文│楊樹科 李海靜 丁偉言(山東省濟寧市兗州區農業綜合執法大隊)
畜禽養殖業的快速發展為群眾的餐桌提供了日益豐盛的肉類產品,然而由于個別養殖場對畜禽糞污污染的認識不足,導致產生了畜禽污染問題,破壞了周圍的環境,影響了群眾的生活。畜禽糞污是放錯地方的資源,不合理利用是污染,合理利用就是資源。因此,要充分認識畜禽養殖廢棄物資源化處理的意義。近年來,山東省濟寧市兗州區堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理思路,全面推進畜禽養殖污染治理和養殖廢棄物資源化利用。
1.強化畜禽糞污資源化利用。根據散養戶、專業戶、規模場等的飼養規模,精準分類,精準施策,采取不同的畜禽糞污資源化利用方式。例如:對于專業戶和散養戶,建設沉淀池、儲糞棚,采用堆積發酵的方式進行糞污資源化利用。在好氧、嗜熱性微生物等共同作用下,通過化學反應,殺滅畜禽糞污中的微生物和寄生蟲,促進蛋白質分解,把畜禽糞污中的有機質轉化為腐殖質,變成農家肥。
兗州區大型規模養殖企業,由于每天產生的糞污較多,通常都是與第三方公司簽訂糞污委托處理協議,委托第三方公司進行加工處理,處理后生產有機肥,并在周邊縣市區進行推廣和使用有機肥,降低化肥的使用,畜禽糞污實現了資源化利用。
2.加大畜禽污染污執法染整治。2021年4月,制定了《兗州區加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》,對于儲糞棚、沉淀池、雨污分流等治污設施配建不全的養殖場進行摸排調查,下達整改提升通知書80余份,截至2021年9月底,兗州區的規模養殖場和專業戶治污設施配建率達到了100%。對于個別直排、違法占地的畜禽養殖場,依法給予了關閉和拆除。
1.土地資源緊張。由于兗州區工業比較發達,村莊密集,人口多,村莊周圍散養戶、專業戶較多,土地資源緊張,難以規劃大面積土地建設養殖園區或供村內、村周圍的養殖場戶搬遷,畜禽養殖生產與人民對美好生活的向往存在矛盾。而地方政府因發展養殖沒有給地方財政帶來收入,反而增加地方財政、環保、防疫、質量安全等方面壓力。因此,地方政府對發展養殖的積極性不高。
2.種養結合不緊密。雖然兗州區的畜禽糞污資源化利用率達到了90%,但是由于養殖廢棄物處理利用需要成本,部分養殖場戶環保意識淡薄,不愿投入資金,同時傳統種植業主要依賴化肥,農家肥及有機肥使用較少,種植業與畜禽養殖業結合不緊密,未能夠真正地實現種養結合,大農業的循環發展還存在不足。
3.畜禽糞污處理設施不完善。兗州區多數養殖場還是以家庭個人經營為主,設施設備落后,畜禽糞污處理設施設備不完善、不配套,歷史欠賬多,轉型升級困難較大。土地、資金、技術依然是制約著畜牧業的發展重要因素。特別是肉鴨養殖,規模化程度低,肉鴨糞便含水量高,營養價值低,難處理,糞污資源化利用低。
1.科學規劃畜牧發展方向。在適養區內規劃設施農用地,通過土地優惠、資金扶持等方式引導養殖場戶逐步向適養區遷移。同時鼓勵引導養殖戶與種植大戶簽訂糞污資源化利用協議,糞污堆積發酵處理后,全部用于還田,提升地力,真正實現種養結合和糞污的零排放,實現畜禽養殖業的可持續發展。
2.開展畜禽污染治理綜合執法。在中央、省環保督查的基礎上,對畜禽養殖場戶開展巡查,暢通群眾舉報渠道,實行聯動執法。對于肉鴨養殖違規占地,沒有手續的肉鴨養殖戶,要堅決給予拆除;有手續,但標準較低的肉鴨養殖戶,通過示范、引導等方式,積極升級畜禽糞污治理設施;對于糞便污水直排、亂排的肉鴨養殖戶,要堅決給予打擊和取締。
3.加強技術培訓和推動種養緊密結合。借助農技推廣服務體系項目,對全區的畜牧獸醫從業人員和畜禽養殖大戶,通過培訓、現場觀摩、示范引導等方式,提高畜禽從業人員的專業素養,認識到畜禽糞污資源化利用的優勢。讓種植戶了解到農家肥和有機肥有助于改善土壤結構,增加土壤的營養成分,提升耕地力,推動種植業和養殖業的緊密結合,實現畜禽廢棄物的零排放,更好地助力鄉村振興,打造綠色畜牧業。