奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面

楚向紅

（中共河南省委黨校黨史教研部副主任、副教授，博士）

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在大會上作了重要報告，報告中對過去十年全面從嚴治黨工作作了深刻總結，并從政治和全局的高度，對未來全面從嚴治黨工作進行了重要部署，為堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程指明了前進方向、提供了根本遵循。

一、深刻認識堅定不移全面從嚴治黨的重大意義

全面從嚴治黨，是新時代黨的建設的鮮明主題。黨的二十大報告指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”堅定不移全面從嚴治黨，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的需要

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。堅持黨的領導，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，從而不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代和人民的要求。這就要求在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上，必須持之以恒推進全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，以黨的偉大自我革命推動偉大的社會革命，引領全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大事業(yè)不斷取得新的勝利。

（二）始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位的需要

黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)，越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心和使命，越不能喪失自我革命精神。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。只有堅定不移推進全面從嚴治黨，堅定地為人民利益而自覺克服缺點、勇于糾正錯誤，才能始終保持先進性和純潔性，才能不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能贏得保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民群眾衷心擁護的歷史主動，從而在踐行初心和使命的歷程中不斷取得新的勝利。

（三）化解黨面臨各種風險挑戰(zhàn)考驗的需要

回顧黨的百年歷史，黨之所以能夠在與各種政治力量的反復較量中脫穎而出，能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨，根本原因在于黨始終保持著自我革命精神，堅持從嚴治黨，一次次拿起“手術刀”革除自身的“病癥”，一次次靠自己解決了自身問題，從而始終保持著肌體健康和生機活力。黨的十八大以來，我們?nèi)鎻膰乐吸h，解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。和過去相比，現(xiàn)在黨面臨的形勢和矛盾更加嚴峻復雜，苛求我們黨不犯任何錯誤、不出任何問題，幾乎是不可能的。因此，在未來的發(fā)展道路上，我們必須始終保持自我革命精神，以全面從嚴治黨永遠在路上的勁頭勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、革故鼎新，才能有效防范和化解前進道路上各種風險挑戰(zhàn)考驗，才能保持黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大，才能把黨的自我革命優(yōu)勢轉變成黨的長期執(zhí)政優(yōu)勢。

二、準確領會黨的二十大對未來全面從嚴治黨工作的重要部署

黨的二十大根據(jù)新的歷史條件下黨的建設面臨的新情況和新問題，對未來全面從嚴治黨工作作了重要部署，提出了一系列新的思想觀點、重大判斷、重大舉措。我們要認真學習、深刻領會、準確理解其精神實質。

（一）堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是最高政治原則。黨的二十大報告指出：“黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實?！睘榇?，必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制；完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構，加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領導；加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，貫徹民主集中制，創(chuàng)新和改進領導方式；增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（二）堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。黨的二十大報告指出：“堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。”為此，必須全面加強黨的思想建設，堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題；堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量；堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結合；以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育。

（三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，深化了對建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識。黨的二十大報告指出：“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系?！睘榇?，必須堅持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系；健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制；推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效；發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用；落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。

（四）建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍?！睘榇耍仨殘猿贮h管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢；樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部；堅持把政治標準放在首位，突出把好政治關、廉潔關；加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練，注重在重大斗爭中磨礪干部；加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力；完善干部考核評價體系，推動干部能上能下、能進能出；堅持嚴管和厚愛相結合，激勵干部敢于擔當、積極作為。

（五）增強黨組織政治功能和組織功能

嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在，是黨的力量所在。黨的二十大報告指出：“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好?！睘榇耍仨殘猿执笞セ鶎拥孽r明導向，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘；全面提升機關黨建質量，推進事業(yè)單位黨建工作；推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導；加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設；落實黨內(nèi)民主制度，保障黨員權利；嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。

（六）堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀

執(zhí)政黨的黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。新時代全面從嚴治黨從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，十年間共查處違反中央八項規(guī)定精神問題76.1萬件，黨紀政務處分68.3萬人，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，黨風民風煥然一新。黨的二十大報告指出：“堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。”為此，必須弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調(diào)查研究；鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住“關鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風”；抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風建設常態(tài)化長效化；全面加強黨的紀律建設，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起；堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。

