”和“推出”雙向失效的惡性循環，極大地限制和削弱了學術期刊的陣地效用，高校學術期刊在一流學科建設中的缺位尷尬也由此而生[3]。

二、“雙一流”建設背景下高校學術期刊面臨的機遇與挑戰

目前，部分高校學術期刊存在著分布分散、同質化高、良莠不齊、多而不強等問題，為更好地融入“雙一流”建設，為建設世界一流的學科體系貢獻力量，高校學術期刊迫切需要進行一場自我革新。“雙一流”建設工程所帶來的平臺資源，以及近幾年來出現的一些發展趨勢，都為高校學術期刊改革創造了良好的機遇。

一是“雙一流”建設帶來的發展契機。作為提升我國高等教育總體水平和國際競爭力的國家重大戰略工程，“雙一流”建設涉及到了高校人才培養、理論研究、課題項目、成果發表及轉化、組織管理等方方面面，其中很多環節都與高校學術期刊的發展目標相互融合。不論是人力資源、內容資源，抑或是財力資源，“雙一流”建設平臺都能夠為高校學術期刊建設提供更好、更豐富的辦刊資源，用以優化辦刊條件，提升刊物水平。

二是刊號資源配置的逐漸變化。自2012年期刊體制改革后，學術期刊刊號配置逐步發生了變化，盡管刊號資源仍在緊控之內，但每年都有新刊問世，主要途徑有三：（1）新創刊的刊物獲批刊號；（2）學術輯刊獲得正式刊號；（3）少量綜合性期刊改為專業期刊后變更刊號。2019年《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》發布之后，刊號資源向重點大學、科研機構和專業學會創辦的專業學術期刊傾斜的趨勢日益明朗。這些變化都在鼓勵高校學術期刊向學科化、專業化、開放化轉型。

三是學術評價的逐步轉向。自2016年起，政府管理部門相繼出臺了一系列優化學術環境、改革學術評價體系、樹立正確評價導向的政策措施，顯示了從頂層設計上改革學術評價機制的決心，讓學術評價從量化評比回歸到學術共同體內部的同行評議。在以學術共同體視角為基礎的評價體系中，學術期刊是必不可少的重要載體之一，學術期刊的評價導向功能愈加突顯。此外，近年來教育部在新一輪學科評估和新制定的“雙一流”建設監測指標體系設置中，也將高校學術期刊的建設情況納入評價指標。由此可見，高校期刊與“雙一流”建設的共融發展也越來越受到相關管理部門的重視。

四是與一流學科建設相匹配的高校期刊缺口仍然很大。以首批“雙一流”建設高校主辦的學術刊物數量為例，統計數據顯示，36所A類一流大學建設高校中，有33所高校的192個一流學科都沒有與之對應的專業期刊，由此可見，即便是擁有一流學科數量眾多的高校，其學術期刊建設的發展程度也并不完全與之匹配[4]。因此，“雙一流”建設高校在創辦適配于自身學科發展的學術刊物這一議題上仍有十分廣闊的作為空間，以期刊建設為抓手，促進科學研究和人才培養則更是大有可為。

三、高校學術期刊加快融入一流學科建設的路徑思考

高校學術期刊往往與高校重點學科、優勢學科、特色學科緊密關聯，對提高學校及學科的地位與影響力發揮著重要作用，一流學科的建設需要借力于優質高校學術期刊的孵化和傳播。另外，“雙一流”建設想要取得真正的國際學術話語權，讓建設成果得到舉世公認，也必須打造出能承載一流學術成果的一流學術期刊體系，而高校學術期刊理應成為其中的主力軍[5]。目前，隨著國家各項支持、規范學術期刊發展措施的逐步落實，國內學術評價體系改革不斷深入，高校學術期刊正處于一個較為友好的發展轉型環境之中。面對“雙一流”建設工程所帶來的寶貴機遇，高校學術期刊、高校以及主管部門應該聯合行動，站在構建中國特色學術話語體系的高度，積極推動高校學術期刊的升級轉型，以打造與國際學術同臺爭鳴的世界一流學術平臺為目標，促進高校學術期刊的內涵式發展和高質量發展，與一流大學、一流學科建設同頻共振、共建共榮。

（一）突破陳舊定位

一方面，長期以來，在科研管理部門制定的考核評價體系下，學術期刊的評價功能被過分強調和簡單使用，學術期刊被異化為科研考核的工具之一，十分不利于學術交流和學科發展。另一方面，從行政管理的角度上看，高校學術期刊在高校中通常處于邊緣地位，受重視程度不高。要想讓高校學術期刊更好地服務于一流學科建設，各級單位首先要糾正以上這些不當認知，充分重視學術期刊作為科研前沿成果的重要載體和學術交流的主要平臺，對于服務教學科研、推動學術發展、促進學科建設所起到的重要作用，主動積極參與、配合高校學術期刊的改革轉型。