（七）堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

腐敗是最大的毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，開展史無前例的反腐敗斗爭。十年間，全國紀檢監(jiān)察機關共立案464.8萬余件，其中立案審查調(diào)查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。十年磨一劍，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。黨的二十大報告指出：“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。”為此，必須堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力；以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”；深化反腐敗國際合作，一體構建追逃防逃追贓機制；深化標本兼治，推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設。

三、自覺做新時代全面從嚴治黨的忠實踐行者

深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務。廣大黨員干部群眾要深入學習領會、堅決貫徹落實黨的二十大對全面從嚴治黨工作的重要部署，以身作則、銳意進取，以實際行動不斷推動百年大黨自我革命的新局面。

（一）落實好全面從嚴治黨“嚴”的要求

全面從嚴治黨最大的特征是嚴。黨員干部要增強自律意識，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，嚴格要求自己，守住規(guī)矩底線，堅決做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身，立德為先，修好對黨忠誠的大德，修好造福人民的公德，修好嚴于律己的品德，進一步堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念；嚴以用權，履職盡責，始終牢記行使權力必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督，堅持秉公用權、依法用權、廉潔用權，讓權力在法治的軌道上良性運行；嚴以律己，無私奉獻，嚴格約束自己的操守和行為，戒貪止欲、克己奉公，提高自我約束和自我警醒能力，筑牢拒腐防變的“防火墻”和“攔河壩”。

（二）落實好全面從嚴治黨“實”的要求

習近平總書記指出：“老實做人，做老實人，是共產(chǎn)黨員先進性的內(nèi)在要求，是領導干部官德的外在表現(xiàn)?！秉h員干部要按照“謀事要實、做人要實”的要求，在清清白白做官、老老實實做人、踏踏實實做事上下功夫。清清白白做官，就是要嚴守黨紀國法，以身作則、率先垂范，常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻自警自律、清正廉潔；老老實實做人，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗，始終堅守底線、不踩紅線、不碰高壓線，做到忠誠老實、言行一致、表里如一；踏踏實實做事，就是要有強烈的事業(yè)心，從實處著眼、從小事著手，緊貼人民群眾的現(xiàn)實需求、緊貼工作實際，真抓實干，不搞形式主義的花架子，務求實打實地解決突出問題，把為民之事辦成惠民之舉，讓人民群眾在高質量發(fā)展中不斷增強獲得感和幸福感。

（三）落實好全面從嚴治黨“責”的要求

責任就是擔當，擔當就是責任，責任和擔當是黨員干部必備的基本素質。黨員干部要強化責任擔當重于泰山的意識，在踐行全面從嚴治黨上身體力行。要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，不斷強化公仆意識和為民情懷，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，為了黨和人民的事業(yè)，敢想、敢做、敢當；要帶頭遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，從嚴管理好親屬子女和身邊工作人員，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭；要自覺接受法律的監(jiān)督、社會和人民群眾的監(jiān)督，做好自我監(jiān)督，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活；要以鐵一般的責任擔當鍛造政治定力，涵養(yǎng)偉大斗爭精神力量，遇事敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。

（四）落實好全面從嚴治黨“遠”的要求

自我革命沒有終點，只有新的起點。在長期執(zhí)政的條件下，黨面臨的“四大考驗”“四大風險”將長期存在。因此，黨員干部必須始終保持自我革命精神，不斷淬煉自我革命的品質，把全面從嚴治黨的主基調(diào)長期堅持下去，經(jīng)常反躬自省，勇于拿起批評和自我批評的武器，時刻檢視自己，敢于和自己較勁，敢于和自己斗爭，及時檢驗和修正自身的價值觀和權力觀，自覺清除思想上的灰塵和心靈上的污垢，以義無反顧的勇氣克服缺點，以永遠在路上的勁頭解決問題，淬煉更強黨性、歷練干事能力，做勇于自我革命的戰(zhàn)士，以自身的先進性、純潔性推進黨的先進性、純潔性建設，在自我糾正中不斷實現(xiàn)自我革新和自我提升，始終走好新時代的趕考之路。