1.高校學術期刊要明確自身在一流學科建設中的位置，在“雙一流”建設被納入國家教育戰略的背景下，以高度的使命感主動服務于國家戰略需要，為建設“雙一流”貢獻力量。在實際行動中更要主動作為，創造性地爭取、利用“雙一流”建設所匯聚的各類人力、物力、財力和平臺資源，為期刊自身的改革與發展營造良好條件和健康環境。

2.在意識上部分高校要破除學術期刊是邊緣部門和輔助單位的錯誤觀念，充分給予發展政策和經費預算上的支持，同時也要加強考核，在辦刊管理上激活管理機制，更大程度地激發出編輯部的主觀能動性。

3.政府主管部門要進一步支持和規范學術刊物的發展建設，以規范學術評價導向為抓手，優化學術生態，營造健康的學術氛圍，充分重視和發揮學術期刊的評價導向作用，雙向促進學術期刊和“雙一流”建設的協同發展。

（二）優化頂層設計

高校學術期刊應該以打造一流學科建設成果展示高地為建設目標，以高校當下的優勢、特色學科為基點，在制度層面著力構建特色化、精品化的頂層設計，積極發揮傳播中心和孵化中心的作用。

1.打造與高校學科建設相配套的期刊體系，打破求全求廣的欄目結構。依托高校優勢學科，以專業化、專題化、差異化為導向來構建新的結構體系，突出清晰的學科邊界或是問題邊界，培育出個性鮮明的特色欄目和辦刊方向。這一點對專業期刊來說具有天然優勢。對于綜合性學報而言，則尤其需要依托高校和學科，規劃好建設任務和發展目標，打造出優勢性的特色欄目，做到以特色立刊、以精品興刊，以高品質的欄目設置映襯本校的學科聲譽，以高質量的選題策劃和特約稿源提升對學術科研的引領能力。

2.回歸學術共同體。學術期刊的本質是學術共同體互相交流的平臺，高水準的學術期刊必須擁有由專業領域的作者、讀者、審稿專家和編輯組成的學術邊界清晰的學術共同體，而學術期刊則在其中發揮著記錄、傳播、評價、引導等多重作用[6]。構建以學術共同體評議為主要參考的學術評價體系有助于促進學術繁榮，只有開放性的、內嵌于學術共同體的刊物，才能在提升學術影響力和學科融合上發揮出最大效能。

3.重視國際化、數字化、集群化。“雙一流”工程以國際一流頂尖學府為創建目標，那么國內的高校學術期刊建設也理應對標國際一流學術期刊。國際化的學術期刊能為高校的優勢學科走向世界提供支撐和引導；數字化平臺的建設和運用則能極大地助力期刊內容傳播，提升期刊的影響力和受眾美譽度；規模化的期刊群發展路線，可以提升學科話語權和業界影響力。

（三）強化實踐探索

在辦刊的具體實踐中，高校學術期刊要進一步優化流程，從各個方面和環節激活、發揮平臺效能，以提升期刊建設質量，彰顯學科建設水平。

1.高校要充分認識和理解學術期刊與學科建設相輔相成、互為表里的緊密關系，在規劃本校學科發展方案時納入校內學術期刊的建設，將兩者有機結合、共融互通，使學術期刊的建設目標直接映射學科建設成效，避免脫節式的各自發展。

2.對于校內期刊較多的高校，須由科研管理部門牽頭對校內各期刊的發展定位進行設計規劃，突出重點學科，整合、優化相關資源配置，對各刊物在建設目標上的定位差異予以策略性指導。同時，也要在期刊集群的建設中積極發揮引領作用，或獨立打造本校的學術期刊集群，或以構建高校共同體為依托，整合統籌不同高校內相關領域的期刊，建設有著共同學科邊界或問題邊界的學術期刊集群，以實現學術資源的共享和品牌效應的最大化。

2.在人才培養上，要積極打造一流的辦刊隊伍。在年齡結構上傾向組建“老中青”齊備的編委會，以最大限度實質性地發揮編委會的效能。大力拓展國內外高校、科研院所的相關專家資源，培育一批學術水平較高的青年審稿專家庫[7]。重視校內期刊編輯隊伍的培養和發展，在編輯的職稱評聘和任務考核上給予政策保障，增強編輯人員的職業認同。同時，也要鼓勵期刊編輯不斷提升專業水平和編輯素養，朝“編研一體”“學術型編輯”方向發展，深入到相關領域的科研一線前沿。

四、結語

高校學術期刊自誕生起就與高校學科建設息息相關，在促進學科發展、培育青年人才、打造學術高地等方面發揮著不可替代的重要作用。借助“雙一流”建設的新形勢和新契機，高校學術期刊應積極糾正機制體制僵化、脫離學科建設等積弊，從多種維度、視角營造爭取更好的辦刊環境和辦刊資源，促進高校學術刊物的內涵式發展和高質量發展，使其能更好地融入一流學科建設的大潮之中，與“雙一流”建設共建共榮。